16岁"状元"7年升县领导 伪造身份证存赃款有19套房

乐山市市中区原政协主席杨建钊。乐山市中区新闻网

16岁以“高考状元”身份考入名牌大学；进入党政机关工作后，短短七年，就从一名普通公务员升为副县级领导，直至主政一方。在掌握实权后，他却将聪明才智用在了贪腐的门道上，利用职务便利收受他人财物，从一个励志典型蜕变成反面教材。9月11日《中国纪检监察报》披露了四川省乐山市市中区政协原主席杨建钊案的细节。

2019年5月14日，杨建钊受贿案公开开庭审理，并当庭宣判。杨建钊以受贿罪被判处有期徒刑5年6个月，并处罚金人民币60万元。法院审理查明，杨建钊先后利用担任峨眉山市委常委，夹江县委常委、副县长，乐山市人防办副主任、主任，井研县委副书记、县长等职务上的便利，收受19个单位或个人人民币252万元、欧元6万元。

庭审当天，市纪委监委、市中级人民法院、市人民检察院、市财政局、市民政局等单位230余人旁听接受了廉政警示教育。

20岁名牌大学毕业 获得组织重点培养

乐山市纪委监委第十纪检监察室主任易思敏说，浏览杨建钊的履历，你会发现，他算得上是一个少年得志的典型人物。16岁以“高考状元”身份考入名牌大学，20岁大学毕业分配到峨眉半导体材料研究所工作，由于成绩突出，获得组织信任并重点培养，1993年进入党政机关工作。短短7年时间，杨建钊就从一名普通干部成长为副县级领导干部。从2001年5月起，先后担任峨眉山市委常委，夹江县委常委、副县长，乐山市人防办主任，井研县县长，乐山市政府副秘书长，乐山市市中区政协主席等职务。可谓一路顺风顺水。

然而，这个大家眼中的励志典型在手握实权后，却长期我行我素，最终蜕变成“反面教材”。

四川省纪委监委《廉洁四川》栏目《一个励志典型的蜕变》视频截图

励志典型眼红“先富起来的人”

“在外面做生意早就发财了……”审查调查期间，杨建钊的这句话让审查调查人员印象深刻。

“他是伴随着改革开放成长起来的一代人，通过经商‘先富起来的人’让领着固定工资的杨建钊多少有些‘眼红’。而且随着其职务的晋升，这种心态愈发强烈。”审查调查人员介绍说，杨建钊读书时曾是一名“学霸”，成绩优异，工作后对自己的能力也十分自信，走上副县级岗位后，手中有了实权，心态就渐渐变了。

2005年5月，峨眉山市殡仪馆启动改扩建工程。招投标公告一挂出，就如同一块“肥肉”被峨眉山市某建筑公司老板李某盯上。为了吃下这块“肥肉”，李某找到了自己的“发小”——时任峨眉山市委常委杨建钊。

杨建钊和李某从小在一个院坝长大，相互之间也比较熟悉，关系也比较好。“他找到我，我也不好推辞。”杨建钊对李某的请托没有拒绝。在杨建钊的关照下，李某顺利拿下了该工程。事成之后，为了表示感谢，2006年春节，李某以拜年的名义，送给杨建钊10万元现金。

和李某的这次“交易”，让杨建钊尝到了权力带来的甜头，也让他的防线就此决堤，内心的贪欲急剧膨胀。2013年至2014年，杨建钊又主动找李某“帮忙”，安排李某指定公司财务人员，分两次将190万元现金存入指定账户，用于购买一套联排别墅。为了躲避调查，杨建钊后来还找到李某统一口径。“他们商定，如果有人问起，就说190万元房款是向李某的借款，并签订了两张假借条。”审查调查人员说。

伪造身份证用来存赃款 坐拥19套房

杨建钊在西藏工作期间，利用当时网络不发达、信息不对称的漏洞，给自己办理了两个假名字的一代身份证，并在回四川后用假名字办理了银行存折，存储其违纪违法所得。

调查人员发现，在与杨建钊相关的一些案件资料中，记载了多份署名“索郎”“杨建建”的存折明细，账户中都曾有过数十万元的存取记录。

据审查调查人员介绍，杨建钊违纪违法行为几乎在担任过的每个领导岗位上都有发生：在任夹江县委常委、副县长期间，杨建钊收受所辖企业、下级主管人员现金共计47万元；在任乐山市人防办主任的一年时间里，收受相关企业现金共计30万元……

