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北依太行，南望黄河，西扼秦韩，东接燕赵，这里自古是兵家必争之地；而今，世纪工程南水北调、西气东输在此交汇，郑焦城际、新月铁路途经这里，焦作城市水系延伸至此循环往复，这里又成为新时期的焦点。
刚刚闭幕的马村区委九届七次全会提出，全区上下要坚持“为民、务实、清廉”总要求，秉承“绿色、协调、法治”新理念，实施“环境立区、商贸兴区、工业强区”总战略，着力加快项目建设、优化发展环境、创新体制机制、加强党的建设，自强不息，开拓创新，奋发有为，勇争一流，努力建设富裕、美丽、和谐、幸福的新马村。东方今报记者 杨继盈【发展战略】
“环境立区”：作为新常态下的治区方略，“环境立区”既包括自然生态环境又包括社会人文环境，既包含硬环境也包含软环境。未来的马村区要打造优美的生态环境，宜居的城乡环境，宜业的发展环境及平安的社会环境。“商贸兴区”：加快商贸业发展，既符合焦作市总体规划布局，也是马村区凝聚人气、加快发展的优先战略。具体思路为：加快特色商业区建设；抓好现代物流业发展；提升城乡商贸业发展水平。“工业强区”：作为新常态下支撑战略，“工业强区”依然是马村区经济发展、财税收入的重要支柱，必须长期坚持。具体做法为：加快推进基础设施建设和体制改革；支持现有工业转型升级和城区企业搬迁改造；突出重点着力培育新的经济增长点，为马村区工业经济注入新活力。【经济】 聚焦主战场 打造经济发展新的增长极
这里曾是一个并不起眼的小区，然而经过经济转型的阵痛和卓有成效的发展，一个活力四射、实力日增的新型城区在河南省西北部渐渐崛起。
2014年以来，马村区集聚全区合力，把精力聚焦到经济建设主战场，加大招商引资力度，加速项目建设进程，全面加快特色商业区建设、万方产业集聚区建设和现代农业园区建设，有力增强了全区经济发展的原动力，为实现马村崛起奠定了坚实基础。优先推动特色商业区发展。把人民路两侧作为全区重点开发区域，强力推动特色商业区建设，着力打造新的增长极。目前，特色商业区空间规划和控制性详细规划已经批复，鸿运国际商城、亿祥美郡等重大项目已经开工建设，冷链物流园、医药物流园项目运作顺利，文博路建设接近尾声。抓好现代物流业发展。抓住东海大道即将开工建设机遇，沿道路两侧规划布局物流业发展，加快推进冷链物流园、鸿运仓储物流园等物流项目建设，积极引进国际国内现代化大型物流项目，努力打造东海大道物流带，促进物流业规模化、集群化、高端化发展。不断提升万方产业集聚区承载力。基础设施建设正在稳步实施。城区主要干道两侧作为集聚区优先发展区域。加快现代农业园区发展。制订《都市型现代农业园区建设实施方案》，把现代农业园区项目建设列入区级领导分包重点项目范围，强力予以推进。小庄蔬菜基地、天河农乐庄园、聩城寨现代农业生态园区等示范园区建设进展顺利。除此之外，该区出台了《关于进一步鼓励项目招商的通知》，制定产业招商技术路线图，有效提升了招商的针对性和成功率。2014年年初以来，全区先后引进总投资10亿元的金成百纳房地产开发项目、总投资12.5亿元的冷链物流园区等项目，鑫园壹代天骄商住小区已开工建设，总投资30亿元的鸿运国际商城和总投资45亿元的亿祥美郡城市综合体项目进展顺利。2014年，全区完成引进市外资金735055元，占市年目标的100.7%；其中省外资金345108元，占市年目标的100.3%；合同利用境外资金4250万美元，占市年目标的103.3%；实际利用境外资金2780万美元，占市年目标的100%；外贸出口完成3670万美元，占市年目标的295.7%。【服务】 保姆式服务 强力推进重大项目建设
那么，马村区如何把蓝图变为现实？关键靠实干、干部作风过硬和贴心优质的保姆式服务。
2014年5月份以来，马村区结合党的群众路线教育实践活动，在全区各单位深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，以转变作风促进发展，以维护稳定保障发展，各项社会稳定的制度和措施得到加强和完善。按照马村区委要求，全区各级领导干部重心下移、下沉一级，深入各自联系点和分包单位，带动广大党员干部到群众家中、企业车间、项目现场，主动发现和解决问题，积极化解矛盾纠纷，办理疑难复杂信访案件，为群众办实事、办好事。活动中，党员干部心系群众，同群众坐在一条板凳上，面对面和群众沟通、实打实为群众解决问题，在民情民意的沟通中，在民忧民难的解决中，干部和群众的心更加贴近。党员干部扎扎实实的工作，办事效率的明显提高，赢得了群众欢迎。