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   编者按:去餐厅吃饭要是自己带酒水,您可要准备好一笔“开瓶费”。这笔钱到底该不该客人出?该出多少钱?餐厅凭什么收这笔费用?这个话题从去年开始就被媒体炒得热热闹闹。虽说没有什么最终结论,但随着时间的推移,人们对这个话题慢慢的淡了,但前两天一条新闻有提起了人们对于“开瓶费”的关注。
疑点一 商务部为什么要颁布这样一个规定?
疑点二 开瓶费到底该不该收?应该怎么收?
疑点三 现在允许自带酒水的餐厅,会不会因此条规定,改为“收费”?
 
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  商务部最新公布了《餐饮企业经营规范》,其中明文规定:包间费、最低消费、开瓶费等将在餐馆收费项目中予以明示,商务部颁布这一规定让昆明餐饮业欢呼不已,认为这是对开瓶费等收费项目的“默许”。

  昆明市民高明到荔源快餐店消费,被餐厅收取15元的自带酒水服务费,引发云南省首例自带酒水服务收费案,最终于今年2月13日胜诉。昆明市中级人民法院以强硬的措词明确“消费者自带酒水,餐厅无权收取服务费”。

[阅读新闻:商务部新规:餐馆可收开瓶费”][《餐饮企业经营规范》细则]

开瓶费之争
支持收取开瓶费
    2003年5月,中国旅游饭店协会制定颁布了《中国旅游饭店行业规范》,其中提出,饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。至此,“谢绝自带酒水”渐渐成为全国餐饮业的行规。对自带酒水的消费者,收取“开瓶费”也就成了衍生出来的惯例。酒店称,“开瓶费”是餐饮服务费的一种,属于正当收费。

    北京市饮食行业协会坚决支持企业“谢绝自带酒水”。原因有三个:一是,餐饮企业对自带酒水和食品的消费者适当收取服务费是合理的,餐饮企业为消费者提供服务的成本必然要按一定原则分摊到消费者的消费实物上,包括菜品和酒水,消费者消费自带酒水和餐饮企业提供的酒水均享受了这些服务,同样消耗了企业服务成本费用。二是,消费者自带酒水在餐饮企业享用,服务费用的收取与否,收取多少,应该由企业自主定价,实行市场调节。只要收费合理,按规定明码标价,并在醒目位置标明,收费是合理合法的。三是,餐饮企业在提供服务时,还具有提供安全卫生食品的责任,企业对所购进和制作产品要全部进行严格的检验才能出售,顾客自带酒水及食品无法确保其安全,一旦发生问题,不好界定责任。

反对收取开瓶费
    中消协副秘书长董京生表示,依据《消费者权益保护法》的规定,经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。谢绝自带酒水,即使进行公示,也属于不合理的格式条款,像浙江温州23家酒店单方面集体声明“自2007年元旦起,不能自带酒水”的做法,是不能被消费者接受的。

    律师认为,酒店在提供服务时声称“自己已提前告知要收取‘开瓶费’”等类似条款,实质上这样的告知没有法律效力,拿出这种类似的店堂公示都无效。此外,酒店的利润应该是在法律框架内,超越法律就是非法利润,非法利润取得的财产不会得到法律支持。
网友评论
网易四川成都网友 ip:222.210.*.*:
   餐馆需要盈利,如果你连酒水都要自带,那别人怎么赚钱?不如你连米,菜,肉,调料都带去好了!他投资的租金,装修,请的厨师,服务员,承担的各种税费,水电气,以及最重要的风险,该怎么回收?你要是觉得餐馆是暴利,你也可以去开啊
网易青海西宁网友 ip:218.95.*.*:
  屁话,2元一瓶的啤酒饭店卖个6块,就算能喝的起你心情会爽么,不是每个人都象你那么有钱的,按照你的说法火车票价在翻个10倍铁道部是不是也要说你要嫌贵就自己铺个铁路去??
网易浙江温州网友 ip:125.110.*.*:
   餐厅、酒店收取开瓶费违法!涉嫌强制交易。如果客人自带酒水而且自己开启,是否也要被收开瓶费呢?商务部在这个问题上有为虎作伥的嫌疑。是否受到利益集团的驱使?
网易广东佛山网友 ip:59.38.*.*:
  想问一下,武汉那个消过毒的碗筷费也合理吗?我就怎么想也想不明白,本来理应提供碗筷的餐厅居然要顾客交费获取碗筷!
边疆
中国烹饪协会副秘书长边疆

邱宝昌
北京律师协会消费法律事务专业委员会
邱宝昌主任
嘉宾言论

边疆指出,该条款有两层含义:一是跟餐饮企业服务有关的一切费用都应该明示,包括食品价格、餐饮服务费用等;第二层意思是,餐厅的收费应与明示的内容相符。他认为根据这条规定,包间费、最低消费、开瓶费等作为餐饮企业的服务性费用,在餐馆收费项目中应予以明示的理解也没错。

邱宝昌指出,贵州省在今年2月实施的《消费者权益保护条例》中,率先在全国以立法形式,要求餐饮娱乐业“不得拒绝消费者自带酒水、不得收取开瓶费”,否则最高可罚1万元。《餐饮企业经营规范》属于部门规范,明显与地方性法律法规冲突。


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