生态芮城争先行——芮城县建设国家生态文明先行示范区工作纪实(组图)

现代医药园区悄然崛起

　　隆冬的芮城，依然步履铿锵,热潮涌动。

　　2014年7月，芮城成功获批国家生态文明先行示范区，全国仅有9个县市。面对这块金字招牌，一年来，芮城县委、县政府自加压力，激流勇进，坚持拼在基层、敬业担当，干在实处、贴紧民心，领导带头、以上率下，凝心聚力、攻坚克难的工作导向，取得了一个个令人可喜的成绩：现代医药产业园区悄然崛起，“三个一百”强势推进，全市抓好“三个一百”工作推进会在芮城观摩学习，市委、市政府充分肯定芮城经验；城市建设日新月异，城北公园、中心公园等民生工程相继投入使用，填补了芮城没有水上公园的空白，给市民一份额外的惊喜；农业现代化成绩喜人，绿色发展已成气候，粮食生产稳中有升，花椒、红枣等农副产品喜获丰收，价格看好；城隍庙、大禹渡、圣天湖等景区开发亮点频闪，引人入胜；创建省级文明县城工作如火如荼，好戏连台。

　　生态的芮城争先行，先行的芮城好生态。推动“六大发展”的号角催人奋进，打好“三个一百”的战役紧锣密鼓。在建设国家生态文明先行示范区的征程中，芮城县委、县政府带领全县人民纵横捭阖、驰骋疆场，展示了一幅幅波澜壮阔、奋勇前行的美丽画卷！

　　“三个一百”强势推进

　　芮城县委、县政府认真贯彻全市领导干部大会精神，成立了稳增长、调结构，抓好“三个一百”领导组，组织经信、发改、招商等有关部门对全县重点企业和重点项目逐一进行实地调研、梳理汇总，确定了“三个一百”的工作抓手，并对进入全市“三个一百”总盘子的4个重点企业、4个重点项目和7个招商引资重点项目重新进行了任务分包，进一步明确了包联县级领导、责任单位和责任人，建立联席会议制度和协调机制，定期召集相关部门汇报工作进度、研究解决问题，形成全县上下“一盘棋”、齐心协力抓落实的大工作格局。并充分发挥考核的“指挥棒”作用，细化量化分解考核指标，通过考核奖惩倒逼责任落实，把全县广大干部的目光、思想、精力聚集在推动各项工作任务的落实上，全力助推生态文明先行示范区建设。

　　现代医药产业园区围绕亚宝龙头企业，在产业链上游培育发展了华济药业等3家中药饮片和中药粗加工企业，培育发展了医药中间体企业；在产业链下游培育发展了晋春医药经销公司、亚宝经销公司和亚宝大药房3家销售企业。在横向配套上，宏光在为亚宝配套的同时，又带动杨森包装、加达包装、春秋印务3个配套企业，他们在为亚宝配套的同时，也为园区内兆益生物、大禹兽药、大禹生物3家兽药企业配套。新建的中小企业创业孵化基地占地129亩，总建筑面积4.44万m2。建成后，预计可入驻企业20个，提供就业岗位1000个，年可新增销售收入4亿元，新增利税3000万元。现代药业产业园区安居小区建设项目不仅完成了保障性住房建设任务，解决了园区内职工的住房需求，同时还提高了园区的承载力和吸引力，促进了招商引资项目的落地。产业集群已经成为带动芮城经济增长的主要引擎。

　　以爱尔家纺在深圳前海股权交易中心挂牌为契机，成立了推进企业改制挂牌和上市服务领导组，制定了《芮城县企业挂牌上市奖励实施意见》《芮城县扶持电子商务发展实施意见》《芮城县金融机构支持县域经济发展考核办法》，规定企业在主板、中小板、创业板上市或者在“新三板”、地方股份转让系统（四板）成功挂牌，县级财政分别给予企业100万元、50万元、30万元的奖励；邀请前海股权交易中心专家对企业进行辅导讲座和点对点规划，确定了11家优势企业上市的时间表和路线图，力争“十三五”期间实现3—5家企业在“新三板”或“二板”市场上市融资。

　　依托国家生态文明先行示范区建设这一金字招牌和芮城得天独厚的自然生态资源优势，紧紧围绕现代医药产业集群和县委谋划的光伏产业“十三五”规划，通过精准招商、定点招商，按照“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产见效一批”的原则，筛选、谋划一批项目，带动产业升级、增强发展后劲，积极争取国家发改委1000兆瓦光伏产业发展的扶持。目前，《国家生态文明先行示范区太阳能光伏发电专项发展规划》已经编制完成，并上报国家发改委等待评审。总投资80亿元的1000兆瓦太阳能发电项目实施后，芮城县光伏发电总容量将达到1045兆瓦，年销售收入12.4亿元，实现税收1.3亿元；投资1.2亿元的天凝玻璃管制瓶生产线、投资8000万元的药用瓶及节能灯管生产线、投资5000万元的药用玻璃瓶和化妆品玻璃瓶包装生产线3个项目已签约；投资1000万元的油牡丹种植及提取项目目前已在永乐、南卫等乡（镇）种植440余亩，近期正在大王镇古仁村推广种植200亩。

