陈润儿调研：抓好易地扶贫搬迁　尽快实现脱贫目标

（原标题：陈润儿调研：抓好易地扶贫搬迁　尽快实现脱贫目标）

陈润儿在开封、兰考调研并召开黄河滩区脱贫攻坚座谈会时强调

抓好易地扶贫搬迁　尽快实现脱贫目标

大河网讯 （河南日报记者 屈　芳）5月7日至8日，省长陈润儿赴开封、兰考调研脱贫攻坚和黄河滩区居民迁建试点工作，并召开黄河滩区脱贫攻坚工作座谈会。他强调，要把易地搬迁作为对贫困群众精准帮扶的一项重要内容抓实抓好，统筹考虑搬迁的对象、安置、标准、政策，解决好“住得下和富得快”、“贫困户和一般户”、“集中性和选择性”的关系，尽快实现脱贫目标。

5月7日上午，陈润儿来到兰考县谷营镇霍寨村调研。一进村，他就向驻村第一书记刘银花详细询问：“贫困户情况千差万别，你们是如何把握识贫标准的？”“对贫困户逐户上门算账，你们具体怎么个算法？”刘银花一一答复后，陈润儿强调，脱贫攻坚重在精准，精准识贫又是基础和首要环节。对贫困户的情况要心中有数，绝不能“大概估计”、“初步统计”；在识贫中计算贫困户家底时，要“一进、二算、三看、四比”，做到进家入户、算账摸底、坚持标准，综合考量。

牵挂着“精准”的落实情况，陈润儿一路调研，一路询问。他随机走进农户黄秋英家的小院，和黄秋英拉起了家常：“村里评贫困户，你参加村民代表大会没？”“对评出的这些贫困户，你认不认可？”在得到肯定答复后，陈润儿说，规范识贫程序是精准识贫的重要保障，一定要坚持“个人申请、村民讨论、村委评议、社会公示”的程序，确保群众认可、不错不漏。

谷营镇姚寨村是黄河滩区第一批居民迁建试点，如今，位于镇区的新村建设已全部竣工。陈润儿走进一户新居察看，又和村支书赵永国算起了“精准账”：这户人家总共几口人；政府补贴多少、个人负担多少；小区的设施配套、建筑安装、公共服务成本多少……陈润儿强调，要防止搬迁中增加贫困家庭负担问题，还要完善搬迁后续扶持政策，让搬迁群众“搬得出、住得下、富得快”。

陈润儿还调研了堌阳镇徐场村通过生产民族乐器脱贫的情况。

5月7日下午，陈润儿主持召开黄河滩区脱贫攻坚座谈会，听取兰考、封丘、范县、长垣、中牟、台前、濮阳等滩区县的脱贫攻坚和迁建试点工作汇报，倾听来自一线的意见建议。他表示，脱贫攻坚是滩区群众期盼的第一民生工程，各市县要根据省里提出的脱贫攻坚任务和工作重点，持续着力“精准”，抓好四个方面。第一，精准掌握识贫标准。要坚持识贫标准，规范识贫程序，严格识贫核定，按照中央和省委、省政府提出的政策标准，逐户上门摸底、算账、建档立卡，联网管理。第二，要精准分析致贫原因。对不同致贫原因要细致分析，是自身原因还是自然原因，是家庭自身原因还是个人自身原因，找准问题症结，做到有的放矢。第三，要精准制定扶贫措施。帮扶举措必须精准到每一个贫困户，因户施策，讲求实效，不能概念化模糊化。第四，要精准落实脱贫责任。领导责任、主体责任、对口责任都要落实到位，特别是县市一级，要把扶贫力量整合好、统筹好、使用好。

对于抓好易地扶贫搬迁，陈润儿强调，黄河滩区贫困面广、贫困村多、贫困度深，其中很多是由于发展条件的制约导致贫困。中央高度重视易地扶贫搬迁工作，我们要认真研究、积极推进，特别是要把握好四个问题。一是易地扶贫搬迁的对象。就我省情况看，这些人口主要集中在深山荒芜区、河滩受淹区、地质灾害区、生态保护区，因发展条件受限，难以就地脱贫，必须易地搬迁。二是易地扶贫搬迁的安置。一定要统筹考虑水土资源条件，以及搬迁对象的个人愿望，采取集中与分散相结合的方式妥善安置。三是易地扶贫搬迁的标准。要按照中央要求，量力而行，保障基本，防止建筑面积过大、建设标准过高、资金投入过多，特别要防止贫困户在搬迁中因为举债过多，将来负债更贫。四是易地扶贫搬迁的政策。对涉及到的用地政策、资金政策等，要按照中央、省里有关规定，该整合的要整合、该完善的完善、该创新的创新，力争为搬迁群众创造更好的政策环境。

陈润儿指出，具体实施搬迁过程中，还要注意解决好“三个关系”。一是“住得下”和“富得快”的关系。要将扶贫搬迁与后续产业发展、劳动就业同步规划实施，让搬迁群众不仅住得下，还能富得快。二是“贫困户”和“一般户”的关系。在考虑贫困村整村搬迁时，对贫困户要落实扶持政策，对一般户也要制定鼓励政策，通过扶持贫困户带动大家富。三是“集中性”和“选择性”的关系。在坚持集中安置原则的同时，对个别选择投亲靠友进城入住的可以给予适当补贴，尽量把好事办好，实事办实。

调研期间，陈润儿还对开封市的总体规划和城乡一体化示范区建设、商务中心区建设、文化旅游产业发展等进行了考察指导。

副省长王铁陪同调研。