丰都长江二桥是丰都县首座斜拉桥,全长2165米。建成后,除了给县城增添一大景观外,更重要的作用是将南北两岸连成一体,促进两岸经济优势互补,均衡发展。
坐落在丰都县高家镇金家坪村的绿木隔离场已通过国家质检总局专家组审核验收。
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五大功能区域发展战略是市委贯彻落实中央精神,适应经济新常态,立足重庆实际作出的重大战略部署。丰都作为渝东北生态涵养发展区、国家农产品主产县,在已有西部大开发、移民、扶贫等特殊政策的基础上又新添了生态政策,具备了绿色崛起的潜力和优势。
丰都立足“面上保护、点上开发”原则,坚持差异化、特色化发展,确立了“135”发展战略,即“生态涵养、绿色崛起”这一条主线,建设“三峡库区明珠、重庆生态低碳经济重地、全国旅游文化名城”三大目标,围绕“工业立柱、城市聚气、农业夯基、旅游靓牌、生态铸魂”五大重点任务,在资源转换中发展新产业,培育新业态,力促地方社会经济实现快速稳定发展。
1、“牛头”带动农业转型升级
“农业夯基”核心是壮大产业,富裕农民,着力构建“1+6+X”产业体系,建设国家农产品主产区;把肉牛产业作为解决“三农”问题、增加农民收入的重要抓手,打造肉牛全产业链。
所谓“1+6+X”产业体系,即是在全县大力发展肉牛主导产业,分片区发展榨菜、红心柚、龙眼、烤烟、花椒、有机大米六大特色优势产业,同时鼓励各乡镇街发展猕猴桃、黑花生等区域性特色新兴产业。而肉牛是这个体系的重中之重。通过近年来的不懈努力,丰都建设“中国肉牛之都”显见雏形,肉牛产业已经成为县域经济的支撑产业、百姓致富的殷实产业、丰都发展的品牌产业。
当前,丰都肉牛产业正处在转型升级、三产联动的关键阶段。丰都县按照“总部在重庆、基地在澳洲、市场在全国”的发展思路,整体推进肉牛养殖、屠宰分割、精深加工、牛副产物开发、品牌打造、市场营销等要素平台建设,三产联动发展、多次增值,肉牛全产业链逐步构建;努力探索适度规模的肉牛养殖发展模式,严格按照“适养区、限养区、禁养区”三区合理布局,使肉牛产业实现集约发展;配套完善规模养殖场粪污处理设施,采取新技术、新工艺加强粪污处理,通过牛粪生产有机肥、牛尿沼气发酵还田等方式多管齐下、化整为零、变废为宝,实现效益农业、生态安全、循环经济互动融合;扶持恒都公司成为百亿级集团化企业并成功上市,总部经济格局正在形成。
丰都在巩固肉牛养殖、拓展精深加工的同时,全力推进澳牛进口,已成为全国首批澳牛进口承接地。今年8月,从澳大利亚进口的2.1吨冰鲜牛肉运抵丰都;10月21日,首批澳洲活牛落户丰都。这是重庆口岸首次进口冰鲜牛肉和活牛。从此,重庆人在本地也能方便地品尝到澳洲优质牛肉的美味。
除此之外,围绕市政府“2020年实现活牛进口25万头、冰鲜牛肉5万吨,达到年进口50万头澳牛当量,形成500亿元综合产值”的目标,丰都正大力推进江海直达活牛进口工作,预计2017年上半年实现江海直达。初步争取国务院三峡办在三峡后扶资金中安排5亿元建设肉牛产业精深加工园区,围绕牛皮、牛胆、牛骨等副产物深度开发加紧招商。
2、做靓全国旅游文化名城
“旅游靓牌”核心是打造精品,放大效益,以文化观光游、休闲度假游为重点,加快丰都旅游目的地建设;打造“大名山”,建设5A级景区;保护性开发南天湖、雪玉山,打造国家旅游度假区。
丰都素以“鬼城”传说名扬天下,享有“东方神曲之乡”美誉,是历史文化名城、全国优秀旅游城市,同时也是长江三峡黄金旅游线上的起始点、重庆都市旅游的连接点。丰都旅游起步于上世纪80年代,依托独特的“鬼城”文化塑造了具有世界唯一性和独特性的文化旅游品牌。据了解,在丰都境内发现6类64种共100余处旅游资源,拥有首批国家级重点风景名胜区、首批国家4A级景区的名山风景区和国家4A级景区雪玉洞,特别是南部片区高山生态旅游资源丰富,海拔1000米以上有700多平方公里,最具开发资源用地占全市的10%以上,因此,发展旅游是丰都的比较优势、绝对优势,更是经济新常态下的新动力。
