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又一地方交通厅长受审 政企合一模式亟待改变
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2004-03-21 08:29:13 来源:新华网 发表评论 查看评论

    据《瞭望》周刊报道,3月17日,贵阳市中级人民法院大法庭座无虚席。上午8时30分,贵州省交通厅原厅长卢万里涉嫌巨额经济犯罪案在这里公开开庭审理。

    据查,卢万里及其腐败团伙在公路建设中疯狂敛财,涉案违纪违法金额上亿元。在侦查过程中,卢万里个人被依法扣押、冻结的现金、存单、房屋等款、物折合人民币5540多万元,其中收受贿赂款、物合计人民币2577万余元,尚有2643万元巨额财产不能说明其合法来源。

    卢万里案是迄今为止全国交通系统第一腐败大案。

    ■捞不到权就捞钱

    卢万里出生于安徽省一个农民家庭。曾任贵州省铜仁地委书记、省交通厅长、党组书记等要职,他的堕落,完全是纵容自己内心贪欲的结果。卢万里自甘堕落,“跳水”捞钱的一个转折点是在1997年。这年贵州省政府换届,有一个副省长的职位空缺。已经调任省交通厅长的卢万里认为此缺非己莫属,谁知副省长之位最后却旁落他人,卢万里因此心态严重失衡,转而寻求经济上的满足。

    交通厅综合计划处处长周明中说,卢万里身败名裂完全是咎由自取。卢个人独断专权,狂妄自大,总认为自己高人一等。他工作作风简单粗暴,对下属动辄随意训斥,厅机关各处室的人都不愿接近他,对其敬而远之。而其腐败团伙中的众兄弟,则对他惟命是从,尊称“大哥”。

    ■尽快改变政企合一模式

    卢万里贪污受贿案不仅是个人贪欲作祟,也提醒有关部门尽快改变“政企合一”的交通投资体制,加强对权力的制约与监督,从根本上铲除腐败。

    从1998年开始,中国交通基础设施建设进入快速增长期,投资大幅攀升,占全社会固定投资的比重接近10%,创建国以来最高水平。如此大的投资规模,其资金来源主要依靠地方自筹。财政部的官员介绍,在公路交通基础设施建设的投资结构里,国家(包含中央与地方专项资金)投入占7%左右,车购税投入也在7%左右,国内贷款40%至50%,地方自筹25%至35%,剩下的为外资或其他投资。

    交通部有关专家指出,这一阶段,除中外合资或合作经营的高速公路公司管理比较规范外,地方为提高筹资力度,普遍采取“政企合一”的方式进行建设,大多数高速公路公司的管理方式是主管部门与公司两位一体,政府直接参与企业经营。

    政府直接参与投资建设与不完善的制度结构相结合,在权力失去制约的情况下,容易使地方交通部门成为滋生腐败的温床,一些地方交通厅长因此而纷纷落马。 (何云江 石新荣 苗俊杰)

编辑:陈丽娟
   
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我也评两句
alice123 认为: 2004-04-18 14:07:22

