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“租购同权”或推高学位房租售价格

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(原标题:“租购同权”或推高学位房租售价格)

在日前广州市政府发布租房16条政策后,其中关于“租购同权”的表述引起了公众广泛兴趣,不少人就此提出疑问,这是否意味着“租房就能读名校”“政府是不是打压学位房房价”? 租房16条中关于“租购同权”的完整表述如下:赋予符合条件的承租子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。两类人租房有机会入读义务教育阶段公办学校。一类是有户籍或政策性照顾借读生,没有自购房产;一类是符合市或区积分入学政策条件的,没有户籍的随迁人员子女按照积分高低统筹安排入学。(7月20日《广州日报》)

“租购同权”是我国住房租赁历史上具有里程碑式意义的重大“赋权”政策,对住房租赁市场扶持力度之大,将对楼市产生深远的影响。很多民众解读为,“颠覆楼市”“租房也能上名校”“学位房将大降价”。

笔者认为,“租购同权”确实具有破冰意义,让住房产权与教育、医疗等资源脱钩,真正实现“房子是用来住的”的意图,从而抑制房价虚高。但如果简单地进行赋权,而不是均衡优质教育资源、增加学位,“租购同权”或会进一步推高学位房的租赁价格,进而推高学位房的售价。

一般认为,房价高并非仅仅是住房的实际价格,其实还包括了入学、就医等诸多与市民生活戚戚相关的权利的福利价格折现。因为我们的房子不仅是用来住的,住房的产权更是紧密地把“教育”等资源捆绑在一起了。学位房就是典型例子,由于实行“就近入学原则”,为了让子女上名校“不输在起跑线上”,家长唯一的选择就是在名校附近购买房子,于是,北京、上海、广州等一线城市,一些完全没法居住的“学位房”,居然卖到30-40万一平方米,一间10平方米的房子卖到300万以上还供不应求。

国外住房租赁市场占据住房市场很大的比重,而我国住房租赁市场没有赋予“教育”“医疗”等福利,这也是我国住房租赁市场得不到市民青睐的一个最重要的原因。随着社保等制度改革,医疗很大程度上已经与住房的产权脱钩,“教育”几乎成为市民最关注的福利,在这个意义上,“租购同权”能减少购房焦虑,也是实现房价调控、回归“房子是用来住的”的最重要举措。

广州市实施“租售同权”,租房和购房具有同等入学权利,那么,人们不再有为了子女入学而购买学区房的驱动力了,学位房必然因为“教育资源”属性减弱而价格下降,这从逻辑上讲很有道理。不过,我们先来看看学位房上涨的真正原因,难道是赋权不够所导致的吗?

其实不然,“学位房”尤其是“名校学位房”供不应求的根本原因,还是因为教育资源不够或优质教育资源不均衡所导致的,而住房产权之上附加的“教育福利”只是“结果”而非“病根”。事实上,在我国三四线城市的一般学位(名校在哪里都稀缺),并没有完全与住房产权挂钩,不要说租赁住房,就是没有住房也能入学。

如果仅仅是对租赁住房上赋予同等入学福利,且不说会不会因为教育资源的稀缺能否真正落地实施。但有一点是非常肯定的,学位房的租赁价格必然体现出“教育资源”的属性,即从房价上涨转移到租金飞涨,因为价格体现的是产品的稀缺性,而不是“赋权”与否,这是价格必然规律。

当前,学位房价格表明上是炒作的结果,但从长远来说,住房的租金才是房价的最重要的支撑力量,“租房也能上名校”必然导致令人更加咂舌的学位房租金,高租金意味着投资回报率较高,更意味着长期稳定的投资价值,这样一来学位房依然上涨,所以“学位房将大降价”或许只是民众一厢情愿的美好愿景而已。

实际上,广州等一线城市现有的教育资源腾挪空间有限,笔者家在广州,周围很多小区的幼儿园、中小学校的学位都远远无法满足辖区内的适龄儿童之需,更不用说名校的学位了,要想实现优质教育资源均衡化可不是一件容易的事情。显而易见,简单进行“租购同权”等赋权恐怕所带来的改变非常有限。所以,寄希望于“租购同权”很快带来改变并不现实。

当然,“租购同权”是一线城市进入“存量房时代”、鼓励租赁住房的大趋势。广州市出台“租赁同权”的赋权决心和勇气是值得赞许的,但还需要在加大教育资源投入、均衡优质教育资源发展等方面拿出更多配套措施来承接政策的“善意”,否则就有可能与我们的美好初衷背离,甚至是南辕北辙。我们也引颈期盼广州市能在实现“租购同权”上为全国做出有益的探索和示范。

文/盘和林

(原标题:“租购同权”或推高学位房租售价格)

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