构建“一港三城六特色镇”格局 建全国第一陆路商贸物流枢纽

青白江区委书记 张胜

中国城市规划设计研究院西部分院副院长 肖礼军

解读青白江区

最新规划

总体发展目标

国际商贸物流枢纽

全国临港经济示范区

成德绵协作发展先导区

城市有机更新示范区

成都北部生态屏障

发展

战略

港口立城

产业兴城

品质优城

空间发展格局

“1+3+6”

一港

成都国际铁路港

打造集装箱年吞吐能力达400万标箱以上的内陆铁路枢纽

构建通达全球、功能强大、陆海内外联动的铁公空水多式联运中心 

三城

欧洲产业城

智慧产业城

凤凰新城 

六个特色小镇

青白江区是国家“一五”时期西南地区第一个工业区，如今的青白江，作为中欧班列·蓉欧快铁的起点，是成都国际铁路港的所在地，四川自贸区三大片区之一和成都13个中心城区之一，坐拥亚洲最大的铁路集装箱中心站，是内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。“我们正加快建设 内陆亚欧门户、国际化青白江 ，积极探索创建自由贸易港，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，力争5年内建成全国第一的陆路商贸物流枢纽。”成都晚报记者特邀成都市青白江区委书记张胜、中国城市规划设计研究院西部分院副院长肖礼军，就青白江区未来规划进行解读。

空间发展布局 一港三城六个特色小镇

“青白江经历了 因厂建区 因工兴区 的发展进程，在这轮城市总体规划中，我们立足资源禀赋和发展基础，确立了 内陆亚欧门户、国际化青白江 的总体定位。”青白江区委书记张胜告诉记者，青白江区确立的总体发展目标为：国际商贸物流枢纽、全国临港经济示范区、成德绵协作发展先导区、城市有机更新示范区、成都北部生态屏障。围绕市委重大战略部署，确立了坚持“中优”标准，重点推进“北改”，主动承接“东进”的总体思路，明确了“港口立城、产业兴城、品质优城”的发展战略，着力构建“1+3+6”空间发展格局，并将形成“以港聚产、以产兴城”的发展格局，努力为成都建设全面体现新发展理念国家中心城市贡献新动能。

“ 1 即 一港 ，即成都国际铁路港，将坚持 国际领先、亚洲一流、国内第一 目标，紧抓自贸试验区建设机遇，打造集装箱年吞吐能力达400万标箱以上的内陆铁路枢纽，构建通达全球、功能强大、陆海内外联动的铁公空水多式联运中心。”据张胜介绍，成都国际铁路港力争8年内赶超德国杜伊斯堡、10年内赶上西班牙萨拉戈萨。“我们正在推动集装箱中心站扩能，以及综保区、水果、冰鲜等口岸资质的申报和国际邮件互换局的设立，拓展口岸功能；加密运行蓉欧快铁；充分利用自贸区制度优势，引导港投集团走出国门，收购或共建中欧班列海外重点场站，拓展海外物流网络。”据悉，成都国际铁路港争取通过3—5年，建成全国首屈一指的陆路商贸物流枢纽。

“ 3 即 三城 ，首先是欧洲产业城，以承接适铁适欧产业为重点，规划建设以先进材料、智能制造、加工贸易为主导的产业新城；二是智慧产业城，以国际中央商务区为定位，重点布局总部办公、国际会议等功能；三是凤凰新城，依托城市北部凤凰湖良好的水系景观与生态本底，争取通过3—5年，建成体现人性化、包容性、宜业宜居的国际品质生活城区。”

据张胜介绍，在 “六个特色小镇”的规划建设中，将以特色产业发展为重点，争取通过3—5年，建成产业突出、形态优美、韵律悠长、富有活力的特色小镇，“城厢镇将建成传承历史文化的天府文化古镇；配套国际铁路港，提升商贸物流和供应链管理能级，打造蓉欧国际物流小镇；以五星级酒店、专业会展和高端居住为重点，打造七星岛国际会议度假小镇；利用对外口岸、便利交通和本地特色农产品优势，打造福洪亚欧特色农产品小镇；抓住龙泉山城市森林公园建设契机，打造人和国际康养运动小镇；挖掘三国历史文化，保护和开发好现存遗址，打造弥牟文化旅游小镇。”

