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公务员改革不能“各唱各的调”
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2005-01-06 05:16:22 来源: 中国青年报   不良信息举报 发表评论 查看评论

  干了29年没有升职的湖北省枝江县税务系统公务员朱高荣,在一场改革后,他的级别居然与局长一样了。参与起草《公务员法草案》的专家宋世明评价:“枝江的试点改革拓宽了公务员的职业发展空间,也冲击了‘官本位’思想。”(1月4日《北京娱乐信报》)

  湖北省税务系统对公务员的“能级”实行改革,并不是第一个“吃螃蟹”的。最早实行“能级”改革的是南京市地税系统,随后在全国税务系统推广。这就让我感到疑惑了,为什么改革的“好事”都落到那些垂直管理部门和权力部门头上呢?

  公务员改革工作国家正在酝酿之中,一旦通过就会在全国实施。为什么我们有些权力部门捷足先登,在公务员改革中“各唱各的调”呢?据报道,这次湖北省枝江县公务员改革冲击了“官本位”思想。要我说,不但没有冲击“官本位”思想,还滋长了“部门权力”思想。凡涉及提高职工福利的改革,都是垄断行业、垂直部门先行一步,这难道就是冲击“官本位”吗?税务系统的普通干部时间长了就能享受和局长一样的待遇,而我们一些无职无权的档案局、党史办、工青妇等“清水衙门”的干部,怎么就与这些实惠无缘呢?

  公务员改革“各唱各的调”,不利于调动公务员工作积极性,同时也滋长了部门的特权思想。同在一个县、市工作的国家机关工作人员,有些大家甚至都是同学、战友,在税务机关工作时间长了就享受局长待遇,而在政府其他部门工作就享受不到这样的待遇。这样的改革公平吗?能说是冲击了“官本位”吗?

  时下,涉及公务员的改革还真不少,从近来的报道看,真是五花八门,什么“廉政保证金制度”,什么“公务员能级改革”等等。这种“各唱各的调”不是改革成功的标志,而是“官本位”之外多了一种部门本位。

  公务员改革是一项系统工程,即使需要进行试点,也应当由国家人事机关确定,不应当由条条块块自行其是。否则,改革只能挫伤公务员特别是其他部门公务员的工作积极性,于改革大局无益。

吴亮


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