莆田市荔城区检察院创新侦查监督工作纪实

（原标题：莆田市荔城区检察院创新侦查监督工作纪实）

严格履职护正义

福建法治报-海峡法治在线12月7日讯  2013年以来，莆田市荔城区检察院全面履行法律监督职责，共审查批准逮捕1753件2494人，不批准逮捕85件137人，立案监督70件82人，追捕漏犯54名。该院对公安机关发出27份《纠正违法通知书》，对外单位发出52份《检察建议》，为保障荔城经济社会发展作出了积极贡献。

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深挖细节 严防制造冤假错案

“我不是游戏机店的老板，我是被雇来看店的。”在莆田市第一看守所的讯问室内，涉嫌开设赌场的陈某清激动地说道。2013年间的一天，公安机关查处辖区一家赌博游戏机店，当场抓获犯罪嫌疑人陈某清。陈某清在案发后多次承认自己是该赌博游戏机店的老板，案件也因此被移送到荔城区检察院侦监科审查批准逮捕。但当主办检察官小林前去提审陈某清时，却发生了上述的一幕。

打击犯罪固然重要，尊重事实更是侦监干警执法办案的底线与高压线。陈某清的辩解，引起了办案检察官的高度重视。小林认为陈某清已年逾花甲，文化程度较低，独立经营赌博游戏机店的可能性不大。于是，经过细致的法律政策教育，陈某清终于说出案件背后的隐情——原来，被查获的赌博游戏机店幕后老板是派出所一名协警的亲戚。为了替亲戚开脱，该协警一方面答应帮助陈某清从轻处罚，另一方面要求原本只是雇员的他冒充老板，放纵真正老板林某忠逍遥法外。

侦监部门发现该情况后，以案卷材料为突破口，将审查批准逮捕、侦查活动监督与立案监督工作紧密结合起来，查微析疑。不仅督促公安机关将犯罪嫌疑人林某忠抓获，更将渎职犯罪的线索移送反渎部门，最终相关人员被以涉嫌徇私枉法罪立案侦查。

“只有重视批捕讯问环节，破除对口供的迷信，才能更好地落实非法证据排除规则，防止冤假错案的发生。”该院侦监科科长王正炫说道。今年5月，这起“陈某清开设赌场案”被最高检评为全国检察机关“优秀侦查活动监督案件”。

加强协作 严守“舌尖上的安全”

“与检察院会签文件1年多来，我局在涉嫌犯罪移送、规范行政处罚程序、指定日常监管风险点防控措施等方面取得了明显成效。”莆田市食品药品监督管理局荔城分局范金福副局长介绍说。

2015年3月，荔城区检察院与区食药监分局联合签署了《关于共同开展打击食品药品违法犯罪保障“舌尖上的安全”专项整治工作实施方案》，双方就如何在打击食品药品违法犯罪协作配合方面作出了明确规定。该院林少雄副检察长更是深有体会地说：“要采取更加强有力的措施，严打危害食品药品安全犯罪，保障‘舌尖上的安全’。”

在案件办理方面，该院主动加强与行政机关、公安机关的信息通报和沟通联席，充分利用“两法衔接”信息共享平台和移送案件报备制度，实现对案件证据的预先了解，在审查逮捕时做到快审快捕。2014年以来，共批捕生产、销售有毒、有害食品罪犯罪嫌疑人5件7人，取得了良好的社会效果。

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