中国服务业在供给侧改革中加快升级

（原标题：中国服务业在供给侧改革中加快升级）

新华社北京2月22日新媒体专电 题：中国服务业在供给侧改革中加快升级

新华社记者周文其　林苗苗　王建华

80岁的王老先生取出栗色的小提琴，开始演奏《义勇军进行曲》，10多位老人对坐两排，眯缝双眼，随着激昂的旋律轻轻地打起了节拍。

这样的场景在乐老汇养老驿站失智老人照护专区并不稀奇，尽管老人们都存在不同程度的失智状况。

照顾失智老人困扰着许多家庭，但是位于北京市海淀区罗庄社区内的这个新型养老机构，却很好地解决了这一难题。

养老驿站的负责人陈帅说，通过营造温馨的环境和氛围，以及经常性开展文娱益智活动和康复型运动，我们让这里的阿尔茨海默症患者有效延缓了病情发展。

养老服务是传统服务业中的重要类别。中国的老龄人口正在快速增加，到2015年底，60周岁以上老年人口已达2.22亿，服务需求的规模达到空前的水平。

同时，随着中高收入家庭数量的快速增加，中国的养老服务需求也呈现出个性化、小众化的特征，必须增加新型供给能力。

2012年以来，随着中国经济发展步入新常态，服务业发展速度和质量提升至新的水平，在经济中的地位更加突出。

国家行政学院决策咨询部副主任王小广说，服务业已经成为拉动国民经济发展和吸纳就业的第一大产业，是中国经济缓中趋稳、稳中向好的一个重要支撑。

2013年，中国服务业增加值占GDP比重达46.9%，首次超过第二产业。其后该项比值持续上升，在2015首破50%。

中国的“十三五”规划纲要（2016—2020年）提出，开展加快发展现代服务业行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。

作为“十三五”开局之年，2016年中国服务业增加值占GDP比重增至51.6%，服务业对经济的拉动引领作用进一步增强。

2017年开年以来，中国服务业继续保持快速发展态势。今年1月份，中国服务业商业活动指数为53.5%，比上个月提高0.3个百分点。

服务业不仅规模持续扩大，而且内部结构也在不断优化调整，其主要表现为新兴服务业蓬勃发展，同时传统服务业升级步伐加快。而这也符合供给侧结构性改革的相关要求。

国务院发展研究中心研究员张立群说，近些年来，供需结构错配也是中国服务业的一个突出问题，矛盾的主要方面在供给侧，集中表现为多样化、个性化、中高端需求难以得到满足，同时，存在着大量的供给过剩。

2016年，消费支出对经济增长的贡献率达64.6%，其中，服务消费规模和比重明显提升，特别是新兴服务消费增长迅速。

随着人口结构调整、中等收入群体扩大，民众对服务消费的需求不断释放、提升，养老、教育、医疗、旅游等成为新的消费增长点，这要求中国必须进行“供给创新”。

中国先后于2014年和2015年出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》和《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，对服务业升级创新进行顶层设计，推动新兴服务业发展。

新兴服务业是伴随着信息技术发展、消费结构升级、社会分工细化而产生的，包括网络教育、电子商务、现代物流、互联网金融等。

经过近些年的发展，互联网经济成为当前中国经济发展的时代特征。国家统计局服务业统计司司长许剑毅撰文指出，移动互联网的快速发展，极大地影响了人们的生产生活，推动了新兴服务业的快速发展，促进了产业创新。

最近，一个将互联网与学校教学相结合的“智慧教学云平台”，解决了困扰福建南平顺昌县埔上中学教师汪振财一些多年的工作烦恼。

汪振财是一名计算机课老师，课时为每周一节。以前，他当周布置的学生作业，要到下周才能收齐，然后再过一周才能批改好反馈给学生，而这个时候，很多孩子已经忘记了作业内容，学习效果很不理想。

“通过这个云平台，学生们完成作业后可以马上提交，我可以马上批改，并在批改后马上反馈给学生，对于一些优秀作业成果我还可以在云平台上展示，以激发学生们的积极性，并及时收集学生们的个性化需求”汪振财说。

在这个云平台上也实现了多学科、海量课程资源的跨地区快捷共享使用。汪振财表示，注册成为平台用户后，就可以完整下载共享全国各地区老师的优质课件内容。

该云平台的供应商盛兴利合公司说，自2016年10月正式上线运行以来，云平台已经覆盖福建、广东、广西、河北、新疆等地200多个县区的700余所学校，目前仍处于指数式增长阶段。

互联网不仅与教育教学实现深度融合，还渗透到交通、物流、家政等领域，创新服务供给内容，提高服务供给水平。

例如，以“摩拜单车”“OFO”等为代表的出行共享平台，帮助民众简单方便地骑上自行车，为出行带来更多便利。“货车帮”等物流平台则实现货运车辆的共享，促进交通资源的高效节约。

年初以来多个省份召开的地方两会，继续将服务业升级创新作为今年工作的要点。例如，河北省提出，推进服务业重点行业三年行动计划，推动服务业模式创新、跨业融合、多维拓展。江苏省提出，深入实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，加快推进服务型制造和服务业集聚区建设。

全国两会召开在即，多位受访专家预料，中央政府将加大对服务业改造升级的支持力度，降低一些重点领域的准入门槛，提升服务业对外开放水平，推进新一轮服务业改革综合试点，服务业作为国民经济发展“稳定器”和“助推器”的作用将更加凸显。

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