杨建钊落马后说：从原来收受几千元都感觉忐忑、感觉害怕，到后来收受几万元、十几万元都觉得理所应当。

2017年填写领导干部个人有关事项报告表时，仅申报了13处房产。“实际上他拥有房产19处，6处均未申报，严重违反组织纪律。”乐山市纪委监委的相关人员说。

“当自己一步一步从普通公务员晋升为领导干部时，最先迷失的就是对自我的认识。觉得是自己靠个人能力争取来的，是本事，是自己会左右逢源、见风使舵，便将职位异化为个人私产，把党组织和人民赋予的职务权力当成私权，作为交换利益的筹码。”杨建钊在忏悔书中写道，面对诱惑，他毫无抵抗力，且心安理得。

6000多万土地出让金 他一人就拍板缓缴

将公权力异化为私权，使杨建钊在堕落路上加速蜕变。2012年，他担任井研县长主政一方后，到辖区的相关企业开展调研工作，认识了很多商人老板，成为了他们“攻关”的重点对象，长期接受他们吃请，和他们往来。在与企业老板们的觥筹交错中，他愈发放纵自我，办事不讲规矩、不按流程。

“6000多万元的土地出让金，他一个人就拍板同意企业暂缓缴纳。”审查调查人员介绍说。

2013年8月，经常与杨建钊一起吃喝玩乐的商人关某竞拍下一块商住用地，但由于资金紧张，无法按时缴纳土地出让金。在向县政府提交申请被拒后，关某找上了杨建钊。

为照顾关某的企业，杨建钊假借支持企业发展，让关某直接打报告交给自己。

“当时我就让他直接打报告，把报告提交到我这里。”杨建钊回忆说，没过多久，在未经集体研究、也未报县委批准的情况下，杨建钊擅自签字同意关某的企业暂缓缴纳6148万元土地出让金。

一年后，关某才将这6000多万元土地出让金缴清。为了感谢杨建钊，2014年底，在一次饭局后，关某送给杨建钊6万欧元现金及价值11万元港币的名牌手表。

“在这个过程中间，更多的是满足自己的虚荣心，其实金钱并没有给自己带来什么东西，没有给我们带来快乐和幸福。”落马后的杨建钊反思说。

落马后心存怨气，认为是自己运气不好

对杨建钊的审查调查并不顺利。

“起初，他不配合，不仅事先与他人串供，还指使家属销毁证据。”审查调查人员介绍说，杨建钊在井研县任县长期间，县内一企业老板曾在觥筹交错之后，悄悄将装有10万元现金的袋子递给他，他欣然接受。但在向组织交代问题时，他却辩称这只是违规收受红包礼金，并没有为他人谋取利益，企图掩盖事实真相。

“即便是后来交代了有关问题，还是心存怨气，对于为什么走到今天这一步，在主观上并没有正确认识。”乐山市纪委监委有关负责人说，用他自己的话说，“我就是运气不好，命中注定有此一劫”。

2018年11月7日，是杨建钊的54岁生日。那天，专案组成员为他端上一碗热气腾腾的鸡蛋面，他双手捧着那碗面，泪流满面：“这是我人生最难忘的一个生日，我对不起党组织，对不起家人！”

后来，专案组又找来了杨建钊在大学时向组织递交的入党申请书。看着工整的字迹、饱含深情的话语，他又哭了。重新审视自己的问题，他说：“我能走上领导干部岗位，是党组织的培养。我手中的一切权力，都是党和人民赋予的。我最大的不幸，是自己背叛了信仰、背弃了信念、出卖了灵魂……”

“希望大家以我为戒，勿重蹈覆辙。”今年5月14日的庭审现场，杨建钊对200余名现场旁听人员说，“这些年通过违纪违法积累的钱物，没有一天让自己过得开心快乐，收到钱物的一瞬间会有一丝兴奋，过后便是煎熬。”

杨建钊受贿案庭审现场。乐山市中级人民法院

【杨建钊简历】

1964年11月生，四川峨眉山人，大学文化。1985年8月参加工作，1985年6月加入中国共产党。乐山市市中区政协原党组书记、主席。

1985年8月至1993年6月，在峨嵋半导体材料厂工作；

1993年6月至1998年3月，在峨眉山市国土资源局工作；

1998年3月至2001年5月，任峨眉山市委组织部副部长；

2001年5月至2005年12月，任峨眉山市委常委；

2005年12月至2011年10月，历任夹江县委常委、宣传部部长，县委常委、政法委书记，县委常委、副县长；

2011年10月至2012年10月，历任乐山市人防办副主任（主持工作）、主任；

2012年10月至2015年9月，任井研县委副书记、县长；

2015年9月至2016年10月，任乐山市政府副秘书长；

2016年10月，任乐山市市中区政协党组书记、主席；

2019年5月，犯受贿罪判处有期徒刑5年6个月。

资料来源：中国纪检监察报、四川省纪委监委《廉洁四川》栏目《一个励志典型的蜕变》