“目前,我们锁定文化观光游、休闲度假游两条发展路径,按照‘政府做环境、塑品牌、优服务,企业做产品、塑形象、优营销’的策略,着力把丰都建设成为全国旅游文化名城。”丰都县旅游局负责人说。
文化观光游就是要着力打造大名山5A级景区:整合打造名山、双桂山、五鱼山、古民居、延生禅院等名山民俗文化观光旅游群,深度挖掘民俗文化内涵;建设丰都古城,到2017年再现全淹全迁之前的古城风貌;实施长江两岸景观打造和港城地标建设,建成24个游轮泊位港口,打造长江上游游轮港;创新推出5D超实景互动体验剧,实现古今奇幻穿越体验。
休闲度假游则是要保护性打造南天湖·雪玉山国家旅游度假区和龙河流域国家地质公园:加快南天湖景区景点、基础设施和旅游公共设施配套建设,打造“南天湖国家4A级旅游度假区”;通过众筹形式开发厢坝,建设国家级特色旅游集镇;深化与重庆国有企业能投集团的“资源+资本”合作模式,建设雪玉山市级疗养度假、健康养老休闲度假区;围绕特色农牧业、古村落、生态搬迁新村和自然奇观等资源,着力打造“旅游名镇名村”、“特色农业庄园”、“星级乡村酒店”、“特色乡村人家”四大特色乡村旅游产品。
自2013年以来,丰都举全县之力深入实施“旅游靓牌”工程,全县旅游招商引资83亿元,旅游业累计投入64亿元,丰都旅游取得长足发展。在先后荣膺“中国最美生态旅游示范县”、“全国十佳生态休闲旅游城市”、“一带一路最佳国际旅游名城”的同时,丰都的旅游经济大幅提升,累计接待游客2275.64万人次,实现旅游收入77.98亿元,占全县GDP的9%,旅游业逐渐成为丰都的主导产业。今年,丰都又成功举办申遗成功后的首届丰都庙会,吸引游客近100万人次,有效地为“鬼城”文化正本清源、消除迷信色彩,进一步提升了丰都的知名度和美誉度。
3、建设宜居宜业库区明珠
“城市聚气”核心是量质并举、载人接财,走“产城融合”之路。突出“山城风格、江城特色、水城神韵”,扩容提质建设滨江旅游城市;场镇建设优化规划、突出特色、新办产业,吸纳高山生态扶贫搬迁群众落户场镇。
蓝天碧水,空气清新,人与自然高度和谐……丰都以不懈的追求,锁定建设“三峡库区明珠”目标,为城乡居民和投资者打造一个舒心舒身、宜居宜业的美好家园,为城市“聚气”。
丰都县坚持景城一体、产城融合,加快港城建设,以港聚业、以港兴城。目前,游轮港总体规划已完成,趸船改建、码头升级、公共公益设施建设等工作全面启动。
今年,丰都集中三峡后扶资金,整合中央及市级财政资金,撬动社会闲散资金,开展3年交通大会战,大力推进丰忠高速、丰彭路、名山大桥、水天坪码头等续建、新建、排危、通村通畅项目41个,构建内外一体、互联互通的交通体系;以龙河东、峡南溪建设为重点,推动城市拓展提质,龙河东路网骨架全面形成,峡南溪回填造地工程、幸福大道项目加快建设,同时积极开展“五城同创”,推进城市“脏、乱、差、堵”整治,提高城市宜居宜业水平。
丰都县城建中心负责人说,城市环境的不断改善也刺激了丰都的地产业健康发展。金科、久桓、龙城华府等企业在丰都加快了高品质房地产开发,红星美凯龙拟投资20亿元在丰都建设商业综合体……
基础设施不断完善、交通环境日趋便捷、城市形象日新月异。如今,一幅“江水抱秀城,龙河连长江;水绕青山转,城在水一方”的城市画卷已在三峡库区腹心徐徐而展。
4、打造生态低碳经济重地
“工业立柱”核心是优化结构,提升效益,走“低碳、环保、效益”之路。坚持围绕农业办工业,依托资源兴工业,招商引资强工业。