除此之外，马村区将建设“诚信政府”作为树立政府形象的根本途径，通过采取一系列有效措施，积极转变政府职能，提高服务效能，使“人人讲诚信”的观念在马村区深入人心。知民情、顺民意、得民心，马村区政府紧紧围绕与群众息息相关的热点、难点问题，积极开展民心工程，以实实在在的工作成绩来兑现政府对全区人民的承诺。“工业强区”作为新常态下马村区经济发展、财税收入的重要支柱，该区特有的“保姆式服务”，开启马村区项目有效推进新模式。特别在推动该区重点项目建设过程中，认真落实《关于加强区级领导分包重大项目的通知》，坚持做到“四个一”，即每周听取一次项目分包领导情况汇报，发一次项目进展情况通报，牵头至少召开一次研究解决项目推进中重大疑难问题的专题会，对项目建设进行一次实地督导，着力推动重大项目建设。特别是对鸿运国际商城、亿祥美郡、万方电力配套供热管网一期工程、建设路东延等进入关键阶段的重大项目，集中力量实施攻坚、硬起手腕优化环境，取得了积极成效。2014年，全区地区生产总值完成28.4亿元；固定资产投资完成44.6亿元，同比增长21.2%；社会消费品零售总额完成13.98亿元，同比增长12.1%；公共财政预算收入完成2.56亿元，同比增长12%。【美景】 “两河一湖”让马村区城区环境可圈可点
在马村区委九届七次全会暨区委经济工作会议上，记者了解到，未来的马村区要打造优美的生态环境，宜居的城乡环境，宜业的发展环境及平安的社会环境，将“环境立区”作为新常态下的治区方略。而“两河一湖”的水系建设，让马村区城区环境可圈可点。
哪两河？南水北调中线主干渠和山门河。哪一湖？白鹭湖。有水就有了灵秀。围绕焦作城市水系建设，马村区按照流域治理、循环利用、绿色发展、生态宜居的理念，通过采取“引、蓄、治、保”的办法（“引”就是引青龙洞库区之水，“蓄”就是集蓄天上水、拦蓄煤矿排水，“治”就是治理河道和污水，“保”就是保护生态资源、保护地下水资源、保障饮水安全和防洪安全），对山门河河道进行治理，打造白鹭湖湿地，建设山门河与南水北调两侧生态景观廊道。保证生态用水。调水将有效缓解受水区灌溉用水、城市生活和工业用水的紧张局面，引水后由于受水区地面水供应增加，可以防止因超采地下水带来的危害，部分水量将用于地下水回灌及生态用水，阻止地下水位大幅度下降和漏斗面积进一步扩大，控制和防止地面沉降环境的危害。对局部小气候将产生积极影响。南水北调中线工程主干渠两侧各有10余米的生态防护林带，在防护林带外侧可依据实际情况营造农田林网，形成绿色生态屏障；在沿线、河道、景区等重要环节加大污染治理和绿化力度，营造环库、环城生态防护带，建设湿地生态保护区，形成一道贯穿南北的生态长廊，对沿线地区的生态环境、局部小气候将产生积极影响。增加数千亩良田。马村区辖区内原有的塌陷地、采石坑等被征用为南水北调弃渣场地，完成弃渣后进行复垦，配套水利灌溉设施，数千亩原来的塌陷地将变为良田。其中，白鹭湖湿地公园更是点睛之笔。位于待九路与解放路交叉口东北角的白鹭湖湿地公园，湖岛主体工程已基本完工，300多亩的湖面蔚为壮观。该湿地以周边矿井水作为主要水源，以景观游憩和水源调蓄功能为主。如何让各自独立的“两河一湖”紧密相连形成循环？很多业内人士建议，在南水北调与山门河交叉处规划建设小游园，在山门河与白鹭湿地公园间规划建设城郊森林公园，在山门河待九路桥上游河道开阔地带建造生态湿地等。不久的将来，这里将形成湖河相连、城水相依、林水一体、人水和谐的城区水系网络，马村区将是生态、自然、靓丽、现代宜居的幸福新城。除此之外，高标准设计，高质量建设，高水平管理，焦作最大的城市居民安置小区在马村区拔地而起。东承西融的城区格局，让马村区西部彻底融入全市中心城区一体化发展。“四纵五横”城市路网规划和建设紧锣密鼓，也将彻底改变马村区没有环城路的历史，将彻底结束超载超限大车通行马村区主城区、尘土飞扬、道路破损的局面。到2015年底，马村区建成区绿化覆盖率将达到45.7%，解放路、文昌路、中兴路等主要道路将形成城区精品绿化带，绿园公园、时代广场、东湖小游园等13处城区公园绿地星罗棋布，绿意盎然。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。马村区的发展让人瞩目，马村区的变化令人惊叹，这都跟豪情万丈的马村人的努力分不开。未来的马村区，将成为焦作市、乃至河南省西北部一颗璀璨的明珠。本版图片均为资料图片
(原标题：马村区：“三大战略”打造富裕、美丽、和谐、幸福新马村)
本文来源：东方今报
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王晓易_NE0011
