资料图：空管员在塔台工作。
网易航空讯 据美联社3月16日报道，特朗普政府在周四公布的2018财年预算草案中提议将空中交通管制私有化。未来，美国联邦航空局（FAA）的空中管制职能将逐步被取消，并将其交给一个独立的非政府机构。
此前，航空公司一直在大力呼吁空管私有化，认为FAA实现空中交通系统现代化的时间太过漫长，并且效率低下。行业官员也表示，私有化将使空中交通管理免受国会繁琐程序的束缚，从而提高航空系统的效率，进行快速、具有成本效益的技术改进。
代表联邦航空管理局14000名管制员的“国家空中交通管制员协会”(National Air Traffic Controllers Association)也支持私有化。工会官员抱怨称，FAA迟迟无法解决在一些最繁忙的控制机构里长期存在的管理人员不足的问题，并表示他们也已经因空管系统技术早已过时、现代化更新又太缓慢而感到失望。
FAA一位管理人员迈克尔·许尔塔（Michael Huerta）则表示，在过去的十年间，为了实现控制系统从以雷达为基础向以卫星为基础的现代化方向转变，FAA在其控制设备的更新换代方面已取得“巨大进步”。许尔塔认为，这已经为航空公司和该系统的其他用户节省了27亿美元的开支，而FAA预计这个数字到2020年将达到130亿美元。
空中交通管制私有化的一位重要支持者比尔·舒斯特（Bill Shuster），在2016年时就提案支持将空管系统私有化，但遭到了委员会其他成员的反对，并阻止了舒斯特将其提交到整个议院进行投票表决的计划。
据统计，舒斯特在2016年选举中获得了148,499美元的航空公司产业活动捐款，这使他成为业内最大的赢家。舒斯特也是特朗普竞选的早期支持者，并在宾夕法尼亚州与他一起进行了三次竞选。自从选举以来，他一直在说服特朗普和白宫的官员支持空中交通管制私有化。
空管系统技术的更新对维护航空安全至关重要，因此空管私有化在技术革新和执行效率的提升上有明显优势。但也有反对的声音称，美国空管系统如此庞大复杂，贸然将其私有化反而会扩大安全风险。部分代表飞机运营商、私人飞行员和中小型机场的游说团体也反对私有化。他们担心航空公司将主导公司的董事会，并为此而支付更多的成本。
在美国，联邦航空管理局每年要处理5万架次航班，运送超过7亿人次的乘客。美国普遍认为，这个系统是全世界最复杂和最安全的空中交通管理系统之一。
但近几年来，澳大利亚、加拿大、德国、新西兰、瑞士和英国都已将空管系统半私有化。
本文来源：网易航空
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