《看客》第120期：菲律宾反腐战

2015-11-14 15:49

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标签：看客菲律宾腐败政治革命抗议

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                   "note": "1986年2月24日晚，形势急转直下，25万军队中投向兵变一方的已达85%。政府各机构部门中，90%的人宣布脱离马科斯政府，菲律宾驻世界各国外交使节纷纷声明不再代表马科斯政权。美国政府确认马科斯时代已经结束，也向他发来要求辞职的声明。抗议民众当日包围总统府，在军队倒戈，众叛亲离下，马科斯搭乘美军直升机远走夏威夷。图为1986年2月24日，菲律宾民众冲破路障，朝总统府进发。",
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                   "note": "踏入政坛前，埃斯特拉达是红极一时的电影明星，主演了超过100部电影，曾扮演很多专为穷人打抱不平、反抗邪恶权势的硬汉、英雄或传奇人物，深受菲律宾广大贫苦阶层的欢迎，被誉为“菲律宾的佐罗”。在埃斯特拉达当选总统后，普通民众曾寄希望这位出身草根的总统像电影中的英雄一样来解决社会腐败问题，却事与愿违。图为一张埃斯特拉达从影期间的电影海报。",
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                   "note": "参选期间，埃斯特拉达提出了优先发展农业带动经济振兴，消除贫困，以及发展教育、打击贪污腐败等主张，拉拢底层选民。但同时埃斯特拉达也遭到一系列指控和诟病：一名军方人士曾指责他在1992年图谋暗杀拉莫斯总统；盛传他英文水平差、爱讲粗话、好赌、嗜酒及喜欢女色等，但所有这些均未能阻止他在大选中获胜。图为1999年7月7日，埃斯特拉达发起扶贫计划，马尼拉大批贫民争援助物资。",
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                   "note": "随着埃斯特拉达在政坛站稳脚跟，其贪腐面目随之浮现。和马科斯一样，埃斯特拉达大搞朋党关系和权钱交易，时常在总统府内聚赌寻欢。1998年11月至2000年8月，埃斯特拉达向非法赌博集团间接收取贿赂超过800万美元，并通过其家属控制的公司操纵房地产和股市。图为2000年11月29日，民众焚烧埃斯特拉达的纸塑人像。",
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                   "note": "埃斯特拉达特在包养情妇方面尤为“突出”，给这些女子的“服务费”有时高达200万比索，并花费巨资为她们购置豪宅。由于情妇太多，法院后来在传讯时还进行了编号。然而埃斯特拉达对于这些“风流韵事”从不掩饰，甚至开玩笑说他只有“性”问题，没有“丑闻”。图为2000年10月27日，抗议民众冲击一处埃斯特拉达特情妇的别墅。",
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                   "note": "2000年11月13日，菲律宾国会众议院通过弹劾总统的议案，弹劾程序进入参议院阶段。随着关键性的证据不断出现，越来越多的民众确信埃斯特拉达卷入了贪污受贿丑闻。马尼拉和其他一些大城市开始爆发第二次“人民力量”革命，要求埃斯特拉达下台。图为2001年1月19日，第一次“人民力量”革命的爆发地——马尼拉德罗斯桑托斯大道挤满了抗议民众。",
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                   "note": "2001年1月，菲律宾参议院以11票对10票决定，不得公开埃斯特拉达的银行帐户资料，弹劾案被逼无限期暂停。从16日深夜开始，大批民众在反对派领导人前总统阿基诺夫人、阿罗约副总统等人率领下开始举行大规模抗议集会，要求埃斯特拉达立即辞职。图为2001年1月19日，马尼拉，抗议民众“绞死”象征投反对票议员的11具假人。",
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                   "note": "面对高层权力的阻挠，菲律宾民众开始利用短信互相传递信息组成游行队伍抗议。菲律宾是世界上最喜欢使用手机短信的国家之一，第二次“人民力量”革命中，短信扮演了一呼百应的重要角色。图为2001年1月29日，一名抗议者展示一条要求埃斯特拉达立即辞职的图片短信。",
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                   "note": "2001年1月19日，菲律宾国内局势急转直下，在数十万民众集会要求埃斯特拉达总统辞职的同时，多名军方和警方领导人宣布不再支持总统，内阁成员也纷纷宣布辞职。政府陷入瘫痪，埃斯特拉达不得不选择辞职，同年4月遭正式拘捕。埃斯特拉达被控在担任总统期间通过收取贿赂和回扣盗窃40亿比索（约合8600万美元）的国家财产，被判终身监禁，软禁在其住所。2007年，埃斯特拉达获得时任菲律宾总统阿罗约赦免。",
