校园足球这三年：推动实现校园足球教学标准化

校园足球走了多远？

今年将打通校园足球优秀运动员升学“最后一公里”

金羊网记者 叶志垚

日前，教育部召开新闻发布会介绍全国青少年校园足球发展情况，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，到2025年我国要再创建3万所校园足球特色学校。

自2014年底国务院召开全国青少年校园足球工作会议后，校园足球日益得到重视，那么，这三年多的时间里，校园足球工作取得了哪些进展？今年又有哪些新的安排？广州校园足球发展的情况如何呢？

校园足球这三年：推动实现校园足球教学标准化

日前，教育部发布了过去三年校园足球发展情况。《全国青少年校园足球工作发展报告》显示，目前，全国已认定青少年校园足球特色学校20218所，全国青少年校园足球试点县（区）102个，全国青少年校园足球改革试验区12个（其中省级试验区3个）。2018年，招收高水平足球队的高校将由2017年的77所增至152所。

目前，校园足球构建了特色学校+高校高水平足球运动队+试点县（区）+改革试验区“四位一体”的校园足球立体推进格局，要求每所校园足球特色学校面向全体学生每周开设1节足球课、组织课余训练和校内联赛、组建学校足球队参加校际联赛。

“未来要在所有校园足球特色学校全面实现校园足球教学标准化，以校园足球教育教学改革带动学校体育改革发展。” 教育部卫生与艺术教育司司长王登峰说。

那么，经过几年的发展，广州校园足球现状如何？记者了解到，在2013年校园足球上升为国家战略后， 2014年11月，广州市在全国率先出台了城市校园足球发展三年计划，对广州市校园足球的发展理念、工作目标、实施策略、保障措施进行了全景规划。2015年，推出“五个一”校园足球工作模式，即每学年一次足球文化节、每学期一次足球嘉年华、每月一次足球班级联赛、每周一节足球课、每周一次足球大课间活动。到2016年底，广州市全市设立了500所校园足球推广学校，组建5000支校园足球队伍，吸引5万名青少年学生参加各级各类校园足球竞赛活动的任务。从2014年起，广州市教育局、体育局联合富力足球俱乐部，连续举办三届全市中小学生足球联赛，全面覆盖小学、初中、高中（中职）各个年龄段，参赛学校数量从2014年的720所增加到2017年的1200多所，参赛规模达到1300多支队伍、2.5万多名学生，比赛场次达4000多场。

活动和比赛多了，如何让校园足球课程化、标准化？记者了解到，广州向全市学校免费印发《校园足球风》广州市校园足球知识读本，不少学校都自主开发各具特色的校本足球教材。目前，全市54%的学校在体育课中设置了足球教学内容，53%的学校有使用足球教材，每周足球课时达到1.8小时。以海珠区后乐园街小学为例，该校从上世纪80年代开始就着手构建足球校本课程。经过三十多年的实践、已修订为一套三册的《乐园足球》校本教材。此外，通过构建动感足球活动课程和组织系列足球专项活动，开展“足球文化”特色专题活动，等等。

足球推广难在哪？场地师资受关注

城市寸土寸金，开展校园足球推广，场地是一大问题。相比其他球类，校园足球的推广对场地要求更高。在广州市城市中心地段和老城区，不少学校的操场用地就不太宽裕，不可能配备专门的足球场。

《中小学体育场地配备标准》要求，少于 18 个班 900 人的小学配备的标准体育场地是一块 200 米的田径场、两块篮球场、一块排球场和 200 平方米的器械体操加游戏区，对足球场则没有要求。记者了解到，在很多场地较为紧缺的校园内，不少足球课是在篮球场里踢的。

那么，在大场地不足的情况下，使用小场地训练是否可行呢？复旦大学发展研究院客座研究员王永华认为，小球员可使用 " 小场地 "，同样可以训练，重点是技术和球感的训练。先将 " 足球人口 " 培育起来，对于有天赋的孩子，可以选拔出来参加专业训练。

“校园足球首先不在于培养足球运动员，而在于普及，让更多的孩子玩起来。”教育部校园足球专家委员会委员、足球评论员张路表示，对于场地问题，现在也有了解决办法，用可移动的围挡将场地分割，“如果在一个标准场地比赛的话，那最多容纳20来个孩子，但如果把它分隔成9个小场地来踢5对5呢，就是90个孩子同时在踢。一个篮球场就可以分成三块小的足球场地，很好地解决了场地不足的问题。而且把球限制在场地内，孩子们触球的次数就会比大场地要多很多，乐趣就会提高。”

“校园足球场地，目前全国校园里面有5万多块，到2020年要达到85000块。” 教育部卫生与艺术教育司司长王登峰表示。截至目前，全国共有校园足球场地51054块，“十三五”期间计划新建改建场地38944块。教育部正在研究制定落实《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》实施方案，推动地方和学校落实新建、改建“十三五”期间4万块校园足球场地的任务。

而另一方面，更多人关注，是否有足够的专业的老师来教学生踢球。记者了解到，这几年，广州市持续加大足球专项师资供给力度，全市足球专项体育教师人数由2014年的430多人，增加至729人，并从欧洲、南美引进6名足球外籍教师。

有的学校则在整合校内外资源上进行了积极尝试。广州市第八十九中学校长邹俊介绍，2015年，学校与广州本土职业球队富力足球俱乐部开展校园足球合作，俱乐部派驻外籍足球教练对学校校足球代表队进行精英化训练，同时每周上一节课，为学校校体育老师提供观摩学习机会。

足球踢得好，能上名校吗？

校园足球竞赛将与运动员等级评定挂钩

踢球的孩子能不能上大学、上好的大学？这是不少学生和家长存在的顾虑。王登峰表示，社会上普遍存在“重智育、轻体育”的传统观念，以文化课成绩作为评价学生学业的最重要标准。不少家长担心孩子踢足球会影响学业成绩。而在这方面，教育部门和学校需要用翔实的数据、科学的论证有力证明足球等体育活动不仅不会影响学生学习，还会促进成绩提高，促进学生全面发展，提高家长、学生对校园足球综合价值的认识。

王登峰透露，2018年，教育部将会同中国足协认定全国青少年校园足球夏令营高中最佳阵容为国家一级运动员、省级青少年校园足球夏令营高中最佳阵容为国家二级运动员，打通校园足球优秀运动员升学“最后一公里”。各地政府也将因地制宜制定并实施相关的升学扶持政策。也就是说，今后，足球踢得好的孩子也能上好学校。

而在畅通升学渠道上，广州已经有了不少尝试。2016年，广州市第八十九中学与富力足球俱乐部开展联合培养计划，让顶尖人才走向专业俱乐部，让有专长的学生通过体尖生升入大学深造，让其他的校队成员通过体育生培养走体育高考之路，最后可以凭借文化课成绩进入大学，达成了校园足球与职业足球的有机衔接。

广州市教育局表示，目前正在积极破解踢球和升学矛盾，打通足球特长生成长通道，将适度扩大小升初、初升高足球特长生招生范围、增加招生指标，让有足球特长的学生能够在更好的环境中成长，为校园足球发展提供有力的人才保障。