如若把工业视作丰都顶梁之“柱”,工业园区则是承载这根柱子的柱基。五大功能区域发展战略部署之后,丰都按照“面上保护、点上开发”的原则,将工业园区的规划面积从原来的40平方公里调整为15平方公里。
“面积缩小,效率提高。”丰都县工业园区负责人说,“我们按照‘1+3’的园区发展格局,重点打造水天坪机械电子产业园,并优化提升镇江精细化工园,巩固发展湛普建材工业园、科学推进玉溪工业物流园。优化提升原有工业体系,明确轻纺食品、机械电子、精细化工、新型建材四大产业为工业支柱产业。”
丰都依托“1+6+X”的农业基础,建成农产品加工产业链,依托轻纺产业园已成型标准厂房,做大做强以高档生活用纸、纺织及服装、箱包、床上用品等为主的轻纺产业;主动承接引进笔记本电脑、移动通信终端电子元器件和配套零部件生产,发展游轮(艇)及涉水产业,扶持汽车零配件产业发展;依托东方希望千万吨干法水泥项目,落实80万立方米混凝土、1000万吨机制砂和建材骨料、PC梁、商品砼等水泥制件项目,发展壮大创美石材、石载美建材等石材加工企业,形成新型建材产业链。
目前,工业园区15万平方米的标准厂房已全部配置到企业;新加坡丰圣等10个光电项目签约落户,光电产业园初见雏形;医疗器械产业在去年引进6家企业的基础上,今年又新引进企业9家,产业逐渐成型;围绕农业办工业,引进红心柚、有机大米等农业龙头企业7家;中石油页岩气项目成功签约;投资19亿元的LNG油改气项目可望近期落地,新能源汽车项目在进一步洽谈中。
5、“五大行动”守护山水家园
“生态铸魂”核心是坚持生态优先发展理念,在资源转换中发展新产业,培育新业态,实现生态资源产业化、生态产业经济化;绿化好山,保护好水,守护好家园。
建设生态涵养发展区,是贯彻市委重大决策部署的具体体现,是推动丰都经济转型升级的正确选择,也是顺应广大群众殷切期盼的必然举措。“立足生态涵养发展,我们认真实施了蓝天、碧水、宁静、绿地、田园‘五大行动’,不断提高人民群众对环境保护的满意度。”丰都县环保局负责人说。截至8月底,丰都环保“五大行动”年度目标任务有序推进,31个措施类任务已完成30个,8个工程类项目已完成5个。
通过控制燃煤及工业废气污染、城市扬尘污染、机动车排气污染和餐饮油烟及挥发性有机物污染,增强大气污染监管能力,空气环境质量显著提高;通过治理城乡饮用水源地水污染、工业企业水污染、次级河流及湖库水污染和城镇污水垃圾污染,保护三峡库区水环境安全,水污染得到有效防治;通过减少社会生活噪声、交通噪声、建筑施工噪声和工业噪声污染,开展噪声源头预防,为居民创造了安静的居住环境;通过实施生态红线划定与重点生态功能区建设工程、城乡土壤修复工程和城乡绿化工程,建立起了美丽的绿化环境;通过开展农村生活污水、农村生活垃圾和畜禽养殖污染综合整治,农村宜居环境得到改善。
同时,丰都县林业局负责人表示,丰都作为全市首批市级森林城市、山水园林城市,是渝东北的速丰林建设中心。全县现有林地面积14.88万公顷,占幅员面积的51.2%;森林面积12.46万公顷,森林覆盖率达44.6%,林木蓄积达796.8万立方米。
丰都县通过引导培育造林大户、专业合作社规模化造林,鼓励农民在宜林荒山、低效林地、房前屋后广泛造林,有效破解了造林用地瓶颈,并按照“适地适树、突出特色”的原则,重点栽植农民喜好的龙眼、柑橘、枇杷、花椒等经济树种,使苗木栽得下、能成活、保得住、有效益。对立地条件差的土地,大力推广大窝整地、深施底肥、大苗造林等关键技术,使造林成活率达90%以上。去年以来,累计完成营造林35.27万亩,实现了当年造林、当年见效。
文/彭光灿 王琳琳 张博铭
图片除署名外由丰都县委宣传部提供