（原标题：立规矩遏制无人机“黑飞”频现：最高量刑可到死刑）
央视网消息（晚间新闻）：无人机屡屡闯进机场，已非偶然事件，严重威胁航空安全。监管部门应该如何处置，才能有效防范可能存在的风险呢？
全球多国已设专门法规 直面问题
随着无人机的使用者越来越多，全球很多国家都出台专门的法规，直面有关问题。比如，澳大利亚规定普通无人机的飞行高度智能在120米之内，休闲用的无人机不得飞入受管制机场或人口稠密区5.5公里的范围内；日本在2016年3月17日出台了专门的《无人机管制法》，将首相官邸、皇宫、外国政要下榻酒店等上空列为无人机禁飞区域，并且授予警方视情况摧毁无人机的权力。
而在美国，不仅设置了禁飞区，对违规飞行者实施重罚和刑事指控外，还对小型无人机实施了实名注册制度。
净空区施放无人机风筝 罚款或拘留
而在我国，针对无人机，也是有法规可依的。按照我国民用机场管理条例的规定，机场每条跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里的区域为飞行管制区域，也就是“净空区”。机场的跑道越多，净空区的面积就越大。像首都机场的净空保护区，面积就达到了约1500多平方公里。在净空区，禁止施放无人机、风筝、孔明灯等飞行物，一旦被抓获，按照民用机场管理条例，将被处以2万元以上10万元以下的罚款，而如果施放的飞行器影响到了航班安全或者造成重大安全事故，最高量刑可到死刑。
即使不在净空区，无人机想要上天，也必须具备一定条件。使用者不仅须考取民用无人机驾驶执照，按照《中华人民共和国飞行基本规则》，飞行前还必须向空管部门提出申请，经批准后方可实施。不然，就是“黑飞”。
【专家分析】推进"强制降落" 加强安全教育宣传
规则和处罚条例都有了，但实际的情况却是，“黑飞”的比例颇高，这是为什么呢？
特约评论员 叶海林：技术门槛低，惩处力度小，使用者航空安全观念淡薄，加大相应违法惩处力度，推进"强制降落"等技术能力，加强航空安全宣传教育。
5月2日下午，记者从成都新津警方获悉，5月1日，新津警方查处一名在双流国际机场净空保护区放飞无人机的违法行为人，并奖励举报者一万元。
为维护成都双流国际机场净空保护区域飞行安全，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规以及西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局、四川省公安厅四部门联合发布的《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》相关规定，现就成都双流国际机场净空区域安全保护有关事项通告如下。
最近一个月内，国内无人机乱闯多地机场的“黑飞”事件挑起公众敏感的安全神经。从4月14日至4月30日，成都双流机场接连发生9起无人机扰航事件。总计造成114个航班备降、超过40个航班延误、4架飞机返航、超1万旅客出行受阻被滞留机场，其密集和危害程度空前，严重威胁民航飞行安全。其他国家的无人机监管标准是怎样？
本文来源：央视
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赵顺_NF4865
