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pic   5月21日,台湾高雄市市长、民进党中央常务委员会委员陈菊启程前往北京,开始在京沪两地的四天三夜之旅,为2009年在高雄举办的世界运动会进行系列宣传。
  作为民进党现任公职身份最高的行政首长,同时又是民进党核心决策成员的陈菊,此行被视为“破冰之旅”,这一意义也得到陈菊本人默许。
  从当年的“反蒋统一战线”,到势不两立,再到陈菊访问大陆,民进党两岸政策处于摇摆之中,本专题将带您回顾民进党的两岸路线,以及政策背后的时代背景。
反对国民党的“统一战线”
美丽岛事件中8人获重刑,左起为黄信介、陈菊、吕秀莲、林弘宣。另4人:张俊宏、姚嘉文、施明德、林义雄
美丽岛的“陈菊女士”
1986年2月24日的《人民日报》上有这样一条消息:“‘美丽岛’事件中被捕的陈菊等人获得假释出狱”。这则消息简单地介绍了陈菊所参加的“美丽岛”事件的经过,不仅用非常正面的语气称呼陈菊为陈菊女士,还以“台湾‘党外’运动的四大女杰之一”这样的头衔来赞扬陈菊反抗国民党政权的努力。这则消息背后,折射出的是大陆官方在上世纪80年代与90年代,与台湾岛内的“党外”势力和民进党之间,颇为温和的交往。
陈水扁在1991年曾以“立委”身份访问北京,受到国台办副主任唐树备的会见。图为陈水扁在天安门前的留影。
坚持“一国”前提下的合作
早在民进党成立前,大陆就与台湾的“党外”势力有密切接触。在“党外”势力台独色彩尚不鲜明,仍集中在“反蒋、反独裁”理念的时期,大陆与其接触的意图在于对抗蒋经国的“三不”(不妥协、不谈判、不接触)策略,并进一步扩大对台统一战线。
  1988年3月,在台联会的邀请下,著名海外台独团体“台湾人公共事务会”的副会长王桂荣夫妇一行五人访大陆,时任国家主席杨尚昆、全国政协主席邓颖超、中央统战部长阎明复先后接见。杨尚昆在交谈时指出:“我们首先应确立一个共识,那就是大陆和台湾一定要统一,没有这个共识,就谈不拢。这是基本的道理。”显示大陆在和台独分子交流时仍坚守国家统一的底线。
1990年,吕秀莲以妇女会的名义访问福建漳州南靖县书洋乡田中村,进行祭祖活动,大陆官方对吕的称谓是“台湾知名人士”。 图为吕秀莲1990年回漳州龙潭楼祭祖。

民进党成立后在“统独”上分成两派
一派是由主席黄信介领军的“美丽岛”派,主张台湾人民有“独立或统一的自由”。黄信介在被民进党视为“党刊”的《美丽岛》杂志发刊词中写到:“我们认为:在历史转捩点的今天,推动新生代政治运动,让民主永远成为我们的政治制度,是台湾一千八百万人民对中华民族所能作的最大贡献。”在此期间,泛美丽岛系的成员都曾和大陆进行过各式各样的交流。 与此同时,民进党内的“新潮流”系则全力主张台独,并每每与“美丽岛”系就统独问题发生争议。新潮流系的核心成员包括曾任“总统府秘书长”的邱义仁,台独大佬林浊水,陈菊也是新潮流系的重要成员。新潮流甚至指责黄信介等人“勾结中共,出卖台湾”,这样的分歧也为民进党和大陆关系的走向埋下伏笔。(详细
势不两立
李登辉于1988年成为台湾地区领导人后,逐步抛弃一个中国政策,千方百计地搞分裂活动,直至抛出“两国论”。
逐渐与李登辉合流
民进党自身强烈的台独色彩决定了它和大陆的交往不可能一帆风顺。民进党在党纲中明确将台湾独立作为全党谋求的目标,这样的台独党纲引发过大陆相当程度的疑虑。但台湾步入90年代之后,执政的李登辉也开始转向台独,整个国民党急速“向独进”的转变,压缩了民进党靠台独吸引选票的空间。选举的压力反而迫使民进党淡化自己的台独色彩。
  在此背景下,1998年担任台北市社会局局长的陈菊第一次访大陆。陈菊以私人身份,持台胞证入境,她行程低调,几乎没引起任何人注意。该次行程是为探望她一位病重的友人。此时的民进党,并未对陈菊的访问设限,更没有如今日岛内的各式争议。
2000年5月20日,台湾地区新领导人陈水扁以不到4成的选票坐上台湾地区“总统”“宝座”。图为李登辉在陈水扁宣誓接任后,向民众挥手告别。
2000年民进党上台是转折
民进党与大陆的关系在2000年台湾“大选”前后走向激化。国务院总理朱镕基在新闻发布会上公开呼吁台湾同胞不要错误地选择陈水扁,陈水扁在自己的竞选中也把对大陆的攻击作为宣传主轴之一。更重要的是,在民进党上台之后,大批政要具备了台湾“政府官员”的身份,很难再像以前一样,以个人身份访问大陆了。 陈水扁执政的八年里,台海关系经历了一次又一次的考验,而每一次考验都更进一步恶化民进党与大陆之间的联系。如早在2000年,时任民进党主席兼高雄市市长的谢长廷就曾经准备访问厦门,进行城市间交流,但由于岛内选举未能成行。到了2002年谢长廷再度回应大陆欢迎民进党人访问的新闻时则改口,称自己要竞选连任,将不会再申请访问大陆。
2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛在北京人民大会堂会见中国国民党主席连战。两人的这次握手,是时隔60年两党最高领导人的历史性握手。
“一边一国”论后更趋恶化
陈水扁在2002年提出“一边一国”主张后,民进党内的氛围更趋极端化,台独基本教义派逐渐抬头,掌控了党内越来越多的话语权。与大陆的交往,从正常的交流,变成了随时会被攻击“卖台”的大包袱。 2005年连战和宋楚瑜代表泛蓝访问大陆,引来民进党众口一词的批判,甚至有民进党人控告连战触犯了“内乱外患罪”,喊出“出去了就别回来”的口号。连宋离台的机场,也一度因为民进党抗议者的示威而陷入混乱。陈水扁在2006年提出对两岸经贸往来“积极管理,有效开放”的方针则进一步强化了民进党在大陆政策上的强硬态度。
2008年8月,彰化民进党支持者扬言以集体退党抗议施明德返党。
主张与大陆交往者被视为叛徒
与此同时,民进党内积极提出与大陆往来,务实面对对岸的人士则受到党内基本教义派的打压,如前主席施明德、许信良等人都在退党后相继走向过民进党的对立面。而在2007年的民进党“立委”初选中,主张对大陆采取务实理性态度的沈富雄、洪奇昌等人则更是被打为“十一寇”,输掉了党内初选,“访问大陆”则成为一个令民进党政要噤若寒蝉的提议。
  高雄市市长陈菊

