孙晋忠

　　最近一个时期中美关系处于一个非常敏感时刻。中美在经贸关系上纠纷频生：在人民币汇率以及贸易逆差问题上，美国的一些政治势力频频对中国施压；在两国贸易问题上，从纺织品、钢管到彩电等，美国接二连三地对中国产品采取所谓的“反倾销”措施。同时随着公投议题在台湾岛内急剧发酵，台海局势更加显得波谲云诡。在这种非常时期，作为中国新一届政府总理的温家宝12月7—10日第一次对美国进行了正式访问。在为期4天的访问中，温家宝总理对美国社会各界进行了广泛的接触，取得了圆满成功；美国总统布什反对“公投”的明确表态、温总理所提出的解决双边贸易问题以及发展中美关系的建议都有助于推动两国关系稳步地向前发展，访问过程中温家宝总理表现出的自信、从容、坦诚与真诚都反映了中国外交中的成熟与理性，展示出一个和平崛起的大国形象。

　　美国明确反对“公投”。在中国最为关注的台湾问题上，布什总统除了重申美坚持一个中国的政策、恪守美中三个联合公报外，强调美反对台湾领导人任何单方面有意改变台湾现状的言行。在与温家宝总理会谈中，美国总统布什明确表示：“台湾领导人的言论或行动，显示他可能有意要片面决定，去改变现状，这是我们反对的”。布什虽未明言表示反对“公投”或反对“防卫性公投”，但显然布什不支持或不赞同台湾进行“公投”或“防卫性公投”。这是继12月1日上午，美国国务院第一次明确宣布“我们反对任何可能改变台湾地位或迈向‘独立’的‘公投’后，美国国家元首的又一次公开明确表态。

　　美国官方的这种立场一定程度上遏制了陈水扁胡作非为的嚣张气焰，对蠢蠢欲动的“台独”势力给予了警告和约束。美国的这种做法显示出美国在发展同中国关系的过程中，认识到只有关心中国根本的国家利益，妥善处理一切涉台问题，才有发展两国建设性关系的可能。

　　不打“贸易战”。通过温家宝总理的这次对美国的访问，中国与美国对解决贸易争端达成了原则共识并建立了相应的机制。温家宝总理说：“我这次是为寻求友谊与合作而来，不是来打‘贸易战’的。”为此，他提出了“发展中美公平贸易和经济合作”的五条原则，认为这五条原则的核心是发展、平等、互利和向前看。为了扩大深化中美经贸合作关系，温家宝还向美方提出建立新的磋商机制。经过两国领导人商定，提高中美商贸联委会的级别，联委会将于2004年春季举行会议。

　　这是从中美过去数十年经贸合作中的经验和教训中总结出来的，对未来化解两国之间的贸易纠纷具有指导性意义。如果能从中美经贸发展大局出发，寻求中美长期稳定合作的利益。一定能妥善处理贸易摩擦和矛盾，开创两国经贸合作的新局面。

　　展现和平崛起国家的自信。温家宝总理在访问美国的过程中，用自己的睿智、真情表现了中国领导人的自信、坦诚、亲和，展示了中国作为一个和平崛起的大国形象：中国不仅强大、有实力、有原则，也有灵活性、建设性并尊重他人。这对于让世界客观地认识中国，消除国际社会对中国发展走向的误读以及由此所形成警惕心态都具有重大意义，有利于进一步拓展更大的国际空间。

　　在整个访问美国过程中，温家宝总理一再强调，中华民族历来珍惜和一贯主张与邻为善。中国即使发展强大了，也永远不称霸不扩张。

　　在朝核问题上，温家宝总理强调，北京六方会谈已使各方的立场有所接近，应继续努力，推动六方会谈进程，以和平方式解决朝核问题，维护朝鲜半岛的和平与稳定。这表明中国在发展与美国建设性关系的同时，并不放弃对世界多极化的追求，显示出中国外交的自信，以及在中国国际与地区事务中所具有的举足轻重的地位。

　　在台湾问题上，温家宝总理表达了中国政府采取和平解决台湾问题的真诚愿望，也显示出反对“台独”的坚定决心：“我们真心诚意地希望和平解决台湾问题。只要有一丝希望，我们就不会放弃和平的努力。但对‘台独’分裂势力的‘台独’行为，我们决不会容忍。”

　　更为能展示中国外交的理性以及坦荡的是，温家宝总理并不讳言中国的不足。对于经济贸易、西藏问题、台湾问题、宗教、人权等问题，温家宝总理都能进行开诚布公地对话和交流。

　　发展中美关系新方针。在时代潮流和国际局势发生重大变化驱使下，中美两国在朝鲜核问题、不扩散问题、反恐以及其他地区性事务方面都具有重要的战略合作潜力，面临着机遇和挑战。如果两国能以理性的态度对待分歧，本着发展两国关系的大局，加强对话，是能够建立一种长期稳定与密切的国家关系的。为了更好地发展两国之间的关系，温家宝总理提出应站在历史的高度，以战略的眼光和战略的勇气，审视和处理两国关系。为此他提出了发展两国关系的重要原则和指导方针。这种务实、建设性的态度具有坚实的基础与可行性。若能实施，中美关系是能朝着健康稳定的方向发展的。

　　当然两国之间还存在着一些结构性的矛盾，如美国对中国崛起的疑虑、双方所存在的意识形态上的分歧以及在自由、人权、平等文化价值观的差异等都在一定程度上制约着两国关系的发展，但是对中美关系最具有破坏力的仍是台湾问题。在目前情况下，美国不可能放弃利用台湾问题牵制中国的策略，今后中美在台湾问题上的矛盾仍会有起伏。在美国警告台湾不要采取可能挑衅大陆的“公投”后，美国外交界和政论界人士认为，这是美政府对台政策的重大变化。但是我们必须清醒地认识等美国对台海局势不战、不统、不独的基本底线没有改变。布什在台湾问题上的表态固然有积极的一面，但是这番表态只是口头上的。而且美国官方也还有人说，美国不支持“台独不等于反对“台独”，不能够把不支持延伸为反对。因此，美国对台政策基调是否以此为落脚点，仍将拭目以待。

　　来源：《瞭望》