(原标题:美俄“兄弟情”的幻灭)
当然,这并不是简单的冷战再现。俄罗斯虽然不再是苏联时期的世界强国,但是在北约的许多国家中仍有一定影响力。更重要的是,俄罗斯在许多国际问题上仍是一个重要游戏者。
在美国参议院于上月底通过了一项对俄罗斯的制裁议案之后,美国总统特朗普“很不情愿地”批准了这项制裁议案。作为回应,俄外交部当天宣布,要求美方将驻俄外交官和工作人员减少至455人。这意味着特朗普和普京重启“兄弟情”希望的破灭,并让美俄两国进入新的不确定竞争关系中。
本来,特朗普的算盘是等自己上台后,改善与俄罗斯的关系,以便在未来的一系列问题中有个“帮手”,因而早在竞选期间就频频向普京“暗送秋波”,引发国内反俄势力的不满。急于从经济和外交上脱困的普京则想利用特朗普的获胜,改善与美国的关系,特别是解除奥巴马时期美国施加的各项制裁。
不过,普京可能有点过于乐观。在美国总统竞选期间,特朗普就一再暗示美俄关系的“重启”是可能的和受欢迎的,美国的情报机关认为,俄罗斯可能通过一系列行动介入和影响了美国去年的总统选举。据认为,俄罗斯的行动有助于特朗普的当选,而这种影响到底有多大,美国国会相关调查正在进行中。虽然俄罗斯对此予以否认,但是俄罗斯对特朗普当选还是抱有很高的期望,这是路人皆知的事情。
俄罗斯希望特朗普当选能改变美国上届政府的外交氛围,从而取消奥巴马政府对俄的制裁,至少让这种可能存在。更重要的是,俄罗斯希望与特朗普政府达成新的协议,承认俄罗斯在国际事务上的平等地位,特别是在叙利亚和“伊斯兰国”等热点问题上的合作关系。如今,这一切至少在近期内成为“泡影”。
有人将此归结为俄罗斯对特朗普所能做的期待过高。或许普京将特朗普看成是与自己一样一个强有力的人物,或者是普京认为特朗普是一个政治和外交上都远不是自己对手的人物,因而可以玩弄于股掌之间。还有一个问题可能被忽视,那就是普京可能低估了美国国会对俄罗斯的敌意,或者是特朗普的圈内人高估了美国国会,特别是共和党议员对特朗普的支持。美国国会出台了新的对俄制裁措施,特朗普抱怨,国会的这个议案是“有严重缺陷的”。其直接后果是让美俄关系雪上加霜,更让特朗普改善与俄关系的“大计”成为泡影。
美俄关系倒退对乌克兰危机和叙利亚冲突都有重大影响。它意味着俄罗斯有可能在这些问题上采取不合作的态度,对西方国家,特别是那些依附于西方的小国加强信息、甚至是黑客攻击。在军事上,俄罗斯将继续升级自己的战略核武器,而美国政府也有这样的计划,意味着美俄陷入新一轮的冷战。
当然,这并不是简单的冷战再现。俄罗斯虽然不再是苏联时期的世界强国,但是在北约的许多国家中仍有一定影响力。更重要的是,俄罗斯在许多国际问题上仍是一个重要游戏者。例如,伊朗核问题协议的签署,虽然奥巴马政府已经与俄罗斯关系闹僵,但是仍离不开俄罗斯的参与。
俄罗斯对美国的新制裁,开出的单子是减少美国驻俄的外交人员,这实际上是一项比较温和的报复措施,意味着俄罗斯并没有将对特朗普政府的门彻底关上,而是留有余地。
此外,俄罗斯错误估计了特朗普重启美俄关系的能力。由于美国国务院的作用削弱,特朗普政府可能越来越被他周围的那帮缺乏外交经验的圈内人所掌控,美国的外交政策将可能变得更加不可预测,这对地球人来说,都不是什么好事。
(原标题:美俄“兄弟情”的幻灭)