自某年起,由公安部门、教委统一为出国中介发放许可证,且抵押金留学100万、移民120万元,使得一些阔佬以为办出国是很挣钱的肥差,在不懂技术和操作的情况下纷纷开办出国中介公司。
结果是,目前,大批出国中介因经营不善,纷纷携客户的前期付款人间蒸发。据统计,北京、上海、重庆、广州、南昌、南京、天津、西安、沈阳、长春、哈尔滨等地先后有4000多家中介公司解体,欠群众各种费用达400个亿不能归还。
群众纷纷找公安部门要钱(据说不120万元抵押金是用于还款的),但公安部门却不能用该款退回群众,因为这笔钱不是用于给债主还债的(但中介机构做市场宣传时,都骗群众说是政府用于担保还债的)。由此而来激化了群众对政府不满,感觉受了官商勾结的当。还有一些正走向瓦解的公司,没办成还找借口不退款。骗人理由如下:正在上诉(却无凭证,因找国外律师上诉的费用比中介费还贵,哪个公司也没那么蠢)、转办其它(能转早就直接办了,何必拒了再转)。
国际反腐败条约签订后,国家纪委有关部门加强了对出国中介的沟通,已开始在有资质的出国中介的档案中追查准备外逃的贪官及其经商家属、借贷巨额银行资金的房地产大哼、拖欠巨额税款的企业家等等。而该类公司为保全自己纷纷出卖自己的客户,因此被迫补税、被控、被捕者不计其数。这将催化该类公司的瓦解。而最终倒霉的是那些委托该类公司办出国的普通客户,他们将无法要回钱,且因半途而废而丧失出国机会。
至于公安部门、教委为何要以国家和政府如此巨大的政治代价为出国中介公司揩屁股、发出国中介许可证,大家心中有数,都是钱闹的。
游客 认为: 2004-03-21 21:04:49
怎么才5000万,少点了吧
游客 认为: 2004-03-21 19:11:26
这太平常不足为怪
游客 认为: 2004-03-21 18:06:19
不能正视自己身缺点的人不是个完人他就不能走的更远
糊涂28 认为: 2004-03-21 17:39:50
应该发现一个,枪毙一个。
以达到震慑作用。
游客 认为: 2004-03-21 16:44:50
让政体合一的受益者,去作出政体分开的决定,可能吗?无异于与虎谋皮,
龚民 认为: 2004-03-21 16:29:52
修公路,既方便了交通,又使老百姓好走路,多少年留下来的话!“穷不与富斗,富不与官争”难到穷、富老百姓都去争,都去吵,都去评理,在那些路上没腐败吗?建议:凡是出现,因修公路出现过闹事的路,都应该去查-查,某段路,旧路改造,十公里,多少人算来算去只用了6至7千万元,而报用了1点1个亿。望查-查。我讲这话,敢负责任。
游客 认为: 2004-03-21 15:44:04
到处交通部门的官都一样贪.
游客 认为: 2004-03-21 15:37:50
我想不只是交通部门的事情吧,只不过在这个结骨眼上,国家正在大力营造硬件设施,正好交通部门是个肥肉罢了,如果换做正好在其他部门,我想,哪个部门都得下马许多人,不能说他们不坏,但也要看到,这个制度也本身存在着种种漏洞,为什么中央总是要把希望寄托在廉洁自律上,不好好用心把制度搞完善一点呢,我想,说明中央的出发点就有点问题.
游客 认为: 2004-03-21 14:23:43
怎么又是一个安徽人
游客 认为: 2004-03-21 13:57:30
本来就是体制问题,为什么不能改?
游客 认为: 2004-03-21 13:49:09
有什么可说的,有哪个官不是这样,很正常。
游客 认为: 2004-03-21 13:46:54
中国该重新立法,贪污100万元就应判死刑,法应严厉。否则就有人敢以身试法。
游客 认为: 2004-03-21 13:16:24
改了咋挣银子,你是瓜娃子.
游客 认为: 2004-03-21 12:31:12
汉族人没办法
游客 认为: 2004-03-21 11:50:49
这么多交通长官落马!!!难道交通部没有责任吗?????
游客 认为: 2004-03-21 11:44:47
你怎么不早说了?
人家落网了,你们就什么证据都有(交通厅综合计划处处长周明中)
你更王八!!!!!
游客 认为: 2004-03-21 11:30:19
交通部门权力太大,一个小城市它说了算,乱罚款没有人管,滋长腐败。要改一改。
常言 认为: 2004-03-21 10:55:57
败类!不杀他天理不公!应该灭九族!让他断子绝孙!
游客 认为: 2004-03-21 10:39:56
不要在有类似的报道了,人们都麻木了。一个厅长---那些地方的局长呢?都该杀。
  更多评论 24 条评论
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