　　现代农业成绩喜人

　　12月5日至6日，“山西运城水果上海推介会”在上海市农产品中心批发市场举行，芮城苹果、花椒、红枣、菊花、卤肉、酱菜、果桑酒等农副产品精彩亮相，打动舌尖。来自生态芮城有机农业产品让上海客户记忆深刻，赞不绝口。有关部门正在上海筹建直销窗口，让美味的芮城土特产品进军上海大都市。

　　芮城县委、县政府着力加强农业产业板块顶层设计，按照“土地规模化、组织公司化、技术现代化、经营市场化”要求，以工业化思路经营农业，编制完成了《芮城县现代农业发展与项目规划》，着力发展现代农业，带动农民持续增收，绿色发展以沿山花椒、红枣为主的干果经济林带，以中部苹果为主的经济作物带，以沿河大棚蔬菜和芦笋为主的高效经济作物带；建成风陵渡花椒、阳城红枣和南卫、东垆高效农业示范区三大农业观光循环圈；积极实施土地规模化，全面完成农村土地承包经营确权登记颁证工作，为加快土地流转，发展适度规模经营奠定基础。全年新增“一村一品”专业村20个，全县达119个，直接带动农民增收9000万元。全县规模农产品加工企业增加到23家，农业产业化龙头企业集群不断壮大，芮城温氏百万生猪养殖一体化项目建设有序推进，第一批种猪苗顺利入场。苹果提质增效、设施蔬菜和干果经济林建设三大富民工程加速推进，今年红枣、花椒喜获丰收。制定了新型职业农民认定管理办法，培育新型职业农民800余人。积极推广粮食标准化生产、测土配方施肥、专业化统防统治、秸秆循环利用等增产增效新技术，加快设施蔬菜集约化育苗基地建设；重点抓好农产品物流、网络营销、质量检测等工作，不断拓宽农产品销售渠道，提高了市场竞争力。“芮城苹果”商标成功获批，“芮城芦笋”获得国家农产品地理标志登记，成为继“芮城苹果”“芮城花椒”之后的第三个国家地理标志农产品。“芮城在线”“芮城农特产网”正式上线，芮城被评为全省农产品电子商务示范推进重点县。

　　在完善基础设施方面，围绕达小康目标夯实基础，该县加快推进新兴电灌站泵站节水改造工程，马崖、风陵渡和古贤三大灌区列入国家水利部“十三五”项目库，进一步完善农田水利基础设施，不断扩大引黄灌溉面积，确保全县粮食播种面积突破100万亩，总产量超过3.5亿公斤，连续四年获得“全国产粮大县殊荣；发展苹果标准化示范园3000亩，全力做强做大“芮城苹果”品牌；充分发挥天之润枣业的龙头作用，提高红枣深加工能力，带动枣农增收致富；培植发展花椒丰产管理园3000亩，通过技术培训、良种推广、科学管理和典型示范，不断提高芮城花椒的品质、产值和效益，进一步夯实了农业现代化基础。

　　精美县城魅力彰显

　　碧波荡漾，水天一色，位于永乐宫景区门前的城北公园游人如织。多年来，芮城没有水上公园，成为市民的一件憾事。新落成的城北公园占地170.5亩，长800米，宽约170米，广场面积为1.6万m2，绿化面积为5.9万m2，水面面积为4.4万m2，湖面碧波荡漾, 亭台廊桥古典雅致，成为芮城今年一个亮点。

　　围绕建设宜居宜业、精美县城的目标，统筹推进大县城、小城镇、新农村“三位一体”协调发展，坚持“生态创建不动摇，一张蓝图绘到底”，按照生态创建的要求，先后在县城核心区建成了会展中心、文博馆、东茂广场、东茂商业街、芮城大酒店等标志性工程，形成了文化、商业、服务三大组团；启动环城绿地水系、文体公园、城隍庙、寿圣寺周边环境综合整治建设项目，将县城重要节点连接起来，形成水林相连、连点成线的环城绿地水系，一个功能完善、环境优美、品味提升、民生改善，九纵九横加一环的城网格局逐步形成。县城面积达到10平方公里，城市人口10万人，初步形成了南部工业观光区、中部行政商务区、北部文化休闲区、东部生活社区的格局。

