前言

国家税务总局近日发布《2008年全国税收工作要点》,今年税务部门将积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整。2008年,将有多少税务制度改革,值得我们关注与期待?

个税制度改革 回归税负公平性

我国个人所得税于1980年9月开始征收,至今已有27个年头。从2008年3月1日起,我国个税起征点将从现在的1600元/月上调至2000元/月。

个税改革 公平的难题

个税法的宗旨是调节居民个人所得,而不是为了单纯增加国家财政收入。目前免征额的调高对社会公平分配影响不大,基本起不到调节收入分配差距的作用。起征点从1600元提高到2000元,那么同样高收入群体也提高了,而且高收入群体少缴的税要比低收入群体要多。[查看详细]

个人所得税遭遇贫富倒挂尴尬

中国去年个人所得税收入将近1800亿元,65%来源于工薪阶层,而真正高收入群体的纳税并不是很多,由此,在纳税人心中也产生了“劫贫济富”的不公平感。[查看详细]

以家庭为单位征收个税值得期盼

广东人大代表雷近芳表示,要体现“还富于民”的理念,政府就要考虑百姓的真实收入。举例来说:一个5口之家,只有一人工作,养活4口人,一月只有二三千元的收入,结果他的收入所得在纳完税后,连维持一家人的生存都成问题。
  因此,应该提倡以家庭为单位来交纳个人所得税。起征点可以考虑“赡养系数问题”。比如,同样是一家3口收入3000元,如果一对夫妇两个人都有收入,那他的赡养系数就是1,就用他的收入乘以1后再按照个人所得税计算方法来纳税。但如果一家3口只有一人工作,那他的赡养系数就是0.5,这样他的纳税标准就是用收入乘以0.5来纳税。这样以家庭总体收入为标准来纳税才是较为合理的纳税标准。

个税改革大事记

1980年9月1日
第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立。
  
1993年10月31日
第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》的修正案,规定不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。

1999年8月30日

九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,而开征了《个人储蓄存款利息所得税》。

2005年08月23日
在京举行的全国人大常委会第十七次会议将首次审议个人所得税法修正案草案。

 

燃油税开征 十年磨一剑

从1994年动议开征燃油税,到1997年全国人大通过《公路法》首次提出以“燃油附加费替代养路费”,再到税务总局多次对外发布将“择机开征”的权威消息,10年来燃油税一直在我们的视野中时隐时现。

“择机出台”一说再说

财政部部长金人庆在2007年全国两会上表示将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。财政部和国家税务总局的权威人士,几乎每年都会发出燃油税要开征的消息,不知道说了多少次“择机”出台实施,但结果总是被搁浅。开征要“择机”行事,这无疑再次踩碎了我们希望的“肥皂泡”。现在,“择机”二字好像成了燃油税无限期开征的“外交辞令”,公众对其产生了“视觉疲劳”。[查看详细]

燃油税 遇中国式难题?

燃油税改革方案拖了数年仍无法实施,让我们看到了没有恰当的立法与决策程序,优良的改革就可能被耽误。燃油税改革方案能否得到顺畅实施,既取决于方案本身是否科学、合理,更取决于制定改革方案的过程本身是否合乎法定的程序,是否让各方充分表达自己的诉求,并在最终的方案中,力求各方利益的平衡。
  现有路桥收费是由公路监管部门收取的,收费所得中相当一部分要归入地方政府;一些地方路桥更是由企业、个人投资兴建,燃油税改革后,这笔钱将上缴国家财政,势必影响地方政府利益,同时也会影响投资者的投资回报。[查看详细]

以家庭为单位征收个税值得期盼

广东人大代表雷近芳表示,要体现“还富于民”的理念,政府就要考虑百姓的真实收入。举例来说:一个5口之家,只有一人工作,养活4口人,一月只有二三千元的收入,结果他的收入所得在纳完税后,连维持一家人的生存都成问题。
  因此,应该提倡以家庭为单位来交纳个人所得税。起征点可以考虑“赡养系数问题”。比如,同样是一家3口收入3000元,如果一对夫妇两个人都有收入,那他的赡养系数就是1,就用他的收入乘以1后再按照个人所得税计算方法来纳税。但如果一家3口只有一人工作,那他的赡养系数就是0.5,这样他的纳税标准就是用收入乘以0.5来纳税。这样以家庭总体收入为标准来纳税才是较为合理的纳税标准。

