江西援疆20年·产业篇

一个个重大项目四处开花，一座座工业园区拔地而起，一批批产业援疆项目落地生根……行走在帕米尔高原的阿克陶县，随处都能感受到经济蓬勃发展的活力，昔日偏僻落后的农牧县，正驶入经济发展的快车道。

新一轮对口援疆以来，江西着力提升阿克陶县自我“造血”功能，产业援疆被提到重要位置，一批“江西模式”在阿克陶生根开花，农业科技示范园区、江西工业园、旅游产业服务中心……一个个产业发展平台，如同中巴经济走廊的一颗颗璀璨明珠，在南疆大地绽放夺目的光彩。

“筑巢引凤” 坚持产业为重

出阿克陶县城，沿中巴公路一路向西45公里，茫茫戈壁之上，一座“工业之城”正奇迹般地崛起，这就是阿克陶县域经济的“发动机”——阿克陶江西工业园。

在这里隐匿着一座“锰谷”，全国第四大电解锰生产企业——科邦锰业有限公司，是最早一批进驻江西工业园的企业，去年产量达到5万吨，产值超过5亿元。该公司综合管理部部长陈光军说，科邦在这里拥有全国储量最大、品位最高的锰矿，将打造一个锰产品全产业链生产基地，预计2020年产值将突破50亿元。

在江西工业园，一批像科邦锰业这样的企业落户园区，将阿克陶丰富的资源优势转化为产业优势，也成为当地经济、社会发展的“稳定器”。

“做梦都没有想到，我能够从一个牧民变成企业管理人员。”今年25岁的阿卜杜佧玛尔·阿卜来提来自偏远的布伦口乡，两年前，他经就业培训来到科邦锰业上班，从牧民变成了一名产业工人。因工作出色，今年又晋升为综合管理部人事专员，每月工资也涨到了4200元，一下就甩掉了家里多年的“穷帽子”。

阿克陶县，经济基础薄弱，是典型的半农半牧国家重点扶贫县。脱贫攻坚，成为摆在江西援疆干部面前一道亟待解答的课题。

变“输血”为“造血”，壮大产业经济，让贫困农牧民们的腰包鼓起来，这就是江西实施产业援疆的目的和方向。

我省把产业援疆作为增强地方经济“造血”功能的重要措施，投入大量援疆资金“筑巢引凤”打造产业发展平台。2011年，我省投入7000万元援疆资金，在奥依塔克镇建设了阿克陶县第一个工业园区——以矿产资源加工为主的阿克陶江西工业园重工业园区。此后，又相继投入资金建设小微企业孵化园、纺织服装服饰产业园，目前江西工业园已初步形成了“一园三区”的产业格局。

2016年，“一园三区”完成工业增加值3.48亿元，占全县工业增加值的61.5%，成为推动阿克陶县经济发展、促进脱贫致富的重要平台和主战场。

兴产业促就业　固民生之本

走进古丽·帕依拉姆家在阿克陶县江西现代农业示范园的温室大棚，一个个鲜红欲滴的西红柿让人满口生津。她高兴地告诉记者，“现在比放羊强多了，一年种两茬西红柿，收入可达到两万元以上。”

2015年，古丽·帕依拉姆一家告别了世代游牧的生活，从偏远的牧区阿克陶县布伦口乡搬迁下山定居。在江西农业技术人员手把手指导下，她完成了从牧民到菜农的转型。

阿克陶，山地面积达90%以上，面对“种地没土，放牧没草，风吹石头满地跑”的自然条件，江西发挥农业大省的技术优势，向戈壁荒滩要效益，大力发展戈壁农业。投入2000万元援疆资金，撬动社会资金2.2亿元，在古丽·帕依拉姆家所在的安居富民点附近建成了江西阿克陶现代农业示范园，2000个温室大棚犹如在茫茫戈壁上的一块壮观的绿色拼图，创造了戈壁荒漠的绿色奇迹。

现代农业示范园管委会副主任侯小龙说，园区今年产值预计将达5000万元，共安置种植户1100余户，其中约80%是少数民族农牧户，每年可解决周边近万名农牧民的就业增收问题。

就业是民生之本，稳定之策。我省援建的阿克陶县小微企业产业孵化园，如今已经成为当地各族群众就业创业的“梦工厂”，目前已入驻小微企业80余家，成为集发展服装、手工艺、刺绣、农产品加工、新型建材等产业为一体的特色产业园区，解决了当地1000余人就业。

一人就业，全家脱贫。新一轮对口援疆以来，我省走出了一条以产业发展促进就业增收的产业援疆路子，为当地老百姓铺就了一条致富之路。

优势互补 拓展“一带一路”新机遇

走进位于阿克陶县城北的纺织服装产业园，现代化厂房矗立，机声隆隆，一片繁忙景象，这里将成为克州最大的纺织服装基地。

帕米尔绒业有限公司是2015年从江西新余落户纺织服装产业园的，成为最早入驻的企业之一。谈及从新余不远万里来阿克陶投资的原因，公司负责人巩小平表示，新疆有羊毛、棉花等优质原材料基地，成本能大大降低。更让他动心的，是阿克陶独特的区位条件，将为企业开拓中亚市场奠定了优势。

克州地处我国最西部，有着“边防大州”的战略地位，边境线达1195公里，与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦接壤或毗邻，境内及周边有５个国家级一类口岸。新疆是古丝绸之路的重要起源地，阿克陶县也是丝绸之路的交通要道，是通往中亚和西亚的重要门户。

如今，在“一带一路”建设背景下，越来越多赣商看好西部这片热土，加快布局新疆。目前，在疆投资创业的江西籍企业已达500多家。今年5月底，克州江西商会正式成立，活跃在南疆的近百名赣商纷纷抱团“走出去”，积极开拓中亚、南亚、西亚市场，抢占“一带一路”商机，拓展经贸领域空间。

“克州是 一带一路 的桥头堡，我国向西开放的前沿，这里资源丰富，市场巨大，越来越多的赣企、赣商把目光聚焦到这里。”新疆江西企业联合会会长桂弘说，江西和新疆同属内陆开放省份，借力“一带一路”，把新疆独特的资源、地缘、政策优势与江西的资金、管理、技术等优势有机融合，未来双方合作前景广阔，有利于实现互利共赢，拓展产业援疆的新高度。

近年，两地企业抢抓新疆建设“丝绸之路经济带核心区”战略机遇，纷纷利用乌洽会、中国亚欧博览会、玛纳斯文化节、景德镇瓷博会等经贸平台，加强经贸交流合作，带动了克州特色优势产业和小微企业发展，南疆明珠正大放异彩。

沐浴着“一带一路”的东风，江西与阿克陶跨越万里，携手合作日益密切，产业援疆结出累累硕果，赣陶的精彩互动将续写新的辉煌。

记者手记：

从单一的“送票子”“交钥匙”的“输血”式支援向“造血”式支援转变，产业援疆是江西增强受援地经济社会发展的内生动力最有效的举措。

授人以鱼，不如授人以渔。新一轮对口援疆工作开展以来，江西给阿克陶带去的不仅仅是资金、项目，还输出比较成熟的产业发展“江西模式”，为当地构建起了现代化产业体系雏形，既增强了经济发展内生动力，又解决了成千上万的农牧民就业，使阿克陶跨越式发展有了强劲动力的支撑。

本报记者 郑荣林