国家教材委员会专家委员:教材是国家意志的体现

（原标题：国家教材委员会专家委员马敏： 教材是国家意志的体现）

专家解读

“国家对教材工作的重视，到了前所未有的高度。”国家教材委员会专家委员、华中师范大学原党委书记马敏7月20日告诉长江日报记者，“国家教材委员会正在遴选专家，未来将对大学、中学、小学教材进行编写、指导。”

本月初成立的国家教材委员会系新中国成立以来首次，由各领域资深专家和有关部门负责同志组成。其主要职责是指导和统筹全国教材工作，贯彻党和国家关于教材工作的重大方针政策，研究审议教材建设规划和年度工作计划，研究解决教材建设中的重大问题，指导、组织、协调各地区、各部门有关教材工作，审查国家课程设置和课程标准制定，审查意识形态属性较强的国家规划教材。首届国家教材委员会专家委员中有13位来自高校，其中马敏是湖北省唯一入选者。

国家为何如此重视教材的编写和使用?马敏表示，首先，教材是国家意志的体现，建设什么样的教材和教材体系，深刻影响着国家人才培养，是国家事权。俄罗斯、日本等国家也都有教材统编和审查制度，尤其是对历史、语文教材，审查十分严格，强调国家意志的体现和贯彻。

其次，教材体现社会主流价值，也是实现中国梦、实现教育立德树人目的的支撑。以往的教材中，多少会存在一些不严谨、不规范的做法。教材的统一使用和国家教材委员会的成立，能对此做出相应调整，使教材从内容到形式都达到高度统一，服务于中国特色社会主义建设和中国梦的实现。

义务教育段语文、历史、道德与法治教材，以及高校马克思主义理论与研究建设工程重点教材实行统一编写、统一审查，将在2019年实现全覆盖。马敏介绍，目前，八年级历史教材已经通过审定。专家正在对八年级语文、道德与法治教材进行审定，9月以前审完。下一步将成立高中教材编写组，对高中教材进行编写。国家教材委员会正在遴选专家，成立语文、历史、地理等10个科目的专家委员会，未来将深入一线进行调查研究，对大学、中学、小学教材进行编写、指导。

教材解析

翻看一年级语文统编教材上册，江汉区航空路小学语文教师罗薇说，最明显的变化就是在拼音学习之前，先学习“天”“地”“人”等简单的汉字。这些汉字都是生活中的常用字，大部分孩子在上小学之前对它们就比较熟悉了。这样会让孩子们对语文的第一印象不是字母abc，他们更容易爱上中国文字。从简单的汉字过渡到拼音学习，孩子们容易有成就感，能更好地适应小学阶段学习。“对于没上过幼小衔接班的‘零基础’孩子来说，先认字再学拼音，在接受方面也不会有影响”。

统编教材每一篇课文后面，生字的田字格上会列出该字的笔顺。罗薇认为，对小学生来说，一开始学写字就应该按正确的笔顺来写。这是在培养孩子的学习习惯，教他们懂规矩。有些孩子刚学写字时“发倒笔”，到了小学高年级会有很多坏习惯，不论是写字还是学习，都草草应付。

此外，一年级语文统编教材上册每一单元都有一个“和大人一起读”的板块，请家长和孩子一起诵读诗歌、故事。罗薇说，“亲子阅读”好处很多，这一要求也是首次出现在课本中。

一年级语文统编教材上册第一课《天地人》配的是一幅水墨画。第三课学习的是生字“口”“耳”“目”，配的是京剧人物的卡通形象……像这样带有浓郁“中国风”的元素在教材中很常见。

长江日报记者看到，一年级语文统编教材上册里有《姓氏歌》《人之初》等传统文化气息浓厚的课文，还有《小兔子乖乖》等中国孩子熟悉的童谣。统编教材中除了古诗词、古代寓言、神话传说、历史故事外，还从《三字经》《百家姓》《千字文》等传统蒙学读物中选取了符合当今时代特点、有积极意义的内容。罗薇说，在学认字、学拼音的时候，孩子们能在潜移默化中受到传统文化熏陶，感知其独特魅力。

武汉市洪山中学七年级学生去年已使用道德与法治统编教材，替代了以往的思想品德教材。这是新中国成立以来“法治”二字首次出现在义务教育段的课程名称中。这本教材今年秋季开学将在全市使用。

洪山中学教师程继红介绍，该校学生们已经学习了一年道德与法治教材，对“法治”的概念有了更深入的了解。她记得上学期末给学生们讲解《生活需要法律》一课之前，有一名学生说不想听——“我又不会去犯法，不需要懂法律”。程继红把课文中和自己搜集到的案例像讲故事一样讲给学生听。一节课后，这名学生明白过来，生活中形成的各种社会关系以及由此产生的矛盾和纠纷，不仅需要道德、情感来协调，也需要法律来解决。

“初中阶段的学生学习法律知识、提高法律意识是非常有必要的。”程继红说，“这个年龄段的孩子易冲动，对能做和不能做的事之间的界限很模糊。学法能让他们明白这个边界，也能让他们懂得如何更好地保护自己。”

武汉市教育科学研究院中学政治教研员范莉也表示，统编教材中，法律部分的内容主要是帮助初中生了解法律的重要作用，培育法治信仰，增强宪法意识，引导学生做学法、遵法、守法、用法的合格公民。

统编教材中，每一课都设置了“运用你的经验”、课文正文、“探究与分享”“阅读与感悟”“方法与技能”等板块。在过去一年的教学中，程继红多次引导学生利用这些板块去表演、讨论。“这些板块让理论知识变得更好接受，把理论和实践结合起来了，学生们在课堂上比过去更加活跃”。

用统编教材上完七年级历史课，武汉市洪山中学历史教师杨蔚明感觉，初中课本的难度有所降低，删减了一些历史知识。“比如左宗棠收复新疆的内容，就从初中课本中删除了，但在高中课本中会出现”。杨蔚明认为，这样一来，历史脉络更明细，学生容易形成时空概念，能将更多零碎的历史串起来。

七年级历史统编教材上册中，第十四课叫《沟通中外文明的丝绸之路》，将“张骞通西域”和“丝绸之路”进行了详细的讲解。这些内容，在以往的课本中并没有形成单独一课。“古时的西域就是现在的新疆，这一课让学生深入了解了新疆的历史”。七年级历史统编教材下册第十八课中，对郑成功收复台湾和清朝在台湾的建制有一整页介绍，以往的课本中这部分内容只有一段。此外，统编教材中会画出每个朝代的疆域图，图中内容比以往更精细。杨蔚明曾要求学生们记背清朝疆域图上的西北角、东北角等8个“角”。“我认为，统编教材的这些变化能让学生有更明确的国家主权意识，明白哪些土地自古以来就是中国不可分割的一部分。”杨蔚明说。

杨蔚明还发现，统编教材减少了对秦桧、文天祥等历史人物的描述。“这体现了多民族大国家的观念，体现了各民族的平等”。