【如何当好农村党支部书记】喊破嗓子 不如做出样子

（原标题：【如何当好农村党支部书记】喊破嗓子 不如做出样子）

从观望到信任 从凝心到顺心

人物小档案
　　王发安，63岁，自2008年担任曲沃县史村镇南常村党支部书记兼村委会主任至今。

　　我在1993年就被选上村党支部书记，但在家人的劝说下还是推辞了，因为村里的事情实在麻烦。15年后的2008年，我再次被选为村党支部书记兼村委会主任。这次在1300多口人的信任面前，不能再推了，我决定担起这个担子。
　　信任，源于我平时做人办事的规矩和公道，但现在当了“官”，仅做到这些是显然不够的。
　　刚上任的那些日子，时值村里上访告状不断，村内产业不强，村民收入下滑，村干部人心涣散。顶在脑门上的问题是，长期以来的吃水和出行问题得不到解决。那就先从这两件事着手进入状态吧。南常村位于侯月铁路线以北，进村涵洞因为低矮，村内的运输车辆和大型农机具进出都要绕行。下大雨时，积水深达1.5米，村民的正常出行都成了麻烦。第一次班子会议上，我开门见山：“先把出行和吃水的事办了再说。”
　　其实，一些看起来很困难的事情，只要有人牵头负责也就简单了。于是班子成员当下进行了分工并商量出办法，第二天就分头开始工作，经过多次与太原铁路局谈判交涉，最终在村东新建一座进村涵洞，并修建了引道等附属设施，彻底解决了全村群众的出行问题。
　　吃水问题是累积了几十年的老大难了，久怨生怒，终于激起了群体性不满，历任村干部也因之失去了村民的信任。我上任后，村民一边对我寄予希望，一边也在观望考验。这件事我亲自出马，特地请来了临汾市勘测站的工作人员。在他们的帮助下，打了3口深井。目前，全村共有深井8口，这就有效地解决了百姓吃水和农田灌溉的问题。现在的南常只要打开水龙头，就有哗哗地水流出来。遇到干旱，电闸一 开，12天就可浇完村里的3180亩地。
　　“实事”是看得见、会说话的。这两个老大难一解决，群众的心又回到了干部身边。借着这好势头，我开始抓班子和党员队伍建设，逐步建立完善了“三会一课”、村干部廉洁自律、民主评议党员干部、村务公开及财务管理等制度，坚持以制度加强对党员干部的教育管理，规范工作开展。在深入推进“两学一做”学习教育中，支部每月集中学习3次，每次不少于45分钟，对照检查，对存在的问题限期完成整改。对于敏感的村级财务，根据镇党委要求，实行农村会计委托代理制，所有财务开支，都必须由经手人、村党支书、村主任把关签字后交村民理财组审查。所有党务、村务公开内容全部按规定时间在公开栏里进行公开，今年又安装了电子显示屏，改进公开方式，真正做到给村民一个明白、还干部一个清白。
　　干部齐心了，村民顺心了，近年来，我把主要精力放在民生工程上，先后建起农家书屋、近3000平方米的文化广场；还投资50万元，修建了村民文化活动中心和便民服务中心。示范引导发展红提葡萄产业，全村346户中有297户种植葡萄，面积达1600亩，占到全村的一半土地。这项产业稳稳地聚了人气、富了口袋。
　　算来，我担任村里一把手已近10年了，南常村也早已成为全县新农村建设的先进集体。要说经验，那就是啥时候都不要忘记自己当的不是几口人的小家，而是1300多口人的大家啊！

王发安讲述 王建先 赵瑞瑞整理

小角色的大担当

　　村党支部书记在我国干部系列中是个不起眼的“小角色”。但他们是群众身边最大的“官”，是党在农村的代表，是党的方针政策的执行者。在老百姓看来，村党支部书记就代表党，他们的一言一行都关系到党在群众心目中的形象，直接关系到中央决策部署的落实成效。村党支部书记应认清自己身份，找准自己的位置，扮好自己的角色，适应农村新形势、新任务的需要，真正把责任担起来、把使命履行好。
　　曲沃县史村镇南常村党支部书记的事迹告诉我们，党支部书记必须勇于担当，在其位谋其政，谋其政必须知其责。习总书记反复强调，干部要有担当精神。村党支部书记首先要牢记自己是一个班长，应成为勇于担当的榜样，并带领班子成员一起担当。王发安同志在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育中，着力班子建设，在统一党员干部思想的基础上，形成分工明确，各负其责的工作格局，极大地调动了全村党员干部的工作积极性，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
　　村党支部书记要牢记自己是公仆，把岗位当作一种重托、一种责任，强化为党执政、为民造福的一种担当、一种境界，在内心激发出想干、干好的冲动。实干兴村是党支部书记的职业命门。要始终做群众的“贴心人”，不断强化服务功能，提高服务能力，落实服务责任，当好服务群众的“店小二”，当好带领发展的“小老板”，把党的宗旨变为实实在在的行动和业绩。王发安同志正是通过抓民心工程，靠办实事赢得群众拥护和支持。
　　村党支部书记要抓廉政建设，树立良好的党员干部形象。农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础。农村党组织基数大，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信，关系到农村改革发展稳定的大局，关系党的执政基础。王发安同志坚持在抓班子、干实事的过程中致力于党风廉政建设，实现了基层组织建设与农村社会发展的良性互动，增强了工作的实际效果。“村官”不是严格意义上的官，但他们却肩负着我国农村改革发展稳定最直接的使命，“小角色”担当大责任，“小村官”发挥大作为。我们欣喜地看到，正是众多像王发安同志一样的“小角色”，扎根基层，默默奉献，点点滴滴折射出美丽的光芒。这一令人尊敬的群体，展现了共产党人一以贯之执政为民的不懈追求。

山西师范大学经济管理学院教授、党委书记张崇康

本栏策划：方永利 左燕东

(原标题：【如何当好农村党支部书记】喊破嗓子 不如做出样子)