合力“五水共治” 打造“印象柯桥”

加强沿湖沿河节点管理

巩固治水成果

“山阴道上行，如在镜中游”。“五水共治”使全区水环境质量有了大幅提升，但在一些节点上，却存在着一些不文明、不和谐的现象，破坏着来之不易的五水共治成果。例如一些河埠头，我们还时常可以看到有人在洗衣物、拖把；有人向河湖之中吐痰、扔烟蒂杂物；有人在河湖内非法捕捞；春游秋游高峰时节，沿湖沿河的景区内人为制造的污染物随处可见……

整治这些不文明的现象，是我们进一步深入开展“五水共治”工作的重点之一。除了正面的引导，我觉得还需要必要的教育，更需要加强对一些关键节点的管理，并通过必要的管理、督促、引导、教育，逐渐形成一种自觉和共识。在管理层面上，要配备必要的人力物力，在政府、部门、村镇、社区、企业等层面落实对这些节点的管理制度；在宣传、教育、引导、督促层面上，媒体、自媒体、各级党群组织要发挥好应有的作用。不管怎样，巩固治水成果，需要长效保护。

（本报记者 陈丹梅 整理 赵炜 摄）

完善农村生活污水管网

助力“五水共治”

近几年，我区在大力推行“五水共治”工作过程中，农村生活污水管网建设上也取得了很大成果。但是，我也注意到，随着污水管网和污水处理终端越来越多，可能会给今后的运营维护带来困难。

目前，据我了解，农村生活污水管网建设主体单位为区水务集团和区农办，区水务集团负责管网主管建设以及污水输送设施的建设；区农办负责村级内部支管建设，最终接入水务集团污水主管。我请教了有关专家，支管质量能否达到设计要求、支管收集污水率和雨水进入污水管道等情况，都需要比较专业的人员来进行把关。因此，我建议，在验收移交方面要严格执行，最好在两方参与的前提下，由权威部门第三方介入验收，确保工程质量。

此外，在政策上予以保障。对于村镇污水管网建设实施过程中，遇到的阻力，予以政策上的支持，以此来推动建设工程的开展。

此外，还希望区管理部门能进一步做好总结和统计，并分析情况查漏补缺，关注是否留有收集死角。并加强督查力度、明确责任。

（本报记者 王思 整理）

加大六小行业整治力度

倡导全民参与

“五水共治”重在治污，治污水除了要杜绝污染源、提升水质，更要建立长效管理机制，倡导全民参与，形成人人参与“五水共治”的良好氛围。以兰亭镇娄宫江为例，由于受上游皮革、印染企业的影响，水质一度处于五类和劣五类水平，治水难度大、责任重。

近年来，兰亭镇十分重视娄宫江，通过关停和搬迁上游皮革企业和印染企业、养猪场清养、屠宰场污水和集镇生活污水纳管排放等举措，掐断了污染源头。并加快两岸“三改一拆”工作的推进，在拆违原处因地制宜种上绿化，形成错落有致的绿化景观带，真正做到水清岸美。同时，全面落实娄宫江的“河长制”管理，建立水质断面自动监测系统，及时掌握并研究解决水环境治理过程中碰到的重难点问题，强化资金保障，建立镇村联动的保洁队伍，并制定考核标准和方法。

目前娄宫江水质保持在三类水，治水已经取得阶段性成效。根据水质监测数据显示，总磷、氨氮等生活类污染成为目前影响水质的主要因素，而这很大部分原因是由于洗车、餐饮等六小行业的污水直排雨水管所导致。希望有关部门加大对相关行业的整治力度，提高准入门槛，同时要加强宣传，让更多人参与到“五水共治”中来，形成合力，打赢五水共治攻坚战。

（本报记者 俞立权 整理）

激活爱水护水积极性

提高市民参与度

2014年，区委区政府制定出台了《关于“五水共治”工作的实施意见》，针对老百姓感触最深的水污染，提出“五水共治，治污先行”，各级领导带头担任河长，层层落实河长制后治污成效明显、有目共睹。

整改已经有了一定成效，要考虑进行常态化管理，建立长效机制。要巩固、提升这三年治理的成效，仅仅依靠自上而下的政策、制度和政府的财政力是不够的，更需要全民参与。

水污染背后是人的各种不良行为。目前看，有些市民爱水、护水的意识还不强，建议建立健全各居民小区、各自然村的业主委员会组织，鼓励成立各种形式的爱水、护水社团。唯有让每一位老百姓都置身其中，深入了解“五水共治”的社会、经济和生态意义，改变污染行为的无意识化，自觉杜绝农民农业生产不当造成的农业污染和居民生活方式不当造成的生活污染，把人民群众组织起来，人人参与，才能真正让我们身边的河道更加清澈。

同时建议各级河长要深入到各小区各自然村的业主委员会和社团中去，去除行政化，官僚化，密切联系群众，激活民众的爱水、护水积极性。政府有关部门要适时组织爱水、护水评优活动，财政下拨一定经费进行鼓励，形成长效机制。

（本报记者 陶晓宇 整理）

治水工作仍需深入推进

形成多方参与机制

生态好就是生产力，治水就是谋发展。近年来，我提的建议很多都是围绕着环境治理，尤其是“五水共治”话题展开。诸如印染企业聚集升级和“五水共治”息息相关，对于积极响应的企业，区政府要抓紧落实相关的扶持激励政策、“五水共治”要注重源头预防和过程监管、要建立切实可行的生态补偿机制，不能因为生态补偿机制不完善而制约了区域经济社会发展……

虽然柯桥区的治水工作已经做得比较到位，但仍有进步的空间。比如，印染产业集聚到滨海后，不同的企业聚到一处，更要做好自我管理和约束。企业家要主动积极地引进环境友好型的先进设备，从源头上减少污染，同时要加强企业员工在“五水共治”方面的宣传教育，由上到下都要提高治水意识。同时也希望政府能针对印染产业聚集区的“五水共治”工作，思考出台行之有效的奖惩机制，组织专人做好监督工作。与此同时，相关政策的解释和服务工作也要跟上，争取形成政府主导、企业参与的治水、治污和谐机制。

（本报记者 冯娣 整理）