把好个人信息安全第一关

2017-05-16 10:10:27 来源: 中安在线-安徽日报(合肥)
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(原标题:把好个人信息安全第一关)

最高人民法院、最高人民检察院近日发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确办理侵犯公民个人信息刑事案件要从重在事后惩处前移到加强源头管控——

刘振

有人说,互联网时代就生活便捷而言是最好的时代,就隐私保护而言是最坏的时代。无论是如火如荼的共享单车,还是不会遥远的“无现金消费”,方便你我生活的经济形态就建立在信息和数据的共享之上。大多数人除了登上信息化列车,没有更好的选择,而让渡一部分个人信息也是登上这趟列车的必然。

但是,让渡个人信息绝不等于无视信息安全。个体的基本信息、消费习惯、生活轨迹等一旦经网络广为传播,不仅扰乱个人日常生活,还会导致社会治理方面的问题。如果信息安全无法保障,人们怎敢放心在电子银行存转财富?如何放心网购?安全少一分,经济社会发展活力绝不止少一分。近年来,侵犯公民个人信息的违法犯罪屡见不鲜,精准诈骗、人肉搜索等酿成的悲剧令人痛心,人们急切盼望个人信息得到安全保障。

从公安部门的打击情况看,侵犯个人信息犯罪呈现三大特点:一是“上游犯罪”现象突出,电信诈骗等多以非法获取个人信息为前提;二是“内鬼”猖獗,行业内部人员成为重要犯罪主体;三是利益链完整,犯罪行为有扩散之势。显然,内部泄密的“上游犯罪”是其他各类犯罪的前提,而这恰恰是以往法律上缺乏具体定罪量刑和适用标准的 “真空地带”。如果说,以往一般是个人信息泄露导致了实际侵害后果,法律制裁才会介入,是重在“下游打击”;那么新的司法解释则重在加强“上游出击”的引领,即对个人信息泄露的潜在风险作出判断,从信息源头严格把控,对“内鬼”进行更严厉的惩罚。

现实中,很多行业、大小层级,都可能出现“内鬼”,负有保护个人信息职责的监管者,却成了个人信息犯罪的主谋或帮凶。从相关报道看,涉及面之广、黑色产业链之长,令人“细思恐极”。可以想见,如果单位内控不完善、管理有漏洞,相关人员可以轻松拿到信息数据,就很难防止那些没有职业道德、见利忘义的员工钻漏洞;如果单位没有遭到损失就没有从源头堵漏的积极性,出了问题也会大事化小、小事化了,很难对信息保护真正重视起来。

防范个人信息泄露不仅是技术问题,更是态度问题、管理问题。

态度要纠偏。个人信息被倒卖滥用,是对个人隐私的严重侵犯、对个人财产权的严重侵害,严重影响人们的生活安宁和社会稳定。相关行业和部门必须高度重视保护个人信息安全,认真履行安全保障义务,切实把住第一道门,为公民个人信息安全站好岗、把好关。

管理要完善。相关行业和部门应制定符合自身特点的个人信息保护制度,通过技术、管理手段把住每一道关,责任落实到人,查询、复制信息都留下痕迹,发生信息泄露迅速倒查源头、减少危害。明确单位主体的连带责任,手下出了“内鬼”,要追究管理失范的连带责任,倒逼其提高信息保护意识、加强内部管理,杜绝监守自盗。

“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。 ”一个国家的网络安全掌控能力,既体现在对经济社会发展的护航上,也反映在个人信息安全的保护上。保护公民个人信息是一项复杂的系统工程,不断织密法网,持续强化法律打击,才能为公民个人信息提供更坚实的法治保障。同时也要认识到,法律不可能一劳永逸地解决所有问题,犯罪手段的“进化”程度有时会超过法律法规的制定或修订速度。因此,行业部门要提升技术防控能力立体防护,公民自身要提高安全意识,共同打赢这场个人信息安全保卫战。

(原标题:把好个人信息安全第一关)

netease 本文来源:中安在线-安徽日报 责任编辑:王晓易_NE0011
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