河北书记:雄安新区建设要"把每寸土地规划清楚"

（原标题：河北省委书记赵克志：雄安新区建设要“把每寸土地规划清楚”）

根据河北日报的消息，4月1日下午，河北省委召开全省领导干部会议，提出要统一思想、凝聚力量，强化担当、开拓进取，高起点高标准高水平推进雄安新区规划建设，全力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

据新华社北京4月1日发布的消息， 雄安新区是中共中央、国务院印发通知，决定设立的新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后，又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

河北省委书记赵克志在4月1日的全省领导干部会议上指出， 准确把握雄安新区规划建设的总体要求。

一是准确把握新区功能定位，着力建设北京非首都功能疏解集中承载地。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步聚焦功能定位，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

二是坚持生态优先绿色发展，打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。优先加强生态建设，严格区域环境保护，划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界，加强耕地保护，加大造林和湿地恢复力度，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是科学布局城市空间结构，有计划分步骤推进新区规划建设。科学确定建设时序和重点，统一规划、分步实施，把握阶段性目标，坚持分层次推进，实现均衡发展。

四是大力发扬改革创新精神，以体制机制高地打造创新发展高地。打破思维定式，在发展理念、工作思路上有一个全新转变，科学设置管理机构，积极推进“放管服”改革，注重运用市场化办法筹措建设资金，强化政策创新和储备，创新人才机制。

五是着眼于增强人口和要素的吸引力，下大力提高公共服务水平。抓好公共服务资源的对接合作，抓好公共服务政策的研究谋划，抓好公共基础设施的配套建设。

赵克志强调，要加大统筹推进力度，扎实有序地展开雄安新区规划建设各项工作。坚持先谋后动、规划引领，配合国家有关方面，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，组织编制好雄安新区相关规划，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。完善新区经济社会发展、交通一体化、新型城镇化、土地利用等规划体系，切实推进多规合一，确保一张蓝图干到底。依法依规抓好区域管控，贯穿于拆迁安置、规划布局、项目建设、管理运营各个环节。强化政策支持保障，加大政策创新力度，最大限度地提高政策效能。

（雄安新区焦距首都非核心功能，除了尖端制造业留在北京外以外，北京亦庄的类似富士康、奔驰之类企业都需要往外转移，可能要集中于此。照片为定军摄）

据了解，雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

21世纪经济报道了解到，上述三县总人口在120多万，面积为1600平方公里左右。目前，深圳面积不到2000平方公里，常住人口一千余万人。上海浦东新区和天津滨海新区，面积分别为1210.14平方公里和2270平方公里，人口分别有500万、100多万。按照雄安新区的远期规划，人口也很可能将增加。

关于河北雄安新区，中央提出的定位是要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。其目的是要集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎。

根据了解，雄安新区距离天安门约100公里，距离北京新机场约40公里，距离北京主城区约80公里。而北京目前的核心功能是政治中心、科技中心、文化中心、国际交往中心。除此之外的功能，包括一般工业制造业、教育行业、医疗行业、商贸行业、交通行业、总部经济行业等各个功能都要加快疏解。

为此，中央提出规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

这就是说，北京的各个高校、医院、央企、工业企业都要往这些地方搬迁。另外北京的金融中心作为非核心功能，也可能需要转移。

但由于新区与北京主城区太远，未来可能需要发达的轨道交通快线才可解决通勤问题。

21世纪经济报道了解到，从雄安新区规划的城际铁路已经在雄安新区设立了多个站点，包括白洋淀南、容城等站点。不过城际铁路因为等候时间长，发车间隔短，且规划的固保地铁不能直达北京主城区，交通仍不方便。未来可能需要有规划新的线路。

（上述线路为国家规划固保城际铁路线路，经过雄安新区）