辽宁两地事业单位改革"大动作"：精简比例均破90%

（原标题：辽宁两地事业单位改革“大动作”：精简比例均破90%）

近日，辽宁大连金普新区传出的一组数据引人关注。

当地7月20日的事业单位改革方案实施动员大会提出，此次事业单位改革，金普新区事业单位精简比例达到90.5%。

据大连金普新区新闻中心微信公众号报道，金普新区现有事业单位465个，按照上级要求，除去教育、医疗等事业单位外，纳入本次改革范围内的事业单位283个，涉及21个部门、4个功能区、9个产业园区、26个街道，3400余人。此次事业单位改革，新区事业单位精简比例达到90.5%，最后整合保留16个事业单位，其中新区党工委直属事业单位4个、新区管委会直属事业单位9个、部门所属事业单位3个。

大连市委常委、宣传部长，金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇在讲话中指出，加快推进事业单位改革，是落实中央省市委重大决策部署的必然要求，是激发干事创业活力、推动高质量发展的重大举措，是坚持以人民为中心、推动公益事业健康发展的时代使命。

7月12日，辽宁锦州市直事业单位改革方案实施动员大会召开。

一周前的7月12日，辽宁锦州市直事业单位改革方案实施动员大会召开。据微信公号“锦州发布”消息，锦州市委副书记、市长王德佳指出，本次会议宣布的《市直公益性事业单位优化整合方案》和《市直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》，是市编委办等部门历时63天全时无休、连续奋战，经过百余次精雕细琢、修改完善，36易其稿，最终形成的。

此次，共有352个锦州市直事业单位纳入改革，优化整合组建公益性事业单位34个，精简318个，转企18个、撤销10个，精简比例达到90.34%。锦州将全力以赴完成省委“实现不低于原机构数量90%的精简比例和财政供养比39:1”的目标，全面解决“有事没人干、有人没事干”的问题。

更早之前，人民日报客户端6月29日发布了一则来自人民日报辽宁分社记者的稿件，也透露出关乎辽宁事业单位改革的多条重磅信息。

报道称，上百万辽宁“事业单位人”，在2018年夏天将迎来人生轨迹的转变：有的是随着单位转企，转为企业身份；有的是原单位注销，进入到一个新的单位。

报道称，眼下的辽宁，经济筑底企稳，一场前所未有的改革正在进行。经营性事业单位一律转企，公益性事业单位撤并整合，行政类事业单位政事分开、剥离“二政府”……这场改革涉及除医疗、教育、税务系统之外全省几乎所有事业单位，从省直到100个县区。改革不仅有任务书、路线图，还有时间表，8月底之前，省市县乡四级事业单位改革要完成。

这场事业单位改革的硬仗，是辽宁破除体制机制障碍的关键之战。原则上，属于市场的划到新组建的企业，该保留事业单位属性的“瘦身健体”。实践中，省直60多家经营性事业单位转企，连省委会议中心、辽宁人民会堂这样的老牌事业单位也一并转企，划归新成立的企业；保留下来的650多家公益性事业单位，则根据功能相近划转、合并、整合为65家大型事业单位集团。

报道还指出，以辽宁此次大刀阔斧改革的省直事业单位来看，小、散、弱是通病。省直80多个部门，平均每家有近10个事业单位，最多的一个部门拥有30多家；省直党群部门下属99家事业单位，10人以下的占2/3，5人以下的占1/3，最少的两三个人。这些事业单位有的名存实亡，有的重复设置，有的管理混乱，有的以费养人，成为改善营商环境的绊脚石，必须以改革除障破弊。