暴力袭击可能成为欧洲家常便饭

2016-07-29 14:37:07　来源: 新京报(北京)

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欧洲不是移民社会，缺乏美国社会在两百年时间里形成的移民吸纳机制，以及让不同种族和文化和平共处的社会政治经验。

7月26日，法国北部滨海塞纳省发生人质劫持事件，目前已造成1名牧师、两名劫持者死亡。法国总统奥朗德称其为“可耻的恐怖袭击”。半个月之内，这已是欧洲发生的第六起恶性暴力事件，已致98人死亡。血淋淋的现实一次次冲击着人们的神经，昭示着恐怖袭击在欧洲不断蔓延的态势，也暴露出欧洲现有体制不足以应对变化。

二战之后，因为左翼思潮的兴起和对从前殖民统治良心上的歉疚，加上经济重建的需要，多数西欧国家简化手续，在前殖民地吸收了大量移民，并奉行文化多元主义政策，对移民基本“放任自流”。这种做法有其善良人道的一面，但它忽视了移民在新的环境里就业生活的难度，也忽视了移民大量涌入带来的复杂后果以及需要做的制度准备，更忽略了欧洲的现实：欧洲不是移民社会，缺乏美国社会在两百年时间里形成的移民吸纳机制，以及让不同种族和文化和平共处的社会政治经验。

但在欧洲，你压根不能公开讨论某些移民问题，因为在这些问题上早已经形成了讲究政治正确的氛围，谈到种族和移民问题时，一定要强调“融合”、“友爱”，对移民造成的社会问题却讳莫如深。谁要强调后者，必定会被贴上种族主义的标签。这样一来，刺耳的声音听不到了，问题和危机也就此种下。很多人的愤怒和不满无处宣泄，渐渐投入了右翼极端势力的怀抱。

而在2015年升温的欧洲难民问题上，欧洲同样有些过于乐观。叙利亚男童陈尸海滩的照片被曝光后，欧洲各国一改之前的迟疑，欧盟执委会主席要求欧盟国家放弃成见，紧急扩大安置难民。德国总理默克尔也一改之前的审慎态度，差不多无条件地对难民敞开大门。但据欧洲刑警组织统计，2015年欧洲各地的恐怖袭击事件急剧增加，大部分的恐怖袭击者是从中东地区回流的极端分子。

同时，恐怖袭击的频发也暴露出欧洲社会在情报交换上的短板。资料显示，多名恐袭嫌疑人在事后都被发现没有被列在警方长期关注名单上，这显示相关情报的获得和分享机制出了问题。在这个问题上，世界是有教训的。9·11恐怖袭击的发生，一个重要原因就是美国中央情报局和联邦调查局的情报没有共享，导致嫌疑人大摇大摆进入美国作案。而过了15年之后，欧洲国家的情报系统仍然没有吸取教训。法国拥有6个情报部门，但是6个部门在工作中从来没有拧成一股绳。正如法国议会调查委员会报告指出的，法国在预防恐袭的情报工作上“完全失败”。

而无论是对移民接纳和融入机制的改革，还是情报机构之间的协调，都不是一蹴而就的事。更根本的是，欧洲的精英在移民问题上过于理想化，而政府的无所作为，必定导致欧洲社会的分化和对立会越来越严重。未来，欧洲的安全形势很不乐观，恐怖袭击和暴力冲突有常态化的趋势，暴力袭击或成欧洲家常便饭。