（原标题：深圳供电局微博怼深圳地铁 挖断电缆导致5000户停电）
施工现场，“下有高压电缆，严禁开挖”指示标志十分明显。
南都讯 深圳地铁被深圳供电局指责野蛮施工挖断7条电缆，导致多个片区停电，部分小区连停电2次，停电时间超4个小时，酒店爆满，影响超过5000户。南都记者走访发现，施工现场电缆指示标志明显，地铁方表示，因为赶工程进度疏忽报备所致，有侥幸心理，今后将加强双层保护。深圳去年上半年发生野蛮施工导致电缆受损99起，人大代表和政协委员认为，有管理要求却仍野蛮施工，应强化责任追究机制，落实到单位和个人。
施工方在电缆沟旁做物探工作损坏电缆
“老铁，大家的命都是空调给的，您别大热天挖我电缆哇。”7月5日、7月7日两天，深圳市供电局连续在官方微博上怒怼深圳地铁，指责对方野蛮施工，挖断7条电缆，导致深业上城、中广核大厦、东方新天地、广电大厦、建设银行大厦等用户停电，影响超过5000户。
7月5日，深圳供电局官方微博@深圳地铁集团称，明明写着“下有高压电缆严禁开挖”，“你还挖，你又挖，还一挖就3条……八卦岭平安大厦、盛世鹏程、城市主场、体育场充电站等5000户和供电蜀黍共同控诉野蛮施工”。
“经排查，发现是在地铁10号线岗厦北地下连续开挖作业导致的。”福田区供电局负责人皮昊书向记者介绍情况。
然而，这却已经是三天内的第二起电缆被挖断事件，“5日下午4点，我们接到了电力系统的通知，有三条线路同时发生了跳闸，造成了盛世鹏程小区、八卦岭平安大厦、城市主场、体育场充电站等2600户用户停电。经过排查发现是在地铁6号线八卦岭站发生外力破坏电缆事件，施工方在电缆沟旁做物探工作损坏了这三条电缆。”皮昊书说。
完整修复需两到三天
福田区供电局负责人皮昊书表示，在作业面铺设完成后才具备电缆检修再铺设的条件，完整检修大概需要两到三天的时间。目前，两次电缆被挖事故后断电区域仍在使用备用电缆供电。
在施工现场“高压危险”的电缆指示标志十分明显。在正式施工前，供电部门没接到施工方的报备。地铁施工方承认，这次确实是因为工程进度有点赶了，在施工过程中出现了失误才导致了这样的问题。
7月8日凌晨，深圳地铁集团道歉，向福田区供电局、受影响单位包括深业上城、中广核大厦、东方新天地、广电大厦、建设银行大厦等用户表示深深的歉意。接下来，将认真吸取教训，组织对全市地铁施工涉及的地下管线的施工现场进行排查核查，防止类似事件再次发生。
上半年野蛮施工致电缆受损99起
根据深圳市供电局相关负责人提供的数据，在2018年上半年，深圳共发生了野蛮施工导致输电电缆受损99起，其中地铁施工11起，占总数的11%，此外，还有房地产施工等占比也比较高。2015年至今，地铁施工在福田区共导致电缆破坏35次。实际上，地铁也曾是野蛮施工的受害方。深圳地铁9号线、11号线的隧道去年先后被击穿，且都是外部单位违规施工所致，影响地铁正常运营。
根据《深圳市地下管线管理暂行办法》第25条第二条，凡施工可能影响地下管线安全的，应当在施工前通知相应地下管线工程建设单位安排管线监护。道路建设单位未按规定通知地下管线工程建设单位进行管线监护造成管线破坏的，由负责地下管线工程施工许可或者监管手续的主管部门处10万元罚款，道路建设单位对由此造成的损坏承担修复、赔偿责任。
追问
有明显电缆指示标志为何会操作失误？
为何工程施工导致电缆被挖断？“电缆已经在施工地点存放了近一年，供电部门每天也有专门人员到场巡视进行提醒。所以他们不会不知道电缆的位置。”皮昊书说，此前就已经对两事发地勘察交底，但在正式施工前他们却没接到施工方的报备。
据了解，正常的流程是，在施工前施工方需与供电部门提前沟通报备，在供电部门现场勘察交底后，才能进行施工作业。
对此施工方负责人说：“施工中像这样的情况是不可避免的，我们只能从技术手段上确保安全。”据悉，施工方按照原计划打算13日或14日对线路进行割接处理，但是时间还没到，施工方就在作业的过程发生了意外。这次事故或是由于重机锤在作业过程中碰到了钢板，导致角度发生偏差，切断了电缆。
“施工应该等电缆线路割接完成，在改迁完成前可以在电缆保护区范围外施工，但保护区范围内施工是不允许的。昨天的事故就属于在保护区范围内施工，这属于违规。因为工期进度的影响，所以他们想打擦边球，在电缆旁多下一个机位以加快工程的进度。”皮昊书说道。
