正厅级吴喜林落马震撼商务部

2015-03-27 10:11:59 来源: 东方早报(上海)
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早报记者 是冬冬 实习生 覃琴

时隔7年后,商务部又有正司级官员落马。

3月20日,商务部网站公布:近日,驻商务部纪检组对商务部合作司原司长吴喜林涉嫌受贿问题进行立案调查,同时移交检察机关办理。

一名消息人士告诉早报记者,吴喜林是在2月底3月初,返京出席驻外使(领)馆经商机构工作会议时被带走的,“该会议召开时间比原计划推迟了近10天,当时就有猜测,可能会有人出事。”

驻商务部纪检组没有披露吴喜林案的更多细节,但吴喜林被调查本身,已经在商务部引起震动。

“内部还是很震撼的。”一名消息人士对早报记者说,在2008年商务部条法司巡视员郭京毅落马后,这几年商务部还没出过正司级以上的“老虎”。

未能实现“荣休”

现年61岁的吴喜林,在此次被带走调查前,已届退休之龄。

中纪委驻商务部纪检组有关人士向早报记者确认,吴喜林接受调查时的职务是驻法国大使馆经济商务处公使衔参赞。他没有解释,为何在对外发布的消息中,使用的头衔是商务部合作司原司长。

吴喜林最近一次公开活动是在今年1月5日,出席在法中资企业协会2015年第一次会员大会。

不过,眼下他已经被免去驻法国大使馆经济商务处公使衔参赞的职务。

中国驻法国大使馆经济商务参赞处工作人员告诉早报记者,目前中国驻法国大使馆的经济商务公参为高元元。

“派他(吴喜林)出任海外领馆的参赞,应该也算是‘荣休’。”一名接近商务部的消息人士说。

但这最终未能变成现实。

一名消息人士告诉早报记者,吴喜林是在2月底3月初,返京出席驻外使(领)馆经商机构工作会议时被带走的。

2月27日至3月2日,驻外使(领)馆经商机构工作会议在京召开。国务院副总理汪洋同会议代表座谈并讲话。国务委员杨洁篪出席会议并作国际形势报告。

对吴喜林而言,这次返京之旅,他拿到的是一张单程票。

吴喜林其人:

“没有一点官架子”

翻看吴喜林的履历,吴喜林的职业生涯几乎没有离开过对外经贸领域。

自1977年从上海外国语学院(现上海外国语大学)毕业后,吴喜林便进入当时的外经贸部工作,有较长时间的驻外工作经历。1992年6月,吴喜林重返当时的外经贸部合作司,出任副处长,此后在合作司一路升迁,直至2005年7月出任商务部合作司司长。

一名和吴喜林有过接触的人士告诉早报记者,吴喜林给人的印象是,低调、务实、平和,“没有一点官架子”,工作能力也比较强,深得领导信任。

务实并不必然意味着廉洁。一名消息人士透露,吴喜林在一年前曾花重金,给其亲属买了块瑞士名表。该名表系顶级品牌,价格最低十万元人民币起,最高可达百万元以上。

早报记者梳理发现,吴喜林最后一次以商务部合作司司长头衔出现在公开报道中,是在2009年10月份—彼时,商务部、外交部等7部门在江苏省连云港市召开清理整顿外派劳务市场秩序专项行动总结大会,吴喜林以专项行动领导小组总协调办公室主任、商务部合作司司长的身份出席。

次年2月,吴喜林再度出现在商务部官网的报道中,头衔已换成中国驻瑞士大使馆经商参赞。一年之后的2011年4月,时年57岁的吴喜林又以中国驻法国大使馆经济商务处公使衔参赞的身份,亮相公众视野,直至这次被带走调查。

援外违规支出情况

“比较严重”

不过,对于吴喜林被带走调查,一名消息人士的分析是“并不意外”,“他所处的位置权力较为集中,出现寻租空间也不算意外。”

吴喜林长期任职的合作司,全称为“对外投资和经济合作司”,主要职能是:组织、协调实施“走出去”战略;指导和管理对外投资、境外加工贸易和研发、境外资源合作、对外承包工程和对外劳务合作(含公民出境就业)等对外投资和经济合作业务。

“合作司有一定的发言权,包括对外援助贷款。”一名业内人士说,在商务部层面,对外援助主要由援外司负责,合作司也有一定参与。

按去年7月发布的《中国的对外援助(2014)》白皮书,2010年至2012年,中国对外援助金额为893.4亿元人民币。对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。这三年间,中国对外援助的资金51.8%给了非洲地区,30.5%给了亚洲地区。

去年2月,中央第一巡视组向商务部反馈巡视情况时也曾提到,援外项目在境外监管较难,在援外企业资质审批、项目立项、预算管理、招投标等环节问题比较突出,调整预算项目过多,违规支出情况比较严重。

商务部党组随后展开整改。

去年6月,商务部还宣布给予商务部援外司副处长王涛开除党籍、行政撤职的处分。商务廉政之窗披露的消息称,王涛在企业报销应由个人承担的费用,收受企业所送购物卡,参加企业安排的请吃、旅游、夜总会等活动,尤其在中央颁布八项规定后,不收敛不收手,顶风违纪,情节严重。

当年8月,商务部援外司制定干部廉洁从政“十不准”的规定,具体规定包括:不准与企业串谋抬高援外项目投资限额、随意调整建设内容,不准干预承办优惠贷款项目的金融机构或援外项目管理执行机构对项目的正常评审、管理工作等。

高虎城要求管住管好

配偶子女和身边工作人员

在吴喜林落马之后,商务部反腐警钟再响。

3月23日,商务部党组书记、部长高虎城在党组会议上强调,商务部仍然存在滋生腐败的土壤,违纪违法案件仍然多发,一些单位和业务领域廉政风险较大。

高虎城特别提及,务必培育良好家风,管住管好配偶子女和身边工作人员。要过好家庭关、亲情关,坚决反对特权思想,对配偶子女和身边工作人员要严格要求。要防止各种利益输送,严查“裸官”现象。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明向早报记者分析,商务部是贸易主管部门,在涉及审批的领域,出现腐败官员的概率不比其他部门少。

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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