（原标题：民办教育机构正在成为中坚力量）
时下，一些民办教育机构正在高质量发展。它们也因此非常受人青睐，其招生的热度甚至超过许多公立学校。山西现代双语学校、太原知达常青藤学校每年招收的学生要求都很高。
来自省人大常委会的一份报告显示，全省各级各类民办学校贯彻国家教育方针，坚持依法办学，致力培养各类人才，我省民办教育已形成一定办学规模，成为教育事业的重要增长点、教育改革的重要力量和人民群众关心关注、民生福祉保障改善的重要方面，有力促进了科教兴晋、人才强省战略的实施和全省经济社会发展。
民办教育长足发展，基本形成类型多样、主体多元、充满生机的发展局面
省人大常委会教科文卫工委主任李洪介绍说，我省各级政府及相关部门坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针，创新体制机制、完善扶持政策、加强规范管理，切实维护民办学校和受教育者合法权益，全省民办教育得到了长足发展。
截至2016年底，全省共有各级各类民办学校（不含培训机构）3424所，在校生117.22万，专任教师7.67万，分别占全省学校、在校生、专任教师总数的21.53%、18.13%、16.46%。其中幼儿园2784所40.60万学生，小学180所18.22万学生，初中196所23.84万学生，普通高中154所15.83万学生，中等职业学校95所5.92万学生，普通高校15所12.81万学生，在校生数分别占全省同级教育的40.97%、8.03%、21.81%、21.01%、13.51%和16.93%。另有民办非学历高等教育机构48所，其他培训机构782所，在读学生189.92万。全省民办学校固定资产186.92亿元，教学仪器设备总值19.07亿元。办学规模接近全国平均水平，居于中部6省中游。基本形成类型多样、主体多元、充满生机的发展局面，在弥补公办不足、丰富资源供给、缓解供需矛盾、提供多元选择、激发教育活力等方面发挥了重要作用。
“特别是占比最大的民办幼儿园，缓解了学位紧缺和 入园难 问题，在解决进城务工人员子女入园问题上作用突出，在构建普惠性、有质量的学前教育体系中意义重大。数量众多的文化、艺术及职业技能培训学校，有效满足了学生特长、兴趣、就业的个性化需求，成为国民教育、素质教育、终身教育的重要补充。”对于民办幼儿园及艺术类学校的作用，李洪如是说。
县级以上政府安排一定的土地使用指标，专门用于民办学校建设
为推动民办学校建设，我省持续完善政策体系，积极打造发展环境。各级政府都依法把民办教育纳入当地国民经济和社会发展规划。省政府出台促进全省民办教育发展的意见，明确要求把民办学校纳入城市、县人民政府所在地镇总体规划，县级以上政府安排一定的土地使用指标专门用于民办学校建设。
2015年以来，省政府在创新重点领域投融资机制、加快推进政府和社会资本合作等方面出台多项重大政策，鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径及特许经营、公建民营、民办公助等方式参与教育设施建设，将学前教育、义务教育、高等教育、职业教育、远程教育等公共设施作为社会资本投资的重点领域，进一步引导社会力量办学。
各级教育及相关部门不断健全完善设立审批、登记年检、自主办学、组织活动、财务管理、行为监管、风险防范、督导考核及招生计划、项目评审、土地供给、金融服务、税费优惠、扶持奖励等各方面工作机制和政策体系，努力营造发展民办教育良好法治环境。
公办民办统一标准，核拨免除学杂费补助及各类资助经费
在推进民办学校建设中，我省调整优化支出结构，加大财政扶持力度。
“公办民办统一标准核拨免除学杂费补助及各类资助经费。2017年，全省用于民办教育免除学杂费财政补助4.46亿元，受惠学生49.55万；用于民办学校困难儿童学前教育、义务教育免费教科书、困难寄宿生生活费、奖助学金、助学贷款贴息等财政资助4.37亿元，受惠学生108.48万，两项占全省财政总投入56.41亿元的15.7%。”李洪说。
落实税费优惠政策方面，国家对民办教育的11项主要免征政策和2项税前扣除政策总体得到执行，全省统一要求的民办学校教学和学生生活用电、用水、用气执行公办学校价格，在部分市、县得到落实。
同时，我省还推进民办学校收费改革。目前，已放开营利性民办学校收费标准，正在积极推进放开非营利性民办学校收费标准。
此外，省政府采取公建民营模式支持民办学校建设，吕梁市设立100万专项资金支持优质民办学校做大做强，晋城城区对民办学校园含改造给予20%财政补助，泽州县对取得教师资格的民办幼儿园教师给予每月500元财政补助，大同矿区、浑源等地在民办学校教学基地、实验设施及基建工程建设上给予财政专款支持等，各地在创新财政扶持方式上做了许多探索和实践。
围绕需求办学，出现一大批省内外“名校办民校”
我省各级政府及相关部门积极引导民办学校紧紧围绕服务社会需求，明确办学定位，发展特色学科和专业，创新办学机制和办学模式，铸造品牌，逐步将发展重点从规模扩张转移到内涵发展、突出特色和提高质量上来。
山西工商学院、运城职业技术学院等民办高校紧紧围绕服务区域经济发展的高素质应用型人才培养，加强专业建设和课程建设，在全国如林的高校中占有了一席之地。山西通宝育杰学校、太原瑞吉欧幼儿园立足传统、接轨国际，尊重学生个性发展、全面发展，形成了丰富多彩、极具特色的校园文化。山西现代双语学校、太原知达常青藤学校等一批中小学阶段民办学校，以严格的管理和骄人的成绩，受到学生、家长及全社会高度关注。山西新东方烹饪学校、大同锦程技术学校等职业学校紧盯市场需求，在提高劳动者专业技能、服务和促进就业再就业方面走出了一条属于自己的成功之路。
用人机制灵活，薪酬待遇较高，为一大批教育专家提供一个更广阔的舞台
我省各民办学校以灵活的用人机制、较高的薪酬待遇，为一大批有理想、有境界、有情怀、有担当的教育专家提供了广阔舞台，打造了优秀的教职工队伍。
2016年底，全省民办学校教职工总数11.45万，其中专任教师占比66.99%，生师比约10：1。各级政府及相关部门依法把民办教师纳入教师队伍建设整体规划，普遍出台专门政策措施，努力保障民办教师在资格认定、工龄教龄、职务评审等方面与公办教师享受同等权益。太原市建立民办学校教师档案托管、备案制度，临汾市组织民办教师全员继续教育培训特别是开设民办学校董事长、校长培训班，晋中市全面落实非营利性民办学校人才引进同等政策，大同等地在民办学校办学初期选派公办教师扶持学校发展，尤其是各地围绕民办教师“五险一金”缴纳采取多种措施推动落实，较好地促进了民办教师素质提升、权益保障和队伍稳定。
强化监督管理，不断规范办学行为
我省加快推进民办学校党建，严肃查处非法招生、无证办学、违规办学。2010年以来，全省查处非法办学机构3600余个。太原市近三年来就查处839个，初步建立起取缔非法办学机构长效机制。
清理整顿“公参民”学校。全省清理规范改制学校131所，其中恢复为公办学校45所，转为民办学校60所，停办26所。
我省还将落实教育方针、师生权益、规范收费、安全责任等年检结果与招生计划、财政奖补结合起来，对办学理念不端正、条件不充足、存在问题隐患的民办学校，通过调减招生指标和财政扶持资金等措施，督促规范办学。
(原标题：民办教育机构正在成为中坚力量)
本文来源：山西新闻网-山西经济日报
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王晓易_NE0011
