让人民当家作主的路越走越宽广

2017-10-20 06:24:59 来源: 南京龙虎网-南京日报(南京)
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(原标题:让人民当家作主的路越走越宽广)

党的十九大报告提出,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。如何在制度体系上保障人民当家作主?怎样让群众享受到更多的民主权利,让人民当家作主的路越走越宽广?昨天,我市有关方面人士结合学习报告谈了自己的体会。

发挥人大作用,同心同德建设好我们的国家 

党的十九大报告提出,加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。市人大法制委主任委员夏公喜说,这为地方人大及其常委会开展工作明确了方向。 

作为地方人大一名立法工作者,夏公喜说,近年来,南京市人大常委会一直坚持民主立法、开门立法,注重发挥人大代表、基层人大、立法联系点等方面密切联系群众的优势,推进立法决策科学化、民主化,切实提高立法质量,增强立法实效。比如,在制定《南京市住宅物业管理条例》过程中,市人大常委会积极探索实行人大主导、面向全国公开招标、委托第三方机构起草的立法模式。多次在全市范围广泛征求意见,先后三次全覆盖征求所有市人大代表、区镇街人大、各类物业小区的意见,共征集问题、意见、建议3400多条,真正体现了人民当家作主的宗旨。 

围绕学习党的十九大报告,夏公喜认为,地方立法要加强精细化,坚持问题导向,尊重和体现客观规律,切实化解矛盾难题,提高法规可操作性。要加强法规实施情况监督,继续深化落实法规实施情况报告制度,促进法规落地,确保良法实效,维护法治尊严。

“党的十九大报告是引领未来发展的纲领指针,为我们做好人大工作指明了方向。”市人大内司委办公室主任科员贾冬说,下一步,我们要全面学习贯彻党的十九大精神,不忘初心、奋发有为,不断提高依法履职、服务保障的能力,更加聚焦民生保障,聚焦社会治理,聚焦司法公正,综合运用审议工作报告、执法检查、专题询问、履职评议等多种监督方式,对百姓关注的重点难点问题,坚持常态监督、刚性监督、实效监督。 

市人大代表张建义说,从报告可以看到,新时代的中国要继续坚持以人民为中心,坚持人民当家作主,人大的作用日益突出。作为市人大代表,张建义感到责任重大,也有了清晰的工作着力点,那就是走到群众中间,做到“下得去上得来”。“下去”一是沟通了解群众对美好生活的向往是什么;二是收集群众的建议,集中群众的智慧,在此基础上提出好的议案建议,为经济社会发展出谋划策;三是宣传党的政策和主张,起到凝心聚力的作用。“上来”就是将下去时了解的社情民意及时反映上来,将群众的真知灼见反映上来,体现人民当家作主,所有人一起同心同德建设好我们的国家。 

协商民主为委员建言献策提供更宽广平台 

党的十九大报告提出,“发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。”市政协研究室主任吴国璋表示,党的十九大报告对健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治进行了全面系统的阐述,这为今后政协工作指明了方向,为委员建言献策提供了更加宽广的平台。 

党的十九大报告提出,“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。”吴国璋表示,对我市政协系统来说,今后工作就是要围绕学习十九大报告精神,通过市政协全会、常委会、主席会、提案、社情民意、调查研究等多种形式,使委员们知情晓政,就全市重大决策事项、民生关注热点问题提出意见建议,为党委政府决策提供依据。 

“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。”市政协委员陈庆琳说,十九大报告中对人民政协工作提出的要求,说到了自己心坎上。围绕中心,服务大局,才能参政参到关键处,议政议到点子上。她说,今年市政协开展了“千名委员百日推进河道专项民主监督”活动,就是围绕党委政府中心工作,围绕百姓关注重大民生实事进行的一次有益的尝试。自己有幸参加了这次活动,收获很大,感触很多。据统计,这次专项民主监督活动,全国、省、市、区四级政协委员实地调研161次,发现并反馈问题203个,提出各类意见建议642条,提出的许多具有可操作性意见建议被政府有关部门采纳,落实到我市今年109条河道整治工作中。作为一名委员,同时也是市水务局聘请的一名行风监督员,要认真学习领会十九大报告精神,积极履行职能,为南京水环境保护贡献力量。