为何不等线路割接后再施工？人大代表建议追责
为什么不等到线路割接后再施工？“施工可以和电缆割接同步进行，但最好的处理方式是割接完再进行施工。这次确实是因为工程进度有点赶了，在施工过程中出现了失误才导致了这样的问题。”施工方承认。
据悉，这次事故发生地位于10号线岗厦北站的核心区域，地铁预计于2020年的6月份开通，由于地铁规划路线的调整，岗厦北站的施工开工时间要比其他站点晚了一年。但要和其他站点同时交工，所以岗厦北站施工工期较为紧张。
相关专业人士表示，这样的事故其实只要施工方与供电局提前报备一下完全就可以避免，这其中有着施工方的“急功近利”也有着隐隐作祟的侥幸心理。
深圳市人大代表肖幼美认为，地铁方表示是因为疏忽赶工期所致。这就明显是地铁方的责任，那出了这样的事故有什么样的处罚？过往的处罚有没有起到威慑作用？如果没有起到威慑的作用，那问题到底出在哪？肖幼美认为，这些都应该好好追问一下。
影响
有人被困电梯
周边酒店订房络绎不绝
盛世鹏程小区物业管理处相关负责人称，当天下午停电后也困了一些业主，好在紧急启动应急发电设备及时解救。但因发电机供电能力有限，当晚再次停电后紧急用电供应不足，当晚每一栋都有业主被困，幸好都及时解救了。
八卦一路附近的2家酒店，酒店前台工作人员均表示，7月5号当天晚上9点-11点左右，打电话订房的人络绎不绝。“附近小区停电了，突然订房的人很多，特别是家庭套房。”
八卦二路的住宅小区城市主场共1300多户受到了影响，物业管理处启动备用电恢复电梯和公共区域的用电。楼下的商铺，只好早早结束营业。
建议
建议有关部门统筹“只挖一次”
谈及此次“地铁施工挖断电缆”现象，不少交通专家都表示，相关部门要有预案和统筹。北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳就说，一般情况下涉及到路面施工而地下有管网的，需要跟有关部门报备，在有关部门的监管下进行施工，并且供电部门也要拿出预备方案来，万一被施工方挖断了电缆，如何第一时间保障用电安全问题。
深圳市城市交通规划设计研究中心主任、市政协委员张晓春则指出，此次事件和统筹也有一定关系，深圳正在施工的不仅仅是路面，还有小区扩容、城市改造等一系列工程，在这些项目施工的时候，同样会面临可能挖到地下管网的问题，如果能提前做好报备工作，由相关部门统一统筹，把开挖成本降到最低，要挖的路面能够一次性解决，这样就最好不过了。
综合管廊造价过高
应在监管上下功夫
去年，民盟深圳市委会提出《关于加快深圳市地下管廊建设的提案》(以下简称“提案”)，建议，可以设置“综合管廊”，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。
该提案获深圳市住房和建设局回应，表示市规土委与住建局已联合印发《深圳市地下综合管廊工程规划》。该规划对全市综合管廊进行了整体布局，布局主要集中在新开发区域和旧城改造片区，全市管廊规划强调结合城市更新、棚户区改造契机，与区域产业升级结合，抓住时机建设“干线-支线-缆线”三级网络体系。
但有关专家表示，实际上关于“综合管廊”问题，业内一直持不同看法。
张晓春就说，综合管廊建成后优势明显，但建设一条综合管廊的工程，不亚于建设一条地铁的工程，成本巨大，局部合适但整体并不合适，因此需要充分的论证过程。
知情人士则透露，到2020年深圳市关于综合管廊的规划，也只占到全市道路的1%，深圳有6000多公里道路，综合管廊的建设规划大概不到60公里，因为造价成本非常高，一公里综合管廊的建设差不多需要2亿-3亿元，建设费用包括施工费用、管网改迁和交通疏解等。
针对综合管廊并不能“治本”的问题，专家们纷纷表示，在现阶段解决路面反复开挖的问题，可能还是要在监管上下功夫，而频繁被爆出的野蛮施工问题则是给监管敲响了警钟。
7月8日凌晨，@深圳地铁集团 发布微博称，7月7日下午6时30分左右，在岗厦北地铁施工现场，因施工单位工人操作失误挖断电缆。事件发生后，地铁集团高度重视，马上组织施工单位进行抢修修复，同时启用备用电源供电，尽可能对用电单位供电影响程度降到最低。
本文来源：南方都市报
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