新华网北京9月22日电(记者全晓书)据公安部消息,自2004年3月至8月底,中国各地公安机关共立金融票证类犯罪案件2954余起,涉案金额24.83亿元,侦破案件2080余起,挽回经济损失达1.77亿元。
公安部经济犯罪侦查局副局长张京介绍说,由公安部、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合组织的整治金融票证违法犯罪活动工作自3月开展以来已取得重大成果,这项工作将一直持续到12月。
“这次整治的重点是涉及银行票据、信用证、信用卡等金融票证违法犯罪活动,目标是进一步净化金融环境,健全金融票证违法犯罪防控机制,推动社会诚信和金融信用体系的建设,维护中国金融业的正常发展秩序,”张京说。
近年来,中国金融体制改革不断深化,金融市场逐步实行对外开放,推动了中国金融业的迅速发展。
据统计,仅2004年上半年,全国企业累计签发商业汇票1.6万亿元,同比增长29%,累计票据贴现和再贴现2.2万亿元,同比增长14.9%。全国共有银行卡发卡机构96家,发卡总量7.14亿张,银行卡交易总额12.14万亿元,同比增长60%。
“金融机构不断拓展金融票证业务领域,异地支付、跨行交易、网上结算等方式极大地方便了广大人民群众,对国民经济持续健康快速协调发展起到了积极的促进作用,”张京说。
不过,他同时指出,随着金融票证业务在中国社会经济生活中发挥越来越重要的作用,涉及金融票证的违法犯罪案件也频繁发生。去年,中国共立此类犯罪案件3800余起,涉案金额达34亿元。
张京说:“金融票证犯罪有以下几个特点:一是涉案金额巨大,大案要案时有发生;二是个案涉及地区广,社会影响大;三是犯罪手段日趋智能化、高科技化和专业化;四是犯罪手法隐蔽,具有很强的欺骗性;五是跨境团伙犯罪案件增多。”
据介绍,在今年的联合整治中,北京、上海、湖南、海南等地公安机关破获了信用卡跨境系列犯罪案件,抓获马来西亚及香港籍犯罪嫌疑人数十名,缴获假信用卡数百张。
北京市公安机关破获一起利用网上银行系统盗窃客户资金的案件,犯罪嫌疑人共窃取了267个银行客户资金总计100万余元,由于破案及时,未造成任何损失。
中国银行业监督管理委员会政策法规部副主任张东风表示,银监会将进一步配合公安机关,在对银行业的监管中,如果发现了有关票证诈骗的嫌疑问题,会立即向公安机关通报。
中国人民银行支付结算司副司长许臻说,在联合整治工作中,中国人民银行进一步规范了支付结算市场,积极引导消费者正确地选择使用商业票据、银行卡,并在防范票据的伪造、克隆和维护信用卡的技术安全方面做了大量工作。
“我们将进一步加强对金融票证的安全管理,及时向各级分支行和商业银行通报犯罪分子利用变造支票进行金融诈骗的案件情况,通过宣传、培训提高公众的风险防范意识,并打算在近期加强边境地区人民币卡业务管理工作,防范银行卡被用于赌博、洗钱等不法活动,”许臻说。