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                   "note": "埃斯特拉达下台之后，当时的副总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约接替总统一职。阿罗约是菲律宾历史上最具争议的女总统，以冷酷沉稳著称。执掌大权9年里，这位身高只有1.52米的女总统成为了国际政坛上的风云人物。然而，阿罗约也没能逃开贪腐怪圈，在接任总统时她曾宣誓不会寻求连任，却在2004年违背承诺继续参选并成功连任。此后，阿罗约陷入操纵选举的丑闻之中，其家人也涉及贪污弊案。",
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                   "note": "2005年6月5日，菲律宾一家广播公司通过电台播放了一盘据称是阿罗约与一名选举官员在2004年大选期间的电话录音。录音中女声问，“我是否会以100万票领先结束竞选”，男声回答，“夫人您差不多可以保持这个优势”，女声接着说，“领先优势绝不能少于100万”。男声附和道，“我会竭尽全力让您得到这个优势的”。菲律宾版的“窃听风云”立即在菲律宾国内掀起轩然大波。",
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                   "note": "事件曝光后，阿罗约遭到了各方政治势力的围堵，反对派开始着手策划弹劾程序，军方也出现干政的迹象。不少菲律宾民众再次走上德罗斯桑托斯大道，试图第三次创造历史——推翻女总统阿罗约。图为2005年6月17日，马尼拉，一名抗议者打出标语，指责阿罗约是骗子。",
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                   "note": "2005年6月28日，阿罗约发布全国电视讲话，作出出人意料的表态。“去年选举审票过程漫长，在此期间，我急于保护自己的选票，所以曾经致电给很多人，其中也包括独立选举委员会官员。”阿罗约说。“我道歉，我将对自己的行为负全部责任，这一切都是判断的失误”。图为2005年7月13日，马尼拉，大批民众上街抗议。",
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                   "note": "在公开道歉之后，阿罗约开始施展政治手腕化解危机。阿罗约借发言人之口，称其起初保持沉默是为了集中精力处理最紧要的经济问题，如金融市场因为政局不稳出现震荡，外国投资者开始退却。这些并未严格量化的经济问题都成了阿罗约用于对抗反对派政治攻击的武器。丑闻开始被掩盖，但抗议活动仍然时有发生。图为民众当街焚烧阿罗约纸塑。",
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                   "note": "除了涉嫌选举舞弊，阿罗约在执政期间一直被腐败丑闻缠身。阿罗约在司法部备案的贪污案件有三起：怡朗市机场出售案、海外菲律宾劳工福利金挪用案和农业部肥料基金弊案。此外，菲律宾上议院还曾调查过阿罗约在一项标的达3.3亿美元的电信合同中是否涉嫌贿赂的事件。图为2006年1月12日，民众自残要求阿罗约辞职。",
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                   "note": "在政治周旋之下，尽管阿罗约已开始接受选举舞弊、抽取回扣等调查，但一直没有受正式指控。2007年的一份民调显示，多数菲律宾民众认为阿罗约是历来最腐败的总统，马科斯排名第二，名列第三的是埃斯特拉达。图为2006年4月6日，防暴警察用水枪镇压抗议民众。",
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                   "note": "2010年6月，又一届大选来临。在寻求连任和阻挠阿基诺三世当选未果的情况下，阿罗约选择了退一步的策略，成为了菲律宾历史上唯一一个卸任后退而求其次担任议员的总统。分析称，阿罗约可能试图通过争取众议长的职位来制约政治对手阿基诺三世的权力，甚至修宪来架空总统。2010年3月10日，菲律宾南部港市三宝颜，阿基诺三世举行竞选集会。最终，阿基诺三世赢得选举，并于2010年6月30日宣誓就职。",
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                   "note": "阿基诺三世高票当选后，在“无贪污即无贫民”的口号下，开始积极反贪打腐。2010年，菲律宾入狱服刑的政府官员或公务人员达到2053人，较2009年激增53倍。随着新政府对阿罗约的调查逐渐公开化，阿罗约的身体情况也开始“恶化”。2011年11月18日，宣称准备出国治疗的阿罗约在马尼拉一家医院遭逮捕。选举委员会正式以“操控选举”的罪名起诉阿罗约，菲律宾再次陷入清算前总统的怪圈。",
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                   "note": "在一次抗议活动中，民众打出了“绝不重演”的标语。在印尼、新加坡、泰国等东南亚国经济快速发展之时，菲律宾因为贪腐和监管问题，经济发展几乎停滞了20年，几任总统都陷入贪腐怪圈。据世界银行估计，贪污行为每年至少吞掉菲律宾1／5的国家预算。50年过去，尽管“人民力量”革命还不足以真正改变国内垄断贪腐的政治结构，但每一代菲律宾人都已学会如何走上街头，发出自己的声音。",
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