涉案违规批发护照，岳阳市公安局出入境管理科前副科长张力之在“双规”期间坠楼身亡，死因被认定为“意外”，但亲属们要求为其“洗清冤屈”。本版摄影本报记者罗昌平（资料图片除外）

据岳阳市纪委通报，张力之当时试图抓住这个天台护栏上的避雷针攀爬而下，因避雷针断裂后仰坠地。

　　12月9日12时许，这位曾任职岳阳公安局出入境管理科副科长的女警员，在“双规”期间坠楼身亡。当日，有关张“畏罪自杀”的传言在坊间迅速扩散。

　　12月11日，张力之的父亲、岳阳市政协秘书长张木森跪在女儿遗体前失声痛哭，直言“要为女儿申冤”。

　　张力之灵堂所在的岳阳市殡仪馆内，最多时聚集近百名死者家属。按亲属的说法，张力之是“因公殉职”，应追认“烈士”。

　　岳阳市公安局一位副局长则透露，今年10月底，该局出入境管理科涉入“违规办护照”案件，部分警员疑为出境者非法办理假身份证、假户口，并由此办理护照牟取暴利。

　　案件部分证据经由英国警方通报中国公安部，引起高度重视。湖南省公安厅、岳阳市纪委和市检察院随即组成联合调查组立案侦查。

　　10月30日，核心涉案者、岳阳公安局出入境管理科科长刘湘建外逃至英国，分管副科长张力之遂作为“头号涉案者”，被正式“双规”。

　　“自杀”还是“意外”

　　直到9日下午2时许，家属们仅从岳阳市二医院得知，刚接收了一位叫“张梦”的女性重病病人，“未进医院就死了”。按市纪委官员在家属通气会上的说法，张力之当时试图抓住护栏上的避雷针攀爬而下，因手中避雷针断裂而后仰坠地。

　　青年西路10号，为岳阳市救助管理站所在地。5层办公楼背后，一栋F型二层建筑专供被救助者居住。

　　救助管理站工作人员介绍，张力之此前被“双规”于F型建筑二楼，其过道及窗户均有严密防护网。从张力之所在房间出办公大楼，需经五道铁门；通往天台则要过四道门，其中铁门三道，木门一道。

　　此F型建筑高约6.8米，背后是救助站后花园，墙下有宽约1米的花栏，栏外是一条混凝土过道。

　　12月13日下午，在知情者指引下，记者查看了张力之坠楼现场———F型建筑的天台。警方在事故现场做了明显的标记。在标记处，与外墙护杆同走向的一根避雷针接地线断裂，而与标记接近的淡黄色外墙上，有明显可见的脚印。

　　沿标记点垂直向下至地面，即救助管理站后花园过道上，距楼墙约2.5米的水泥地上有两摊血迹。

　　这位指引者介绍，按市纪委官员在家属通气会上的说法，张力之当时试图抓住护栏上的避雷针攀爬而下，因手中避雷针断裂而后仰坠地。

　　救助管理站当日值班的杨先生介绍，张力之坠楼后，他第一时间拨打了120急救电话。“救护车来时，她躺在地上就一动不动了。”一位目击者介绍，张力之坠地时头部先着地，满头鲜血。

　　前述指引者介绍，9日当天，张所在的单位———岳阳市公安局接到纪检部门通知称，“张力之畏罪自杀”。次日，本报接到来自岳阳市政法系统的举报，也称“张力之跳楼自杀”。

　　而死者家属介绍，事发当日，他们未得到有关部门的正式通知。当“畏罪自杀”之已满城风雨时，他们才分头往各大医院、殡仪馆找人。

　　但直到9日下午2时许，家属们仅从岳阳市二医院得知，刚接收了一位叫“张梦”的女性重病病人，“未进医院就死了”。医院有关人士此后也向记者证实了这一说法。

　　张力之的丈夫唐某则在殡仪馆等了两个小时，他当时获知殡仪馆刚接到一位叫“张梦”的女性遗体。

　　12月13日，湖南省公安厅一位副厅级官员告诉记者，根据现场取证情况判断，张力之并非“自杀”。

　　同日，接近联合调查组的一位纪委人士证实，市纪委对张力之死因的认定已改为：“因陪护人员工作失职，导致张力之从二楼顶台攀越护栏时意外死亡”。

　　12月15日，上述“意外死亡”的说法见诸新华社报道。在报道中，死者张力之被称为“涉嫌为温州跨国组织偷渡国境犯罪集团办理出国护照的犯罪嫌疑人”。

　　顶风批发护照？

　　去年年底，湖南人廖某以组织夏令营为名将53人偷渡至英国。英国警方在调查中发现，这53人所持护照，超过六成由岳阳市公安局出入境管理科颁发。今年6月，公安部一名副部长亲赴岳阳督办护照腐败案。但在副部长走后，岳阳市公安局出入境管理科未进行任何人事变动，却再次违规签发护照。

　　有证据显示，岳阳出入境部门批发护照的问题，早在去年年底即已进入国家公安部视线。

　　知情者介绍，去年年底，湖南人廖某以组织夏令营为名将53人偷渡至英国。英国警方在调查中发现，这53人所持护照，超过六成由岳阳市公安局出入境管理科颁发。此案后由英国警方移交至我国公安部。

　　2003年10月至今年1月，公安部多次会同外交部、国家工商总局、教育部、商务部、国家旅游局、劳动部等六部门开会，专门研究讨论了目前非法移民、非法偷渡的有关情况，并通报了6宗有关非法移民和偷渡大案，湖南上述案件位列其一。

　　今年3月25日至6月25日，上述七部门联手展开“春雷行动”，在全国清理整顿出入境中介。

　　其间，厦门警方破获一蛇头组织，发现其持有大量由岳阳发放的护照，厦门警方曾派专员与岳阳警方交流，但无功而返。

　　今年6月，公安部一名副部长在湖南省公安厅高层的陪同下，亲赴岳阳调研，目的正是督办岳阳护照腐败案。

　　接近联合调查组的那位湖南纪委人士透露，公安部副部长走后，岳阳市公安局出入境管理科未进行任何人事变动，却再次违规签发护照。

　　据湖南省公安厅提供的信息，10月23日，浙江温州警方成功破获一起蛇头集团，警方搜查其窝点时，共查获200多本违规签发的护照，其中近170多本是湖南省签发的，岳阳市占了164本。

　　案件引起公安部高度重视，湖南省公安厅被责令严查此事。

　　10月29日，岳阳市公安局党组找该局出入境管理科四位科长谈话，内容正是违规办护照一事。次日是周六，科长刘湘建外逃至英国。案件一度陷入僵局。

　　知情者介绍，此后便有湖南省公安厅高层下到岳阳。并由湖南省公安厅牵头，岳阳市纪委、检察院组成联合专案组负责案件侦破。

　　11月13日，副科长张力之被岳阳市公安局纪委找去谈话。张力之因此在市局里呆了两天，后被要求“不必上班了，回家写检查”。

　　11月20日，张力之被“双规”，家属则被告知，张是“刘湘建外逃后的头号犯罪嫌疑人”。据介绍，同时被“双规”的，还有该科“管微机”的何强和“管钱”的王献娟，以及岳阳楼区公安分局户政室若干名民警。

　　11月21日，市公安局党组开会讨论，撤销张力之副科长一职。