辽宁经济回落7年来首度改变 营商环境成关注热点

（原标题：辽宁经济回落7年来首度改变 营商环境成关注热点）

辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议。

1月27日，辽宁省代省长唐一军在省第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时说，长达七年的经济增速单向回落趋势发生改变，去年全省地区生产总值23942亿元，比上年增长4.2%，辽宁城乡居民收入“跑赢”了经济增速。

辽宁经济回落7年来首度改变

唐一军在政府工作报告中说，2017年辽宁经济运行呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势，发展质量和效益逐步提高。据初步核算，全省地区生产总值23942亿元，比上年增长4.2%，2011年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变。

去年，地方财政总收入4198.3亿元，增长9.4%；一般公共预算收入2390.2亿元，增长8.6%；一般公共预算支出4842.9亿元，增长5.8%。居民消费价格涨幅1.4%。城乡居民人均可支配收入34993元和13747元，分别增长6.4%和6.7%，居民收入增速快于经济增速。

2018年辽宁经济社会发展的主要预期目标，地区生产总值增长6.5%左右，城乡居民收入增速与经济增速同步。

上游新闻统计数据显示，辽宁去年GDP低于预期2.3%。

在一年前召开的辽宁省十二届人大八次会议上，时任省长陈求发在政府工作报告中首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

辽宁省所辖市县在2011年至2014年，虚增财政收入约占同期财政收入的近20%，虚增最高的年份是2014年，虚增比例高达23%。

2014年，中央巡视组首轮巡视辽宁时严肃指出，“辽宁全省普遍存在经济数据造假问题”。

2016年3月，辽宁省委原书记、十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王珉落马。

辽宁狠抓优化营商环境

唐一军说，今后五年的奋斗目标是：到2020年，主要经济指标增速不低于全国平均水平，力争更好的结果，与全国同步全面建成小康社会。到2022年，“一带五基地”建设取得重大进展，五大区域发展取得重大成效，深化改革取得重大突破，开放型经济水平显著提升，科技创新能力显著增强，发展质量效益显著提高，生态环境明显改观，营商环境明显优化，人民生活明显改善，辽宁全面振兴取得重大阶段性成就，为奋力走进现代化建设前列打下坚实基础。

2018年，辽宁将抓10个方面的重点工作：狠抓深化改革；狠抓全面开放；狠抓创新发展；狠抓现代化经济体系建设；狠抓乡村振兴；狠抓优化营商环境；狠抓“一带五基地”建设；狠抓五大区域发展；狠抓三大攻坚战；狠抓保障和改善民生。

营商环境也是今年辽宁“两会”上关注度比较高的话题。

辽宁省政协委员周轶赢呼吁，“政府各职能部门要减少对经济的直接干预，不该管的不要管，把该管的管住，比如增加公共服务、依法严格监管、打击处罚失信行为。最重要的一点，还要严厉惩治 管卡压 推绕拖 等现象，下猛药、出狠招，招招要见效，努力营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境，这样才能够让 有形之手 与 无形之手 有效地结合在一起，发挥一个更好的保障和鼓励作用，给各类市场主体吃上 定心丸 ，让企业间能够展开良性竞争，从而稳步发展。”

上游新闻记者 曲鸿瑞

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