三大类项目支撑 429个项目总投资超3200亿

规划蓝图的实现，离不开重大项目的支撑。“首先，我们将加快实施一批具有国际、国内影响力的重大产业化项目，共计125个、预计总投资1500亿元以上。”张胜透露，这125个项目中，主要包括苏宁云商物流基地、宝供（成都）粤港澳商贸物流枢纽等现代物流及供应链管理项目；华鼎国联四川锂电产业园等先进制造及配套项目，以及新城控股城市综合体、华润万象汇商业综合体等现代服务业项目。

“其次，我们将加快实施一批具有国际水准的配套项目共计124个、预计总投资1000亿元以上。”据张胜介绍，在配套项目中，青白江已先期启动欧洲产业城、国际铁路港综保区（规划）及仓储中心、欧洲城（蓉欧之心）、粮食口岸、标准化厂房建设，其中首批标准化厂房建设规模200万平米、总投资近100亿元。

在启动产业化项目和配套项目的同时，青白江也正在加快实施一批承载功能突出的基础设施项目。“这类项目共计180个、预计总投资700亿元以上。”张胜介绍，项目主要包括加快推动成绵高速第二复线、成南高速E线、五环快速、成金简快速、青金快速等省市重大项目和港城大道、七星大道、呈祥大道、清泉大道快速化改造等区级骨架路网项目建设。同时，还有加快实施龙泉山杏花健康生态产业园、毗河、长流河综合整治与滨水绿道等生态项目，和加快推进长流河流域棚户区和城中村改造、国际铁路港基础设施、第三污水处理厂等基础配套项目。

北部生态屏障 构建“一山、两廊、三带”生态安全格局

青白江区作为我市的北部生态屏障，拥有“依山成环，串绿成网”的生态本底。“我们将构建起 一山、两廊、三带 的生态安全格局。”据张胜介绍，“一山”，即龙泉山城市森林公园生态保护区，“通过加强山地生态保护、生态修复，推动山地运动、康养健身产业发展。”“两廊”是指青新通风廊道、青彭通风廊道，“通过加强城市发展边界管控，严格限制风廊内开发与建设强度，突出发展生态观光农业。”

“三带”，即第二绕城高速绿带、毗河绿带、长流河绿带。突出国际铁路港、智慧产业城、老城区和凤凰新城等重点区域开敞空间和道路沿线、河流岸线，构建城市绿地景观体系，打造森林之城、樱花之城。“接下来，我们将通过加快实施城市生态廊道改造提升、凤凰湖绿道、毗河、绣川河滨水绿道等重大绿道项目，推动全域绿道 内联成环、外联成网 ，构建 区域级-城区级-社区级 三级绿道体系。依托毗河、长流河、绣川河等水系，打造 水清河畅、岸绿景美 的滨水空间，整体提升 十河贯城、十湖润区 水网体系。”

专家

访谈

中国城市规划设计研究院

西部分院副院长

肖礼军

规划定位

科学合理

“青白江区目前处于一个前所未有的历史机遇，作为地处成都北部的 一带一路 国际铁路枢纽门户和成德绵区域协同发展的重要节点，青白江区应该在成都发展进程中发挥重要作用。”中国城市规划设计研究院西部分院副院长肖礼军告诉记者，“内陆亚欧门户”的内涵就是不断提升对泛欧泛亚的国际通道口岸功能，加快集聚发展临港产业、创设内陆自由贸易港，深度融入“一带一路”建设和长江经济带开放开发，加快建设具有较强国际竞争力和影响力的内陆门户城市，成为国家内陆开放型经济高地和西部国际友好往来门户枢纽。

“ 国际化青白江 的内涵就是顺应国际化城市发展规律，系统推进城市业态国际化、形态国际化、配套国际化、人的国际化，全面提升国际交往便利度和交流合作紧密度，加快建设具有高度吸引力和辐射力的国际交往中心城市、具有带动引领作用的国际创新型城市、具有开放包容精神的国际宜居宜业城市。所以，青白江提出的 内陆亚欧门户 国际化青白江 总体定位是科学合理的。”

成都晚报记者 黄尚斐 摄影报道

规划图由青白江区提供