　　不断创新城市管理理念，尝试政府购买公共服务，实现效益最大化。投资3787.6万元，新建条山街、育英路、亚宝路及工业西街、大禹东街5条道路，改造大禹西街、黄河东街、学府街非机动车道3条道路总计4公里，已全面完工；永乐宫壁画临摹研究基地完成总体规划，已开始启动基础设施建设；总投资2064万元的污水处理厂中水回用项目建设及8公里中水回用管网建设已于9月30日开始供水运行；投资2580万元新建垃圾中转站3座，日转运能力达到300吨；总投资8000万元、占地约180亩的中心公园目前已投入运行；平安公园、学府街公园建设也已进入扫尾阶段；县城新增绿化面积12.29万m，绿地率36.4%，绿化覆盖率达到40.3%。城隍庙、体育馆呼之欲出，将更加显现出在城市建设上的非凡手笔。实施了农村环境连片整治工程和乡村清洁示范工程，将其列入政府重要议事工程，全县农村共配备垃圾清运车200辆、垃圾池365个，配备公共垃圾桶2035个，建立了农村清扫保洁员队伍。全县10个乡（镇），古魏镇通过国家级生态乡镇验收命名；风陵渡镇、阳城镇、大王镇、南卫乡、陌南镇、东垆乡完成国家级生态乡镇规划编制并通过评审；学张乡等待验收，完成了20个园林村的绿化任务，农村人居环境进一步改善。践行核心价值观，文明新风荡古魏，省级文明县城创建工作领导重视，部门联动，推进有力，成效显著。

　　同时，运宝高速中条山隧道通车在即；运宝黄河大桥进展顺利，截至目前桩基施工已接近尾声；投入运行的运宝高速连接线一级路绿化景色秀丽，成为一道亮丽风景；十件为民实事，农村社区日间照料中心、城隍庙特色文化建设、新农村五件实事、文化四送工程、金融服务“村村通”工程等正在加快实施。

　　文化旅游提速加力

　　鸡鸣一声听三省，浪卷沙翻洛渭黄。芮城自古就有“表里山河”之美誉。芮城拥有深厚的历史文化资源、优美的自然风光资源以及优越的区位优势。芮城县委、县政府对全县的文化旅游资源进行科学系统的整合，树立了“黄河第一游，永乐道芮城”旅游形象品牌，高标准打造“一带（沿黄河一带旅游线路的黄河风情带）、两区（县域东西部的遗址文化区及县城中部的休闲养生区）、七景（圣天湖、大禹渡、永乐宫、百梯山、九峰山、洞宾故里、凤凰咀）”的旅游发展新格局，努力把芮城建设成为西安、洛阳、运城的“后花园”和全国最佳休闲目的地。

　　千年古柏挺拔屹立，气垫游船乘风破浪，泉水叮咚松柏苍翠，水天一色美不胜收。今年以来，大禹渡景区对景区重新包装组合，进一步完善游客吃、住、行、购、娱等综合服务体系，增添游客互动性、参与性和趣味性项目，使游客在景区每走100米即有个看点，每走500米就有个兴奋点，从而使景区5年左右达到4A级景区，力争达到5A级景区。

　　圣天湖湿地保护区春天看花、夏天赏荷、秋天采摘、冬天观鸟，景色各异，美轮美奂，尤其是每年冬季，上万只天鹅来此栖息越冬，被誉为山西河流湿地的典范、中原黄河湿地的明珠。近年来，总投资1.63亿元，已完成景区入口、门前广场、滨水长廊、八角亭、码头改造等工程，滑沙、滑草、滑索、滑雪场正在有序建设。预计今冬滑雪场将对外试运营，明年5月景区将全面对外开放。

　　芮城城隍庙是全国城隍庙中最早建造的之一，保存完整，全国罕见，集宋、元、明、清四朝古建筑于一处，被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。2014年，县委、县政府本着“文物保护、文化传承、商业开发、品位提升”的理念，决定对城隍庙及周边环境进行改造，整合现有资源，充分展示芮城的历史文化、民俗特产，优化提升丰富县城现有的商业布局，与县城内其它商业区互为补充、错位发展、差异竞争，再现城隍庙昔日繁华，将城隍庙打造成为古魏不夜城，成为芮城又一个集旅游、休闲、商业、居住为一体的最聚人气的城市新亮点。

　　中条山上风力发电塔蔚为壮观，圣天湖畔白天鹅放歌动人心弦，黄河岸边大桥凌空连接天堑，小城如画美轮美奂流连忘返。生态文明绘美景，绿色发展争先行，在芮城这块沸腾的热土上，古老文明光彩依然，现代文明气息扑面；生态与产业比翼齐飞，物质文明与精神文明齐头并进。芮城县委、县政府正带领全县人民认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持“六大发展”，紧扣“三个一百”，落实32字工作导向，为建设国家生态文明先行示范区厉兵秣马，扬帆远航。