换钞“休克疗法”难治印度腐败病

（原标题：换钞“休克疗法”难治印度腐败病）

就在美国大选投票如火如荼地进行时，印度当地时间11月8日晚，总理莫迪在发表讲话时忽然宣布：为了打击假钞、贪污和洗黑钱，流通中的500卢比与1000卢比两款大额纸钞，当天马上作废，9日凌晨生效！

莫迪政府推出废钞之举在印度引起了轩然大波——民众大排长龙换新钞，银行资金瞬间被换空，焦虑和沮丧情绪笼罩着印度各个城市，有印度媒体和批评者说，莫迪此举让印度陷入恐慌和混乱。不过在莫迪看来，虽然印度经济发展速度迅猛，但是腐败和黑钱是印度消除贫困的最大障碍。他希望民众给他50天时间，到时会还民众一个他们一直希望的印度。

12日是印度总理莫迪突然宣布废除印度市面上流通的500和1000面额卢比后的第一个周末——当地时间8 日晚，莫迪突然宣布废除计划从当天午夜开始，代之以新版的500面额卢比并发行2000面额的卢比，印度民众可凭有效证件从10日至12月30日在邮局或者银行存入这两种旧版货币并以旧换新。

从10日开始，印度各地银行门口就人头攒动，但是由于12日是周六，银行门口更是大排长龙。虽然每年11月的第二个周六本是银行假日，但是印度政府为了满足民众兑换新钞的需要，下令全国所有银行开门营业。尽管如此，新钞数量远远不能满足需求。新德里一家银行的分行经理帕拉姆托什·辛格就告诉《印度斯坦时报》记者，12日排队的人数比前两天都多，“是第一天的五倍”。

民众抱怨

银行门口大排长队

34 岁的辛格在印度首都新德里的一家信息技术公司工作，乘着周末不上班，她特地赶来银行。“我一大早赶到自动取款机前，本以为能早些换到新钞。但是，当我8点半赶到这里时，吓了一大跳，因为我前面已经排了30人，而这台自动取款机还没开始营业。”

为了兑换到新钞，不少家庭甚至全家上阵，因为印度政府规定每人每天只允许换取总值4000卢比的新钞。“我爸在附近一家银行排着，我在一台自动取款机前排着，而我妈在另一家银行排着，我们看谁能换到钞票。”队伍中的萨尼娅·梅赫塔说。

在新德里一家银行外，拉朱·孙达拉姆已经是第三天排队了。前两天，还没轮到他，银行就宣布新钞告罄。12日，他在缓慢移动的人群中已经排了四小时。“这么重要的事情，政府却缺乏规划，让人太生气了，”他抱怨道。

硬件故障

超半数ATM待升级

据悉，旧版500和1000面额的卢比纸币是印度市面上流通的主要货币，约占印度现在16.4万亿卢比流通货币的84%。莫迪“新政”出台后，当前矛盾是，由于兑换的人太多，银行没有足够的新版纸币。因此，一些银行发生排队者争吵打架乃至打砸银行的事件。美联社援引新德里警方的消息报道，警方11日收到超过3000件报案电话，内容是银行排队人群中发生打斗案件，而12日在银行开门营业4小时内，这类报案电话就接近200件。

更令当地民众不满的是，银行旧版ATM提取不了新版纸币——据称，印度全国大约22 万台自动取款机中，超过半数尚未完成升级，不能提供新钞。印度财政部长阿伦·贾伊特利说，还需要大约2至3周才能完成自动取款机的升级以提供新版钞票。贾伊特利解释说，废除旧版卢比纸币计划需要保密，而事前大规模升级自动取款机会暴露这项计划，因而没有这样做，而且印度政府给出的兑换截止期限是12月30日。

严重影响

医院拒收婴儿致死

莫迪政府这次“推陈出新”的本意是打击非法经济活动和贪腐，但是不少普通民众抱怨，“新政”来得突然，他们措手不及，生活也受到严重影响：一位73岁的孟买老人在银行外排队时心脏病发作死亡，一位加尔各答主妇则因为从ATM机空手回来跳楼自杀。

新德里电视台还报道，孟买一家私立医院9日拒绝收治一对夫妻的新生婴儿，因为这对夫妻用500和1000面额的卢比纸币支付部分住院押金，但是院方不同意接收，虽然婴儿的父亲向医院求情，但是还是被无情拒绝，而婴儿次日在高烧中夭折。婴儿的父亲说：“我一再求他们，还告诉他们，政府规定，医院应该延长接受旧版纸币的期限，但是他们仍然拒绝。”事后，医院否认相关责任，在警方调阅医院录像后，才确定以过失杀人罪起诉。

“新政”还导致一些投机者借机疯狂敛财——在孟买，一些杂货店打着“可收旧钞”的旗号，以十倍价格出售食盐等生活必需品。在新德里，一名建筑商为手下工人提前预付了两年工资，但是给的全是旧面额的纸币，成功转移了旧钞“砸在手上”的风险。

（下转C02版）

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