关于燃油税


什么是燃油税:

  燃油税是改为从燃油中直接收取集公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”的燃油附加费。通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。

如何征收:
  取消现行养路费,将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。以目前标准的1.6L排量的家用轿车为例,百公里耗油8升,若每年行驶3万公里,油钱要花去9000多元,加上每年1260元的养路费,总计是1万元左右。征收燃油税后,如果税率为30%,那么一年的油钱总支出在1.1万元左右。

国外燃油税

美国:30%,油价每升4.3元人民币
英国:73%,油价每升12.2元人民币
日本:120%,油价每升7.5元人民币
德国:260%,油价每升11元人民币
法国:300%,油价每升10元人民币

 

物业税 在悬念中起步

我国个人所得税于1980年9月开始征收,至今已有27个年头。从2008年3月1日起,我国个税起征点将从现在的1600元/月上调至2000元/月。

悬念一:物业税是否会使房价大跌

物业税开征在理论上应该和调整土地出让金同时进行,而土地出让金原由开发商支付,属于房价成本的一部分,开征物业税后,土地出让金将减少或者取消,这会直接带动房价的降低。业内甚至预测,开征物业税后,至少可以将现行房价降低10%―20%,降价幅度最高甚至可达35%以上。[查看详细]

悬念二:物业税开征将导致移民潮?

当一个地区的地税随着经济发展而比周边地区高的时候,也就意味着地区生活成本的提高,在与收入、环境的权衡之下,部分人将选择迁移到地税更低的城市居住,导致城际间移民潮的出现。就深圳而言,由于土地价值的不同,盐田和关外的物业税会相应低一些,这会使这些片区的生活成本相应较低。而随着关外城市化进程的加快,环境的差距日益缩小,市区的人就可能迁移到关外居住,从而为这些片区的房地产发展带来重大机遇。[查看详细]

多项待解细则决定物业税成败

我国政府在最近的两个多月中,已经出台了其中的一条半,即贷款制度、低收入人群的保障制度,如果物业税再能如期出台,调控必将成效突出。物业税出台能否取得预期效果,关键在于政策细节是否厘清相关问题。

物业税的扣减点
  人均30平方米是小康住房标准,那么保障性住房的扣减标准是多少?最近出台的保障性住房户型已经明显缩小,那么最终物业税的扣减标准究竟如何?
第二套房怎么处理
  如果第二套房在远郊区,与在市中心区拥有第二套房性质是完全不一样的,建议在市郊购置改善型第二套房(用以自住)从低税率,二套以上从高税率;而在市区第N套住房投资。
起征基本单位家庭如何定义
  比如,三口之家,拥有90平方,假如合理的保障性住房标准是每人30平方,那么三口之家减扣90平方,实际需交税额是零。

人均房地产面积如何计算
  如果全国统筹,有一套房要交物业税。如果不搞全国统筹,许多人在多个城市炒房将无法受到税收的调节,甚至有人用多套房来洗钱。

物业税概念

  物业税又称财产税或地产税,主要针对土地、房屋等不动产。要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。
  各国房地产保有税的名称不尽相同,有的称“不动产税”,如奥地利、波兰、荷属安的列斯;有的称“财产税”,如德国、美国、智利等;有的称“地方税”或“差饷”,如新西兰、英国、马来西亚等;中国香港则直接称“物业税”。

如何征收物业税

  尽管征收物业税目前还没有明确的时间表,但基本框架已经确定:将现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税。也就是说,把现在买房子时需交的税,放到买房子后按年交

亚洲国家物业税

新加坡
  新加坡物业税制新加坡物业税是由新加坡国内税务局对所有房产征收的税种,包括针对中低收入者的政府组屋也必须交纳物业税。具体来说,自住房产的物业税率是4%,其他类型的房产的物业税率是10%。

日本
  日本财产税主要是对房地产等不动产课征的不动产取得税、固定资产税、城市规划税、注册执照税等,同时还有遗产继承税与赠予税。目前,日本的财产税主要对房地产取得和保有环节征收,对财产转让收入则主要征收所得税和居民税。

调查

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编辑: 陈进   
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