（原标题：阳城县政务中心“四个率先”强“三基”）
阳城县政务中心把创新审批制度改革、提升政务服务规范化作为“三基建设”工作重点，通过“四个率先”夯实三基，优化营商环境，为广大群众和企业服务。
一是推行“阳光政务”，在晋城市率先编制《行政审批规范手册》。其中，改进38家行政审批单位审批窗口运行流程图，结合“13710”工作，从受理到审核，从办结到送达，从打印证照到收费，每个环节责权清晰，时限明确；实行了投资项目并联审批总流程及事项12公开，扩大群众和社会的知情权与监督权；补充有关并联审批工作的相关文件和制度，强化对审批权力运行的监督与制约，推动了审批权阳光、透明运行。
二是创新审批机制，在晋城市率先推行“容缺后补”审批制度。通过梳理划分材料性质，制定“可容缺”标准。今年7月份，将进驻政务中心办理的392项事项拟纳入“容缺后补”审批范围，并发函征求各单位意见，接受群众和企业的监督。截至目前，已有31个单位的143项事项纳入“容缺后补”审批范围。
三是加强考核管理，在晋城市率先建立首席代表会议制度。结合大厅现有运行机制和进驻窗口工作实际，建立了首席代表会议制度，会议原则上一月召开一次，中心负责管理首席代表，窗口首席代表具体抓各窗口人员考核。同时，对各单位进驻人员标准、首席代表委派及任期、首席代表主要职责、工作人员服务规范、考勤与请假公出、培训与保障、监督管理、考核通报等方面进行了规范。
四是推进商事改革，在晋城市率先启动“多证合一”仪式。9月22日，举行“多证合一”暨电子营业执照启动仪式，人社局、公安局、交通局等10个单位的17项事项通过整合，实行“十七证合一”，通过整合减少不必要的审批事项和环节，节约了企业成本。通过颁发电子营业执照，市场准入更加便捷，促进了“互联网+政务服务”的进一步落实。
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本文来源：山西新闻网-山西日报
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王晓易_NE0011
