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义务教育终于“免费”
"十五"期间全国义务教
育人口覆盖率逐年递增
中国九年义务教育
人口覆盖率达93.6%
"十一五"我国将全面
普及九年义务教育
《义务教育法》
修改的主要内容
  170国只有中国义务教育收费
  我国教育经费占GDP的比例,长期低于发展中国家的平均数4%,而实际经费又低于计划的目标值。据统计,在1993年以来的10年间各级政府实际少支付的教育经费超过6000亿元。 [详细]
  过百区县义务教育拨款为零
  农村的教育经费长期由乡镇政府承担(也就是要农民自己负担),而乡镇财政又无力承担。农村义务教育学校主要靠收取学杂费作运转资金,全国近1/3的县学校公用经费零拨款,有些还被挪用。农村的贫困人群中均有40%~50%的人家里穷是因为“家里有孩子要读书”,特别是农村家庭,教育花费是他们的头号家庭开支。[详细]
 
  2005年12月23日 国务院:明年起西部农村义务教育学杂费全免。[详细]
  2006年2月21日发布的中央一号文件指出,十一五时期必须扎实稳步推进社会主义新农村建设。今年西部地区农村义务教育阶段学生将全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。 [详细]
 
  全国看来,当前义务教育阶段在校生合计约1.93亿人,按每年每生250元计算,则年费用为482.5亿元,占2002年国内生产总值的0.46%,占2002年中央政府财政收入的4.64%。[详细]
  中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,2006年中央“一号文件”显示,我国将加强工业反哺农业、城市支持农村,转移对农村的财政支持,而教育是其中重要组成部分。[详细]
基本条件成熟
财政收入
学杂费减负
 
  义务教育是中国法律规定的基本公共物品,世界上170个国家只有中国义务教育收费。2000年世界卫生组织对成员国卫生筹资与分配公平性的评估排序,中国位居第188位,在191个成员国中倒数第4位。中国政府在公共教育经费方面的支出排全世界最后几名,人均教育经费之少,连乌干达都不如。

  而免费义务教育是国际通行的成功经验。英国普及了11年免费义务教育。日本二战后,在经济受重创的情况下,于1947年实施9年免费义务教育,一些地方还提供学习用品和交通补助费。多数学者认为目前我国政府应该承担义务教育的提供。

  我们近20年来义务教育收费的现状,因此缺乏合理的解释力。免除义务教育费用,是政府职能的回归。后收费义务教育时代,中国基础教育仍有很多工作需要去做。

※ 义务教育的前世今生
·1956年,教育部印发的《十二年教育事业规划纲要》提出,“7年内在全国基本上普及义务教育”。当年召开的中共八大,又将这一目标提高到“普及义务教育”,时间延长为12年。[详细]

·1986年,《义务教育法》诞生。[详细]

·1992年颁布的《<义务教育法>实施细则》规定:“实施义务教育的学校可收取杂费”。此后,教育乱收费愈演愈烈。[详细]

·2006年 修订后义务教育法出台。义务教育终于回归“免费”,把“义务教育人民办”转变为“义务教育政府办”。[详细]

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编辑:丁森兴 页面:GIGI
   


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