把群众利益放在第一位,建设人民满意的服务型政府

党的十九大报告中提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。

市编办副主任张军说,党的十九大报告主题鲜明、振奋人心。近年来,南京市围绕省政府“517”改革部署,把推进行政审批制度改革作为全市全面深化改革首要任务,坚持问题导向、法治导向、需求导向、服务导向“四个导向”,抓住精简、下放、优化、规范、监管、服务“六个环节”,进一步细化为具有南京特色的“1055”(10张清单、5项机制、5大体系)改革布局,打造出不少在全省乃至全国有影响的经验做法。通过大力精简行政审批事项,全面取消非许可审批事项,南京成为继天津之后全国第二座没有非许可审批的城市。栖霞区在全国率先试点,通过“人证合一”实名认证系统,视频对话、人证核对、电子签名、信用验证等流程,成功办理出国内首份“不见面”审批的营业执照,从申请到发照,全程20分钟办结,获得了企业和群众的高度认可。

张军表示,我市将继续深化“放管服”改革,全面推进不见面审批(服务)、预审代办、综合行政执法、全科政务服务等各项改革任务,加快实现“3550”改革目标,建设人民满意的服务型政府,努力使我市成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的地区。

9月29日,市民谢蛇年在栖霞区注册成立了江苏星之昊汽车销售有限公司,目前已开始对外营业。“以前我以为成立一家公司很费事,但这次注册公司都没跑路,直接在网上注册,上传一些资料,第二天就收到了送货上门的营业执照。”谢蛇年告诉记者,让市民办事少跑路,就是服务型政府的一种体现,让人民当家作主就要把人民的利益放在第一位,处处为人民着想。

南京报业传媒集团特派记者 许琴 吕宁丰

百姓热议

市总工会民管部部长孙燕:党的十九大报告中有一句话让我印象深刻:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”我进一步领悟到,在新时期的企业民主管理工作中,协商是核心要义,我们要在全面深入领会党的十九大报告精神的基础上,进一步加强职工代表大会、集体协商、厂务公开、职工董监事等制度的建设,并通过这些制度的落实,促进企业职工充分协商,真诚协商,在协商中扩大共识,凝聚力量,构建和谐劳动关系,切实保障职工参与企业管理的权利。 

南京快易洁家政服务公司总经理夏宁:听了报告,我深受鼓舞。我们要坚决拥护党的领导,执行党的决策。报告中提到,用制度体系保证人民当家作主。作为一名民营企业家,我感到很自豪,因为在此之前,我们公司已经实行民主协商制度,并且在两年前在家政行业率先开始工资谈判。通过协商,调动了职工的积极性,让他们对企业有了归属感,从而更好地做好服务,体面地劳动。 

市民马汉卿:我是一名退休职工,出门主要乘坐地铁、公交车,我很关注公共交通站点设置问题。政府有关部门在开通新线路时能不能召开听证会,请我们这些沿线居民参与,因为我们最了解最熟悉情况,最有发言权。这样广泛听取百姓意见之后,线路设置才能更科学合理。 

江宁区居民赵礼明:我住在百家湖边,近年来随着政府环境保护力度加大,百家湖水质有了显著改善,但仍有排污口,每逢下大雨就有污水流入湖里。希望江宁区环保部门能定期召开一个沿湖小区居民参加的民主议事会,让大家畅所欲言,共同为百家湖水质变清献计献策。  南京报业传媒集团特派记者 吕宁丰 许琴

(原标题:让人民当家作主的路越走越宽广)

netease 本文来源:南京龙虎网-南京日报 责任编辑:王晓易_NE0011
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