  陈菊生于1950年6月,台湾宜兰县三星乡人,“美丽岛事件”主要人物之一,民进党籍,属原“新潮流系”。
  曾任“国大代表”、台北市社会局局长、高雄市社会局局长,台湾“劳工委员会”主任委员, 2006年陈菊获民进党提名参选高雄市市长。 2006年12月9日,陈菊险胜中国国民党提名的市长候选人黄俊英,当选高雄市市长。 2006年12月就任高雄市长。

  民进党简介

  民主进步党,简称“民进党”,是由一群党外人士于1986年9月28日在台北宣布成立的。成立初期的 民进党热衷于街头运动,一度在岛内被冠以“暴力党”的称号。后来民进党越来越强调“体制内斗争”的重要性,积极投入台湾各项公职选举。
  民进党在1992年底第二届“立法 委员”选举中赢得近三分之一席次,1997年的县市长选举后取得了全台大部分县市的执政权,2000年民进党获得“总统”选举的胜利。

  民进党主席蔡英文

  蔡英文生于1956年8月,台湾省屏东县,客家人。“国立”台湾大学法律系毕业后,于美国康乃尔大学取得法学硕士,并且于英国伦敦大 学政经学院法学博士。回台后担任“经济部”国际经济组织首席法律顾问与“国立”政治大学、东吴大学 法律系所及国贸所教授。
  2000年民进党执政后曾任“陆委会主委”。2004年加入民进党,同年当选“全国”不分区“立法 委员”。2006年担任“行政院副院长”,2008年担任民主进步党主席。

  民进党党旗
  民进党党徽
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陈菊访问大陆,你咋看
说明民进党开始转向了
访问而已,没多大意义
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失去“政权”后的摇摆与挣扎
仍旧不能跳出“台湾主权”论
2008年民进党的下台,既是选民对陈水扁贪腐政权表示的愤慨,也是台湾社会对两岸僵局反思的表现。成为在野党的民进党,在对待大陆的态度上,也开始了新的摇摆与挣扎。去年5月,新任民进党主席蔡英文就在接受专访时表示,大陆如果没有设下“一个中国”和“九二共识”的前提,她愿到中国大陆访问,与国家主席胡锦涛见面。这一表态,仍旧没有跳出“台湾主权”的牢笼,显示民进党的立场松动并不大。但2008年7月,民进党籍的云林县长苏治芬首开先例,赴北京推销农产品,被人们视为是民进党突破的开始。(详细
2008年7月12日,云林县长苏治芬到北京推销农特产品。
质疑国民党与大陆走太近
蔡英文在发表完愿赴大陆访问的言论之后,就开始投入到反马大业中去,其核心内容就是批判马英九“政府”与大陆的密切往来。从质疑大陆观光客来台,到反对台湾与大陆签订综合经济合作协议,民进党仍将大陆政权视为妖魔。民进党对大陆交往的立场,仍坚持“主权”问题优先于经济问题。
  今年2月,吕秀莲表示愿以正在筹办的《玉山午报》发行人的名义访问大陆。吕秀莲以卸任“副总统”的高度提出这项建议,在大陆方面也受到了良好的反馈,有政协委员就建议以全国政协台联组的名义来邀请吕访陆。但在民进党内部,吕秀莲的表态则引起了轩然大波,台独社团纷纷抗议吕秀莲的言论,并扬言要撤回给《玉山午报》的捐款并取消订阅。
负责与大陆谈判的海基会会长江丙坤被称为“台奸”。
 
  正是在民进党这样消极的态度下,陈菊的访问大陆才格外显示出民进党在两岸问题上的挣扎。台湾六大独派社团发表联合声明,表示陈菊应对未来可能出现的访问问题负全责,并将在明年的高雄市长选举时,对陈菊施以颜色。不过从陈菊自身的盘算来看,前往大陆推广世运会,很可能为她吸引更多的中间选民,从而冲销独派社团反冲的伤害,可见与大陆恢复交流也是民进党迫不得已的选择。
  民进党主席蔡英文在回应陈菊访问大陆的问题时表示,此次访问不具备任何政治意涵,但当陈菊破天荒地在大陆官员面前提到“中央政府”和“马总统”字眼的时候,谁都不能否认这次非政治访问背后浓浓的政治意涵。
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