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潜夫山下打造宜居之城茹河岸边崛起大美镇原
—镇原县大力推进城镇建设纪实
兴隆园商住小区
滨河路绿化带
茹河四号大桥
玉泰国际
滨河景观带
本报记者董金霞何 倩
一条条笔直宽阔的公路四通八达,成为城乡居民的致富路;一幢幢高楼拔地而起,群众的生活指数不断提升;一处处美景精彩呈现,编织成绿色宜居的美好家园。为让城市美起来,让城市靓起来,镇原县在城镇化建设中坚持新区建设与老城改造并举,按照“老城综合改造,新区形成框架,全城加快开发,整体功能提升”的总体思路,加大基础设施建设,提升城市品位,进一步拓宽城市框架,完善城市功能,夯实发展基础,加大县城市政基础设施和公共服务设施建设力度,使得全县城镇规模迅速扩大,城市功能日趋完善。
城市是一个地方的名片,代表着一个地方的发展水平,城市建设搞好了,城市品位提高了,不仅会改善投资环境,增强城市发展的活力和竞争力,也会为振兴经济,吸引人才、技术、项目、资金创造良好的条件。基于此,镇原县举全县之力打造宜居宜业之城,全力建设幸福美好新镇原。
一个县城的华丽转身
莲池路、御史街、滨河路、原州路……路路相连,街街相通,平坦洁净的街道人流如潮,跃动着畅达快捷的都市节奏。
兴隆园、恒泰花园、新景名苑、康瑞佳花园等一批充满现代化气息的新型住宅小区拔地而起,功能齐全,环境幽雅,已成为居民的宜居之所。
佰霖商厦、浙江商厦、原州宾馆、人防大厦等高层建筑正在成为镇原的标志性建筑。
走进镇原,浓郁的都市生活气息扑面而来。曾经低矮的房屋,狭窄的街道,破旧不堪的马路不见了踪迹。映入眼帘的是干净整洁的街道和郁郁葱葱的树木花草;环境优美的文化广场,成为市民饭后休闲娱乐的好去处;热火朝天的施工场面,彰显着城市建设的无尽魅力;夜晚华灯初上,处处流露出都市的生活气息。
县城的巨大变化得力于镇原县大力推进的城镇化建设。镇原县按照“宜居化、生态化、社会化、品位化”的现代城市发展理念,科学合理进行城市规划,新建与改造并举,不断加快城市基础设施建设步伐,打造设施齐全、功能完善、环境优美、特色鲜明的人文城市和品位城市,全力提高城市综合服务功能和环境质量,不断加快城市开发与建设,全力推动县域经济快速健康发展。
近年来,镇原县不断加大城市基础设施的建设力度,目前建成区面积达到12平方公里,规划控制面积18平方公里,城区人口达到4.5万人,城市道路建成总长40公里,主干道红线宽度24—48米,城区绿化覆盖面积达92公顷,铺设天然气管道18公里,城区环形照亮网络40公里,完成了城区主次干道提升改造、支巷道路面硬化、人行道整修、休闲广场建设、给排水、集中供热、公共供水、城镇燃气等城市基础设施100多项。
结合县城实际,镇原县实施了大规模的城市基础设施改造,强弱电、通讯线路下地,雨污分流,投资5220万元,先后建成了东区文化广场一二期工程、滨河景观带一期工程,投资2290万元新建占地82亩的西区城市公园,目前是县内最大的文化、休闲、娱乐式广场。筹资5000万元完成了中街、南街、茹河街、水荫街、东区滨河路、东区开源路、南环路、医院巷延伸段、西街、南北滨河路等10条道路拓宽改造工程,投资3.5亿元新建了花园路、规划二路、龙泉路、开源路、东新街、竹园路、莲池路、莲园路、滨河北路西段、西新街、永泉路、滨河北路西延伸段、滨河北路东段及东延伸段、滨河南路东延伸段、滨河南路道路整治、南区主干道等16条城市主次干道。除此之外,还投资800万元全面翻修改造了城区人行道,结束了主干道路坑洼不平的历史,使城区路网得到进一步完善。
同时,镇原县还新建改建了城市公厕8座,移动公厕5座,建成日处理垃圾95吨的生活垃圾填埋场一座,为改善城区居民用水问题在县城西区新建供水厂一座,现已完成主体建设。在镇原县城东区茹河最下游修建污水处理厂一座,现已完成管网敷设,主体工程正在加紧建设中。大力实施天然气入户工程,完成了天然气入户1200户;同时大力实施亮丽工程,完成了城区沿街建筑的泛光照亮,设置各类建筑物照亮射灯90盏,安装LED夜景照亮灯带20000米;完善了城市照亮设施,共安装城区路灯1772盏,中华灯170盏,景观灯150盏,形成城区40公里的环形照亮网络。
自2011年以来,镇原县城共开发恒泰家苑、恒润小区、泰安小区、紫东家园、金都国际名城、栢霖商住楼、浙江商厦、德康小区、新一代家园、晶宸花园、康瑞佳小区、西景园、兴乐园、兴隆园、锦华豪庭、新景名苑、玉泰国际、康馨园小区、鑫河湾、科教园、怡盛苑、东安公馆等22处高品质、高起点的商住小区,共计高层、多层120幢,总建筑面积145万平方米,投资达到40亿元。
这些商住楼,在改善居民居住环境的同时,也提升了镇原县的城镇化建设水平。今年,镇原县房地产开发总面积达到85万平方米,占庆阳市七县一区280万平方米的30%,目前各个商住小区建设顺利,完成建筑面积59万平方米,完成投资15.6亿元,兴隆园小区一期工程、金都国际名城等小区已交付使用。
镇原县城变亮了,变绿了,变高了,变美了,真正有了城市的轮廓和气息。现在,镇原城区白天是绿意盎然,夜晚是灯光璀璨,一个宜居宜业和谐靓丽的新镇原正矗立在茹河岸边,正成为投资兴业的热土。
超前规划城乡一体建设
立足县情特征,着眼未来发展,镇原县是规划引领,重点推进,全力加快城乡一体化建设步伐。
镇原县城地处茹河下游,“两山夹一川”,城市沿河而建,呈带状分布,南北发展受限,老县城建成区仅6平方公里,原老城区供排水管网严重老化,排水不畅,市政设施落后,街道拥挤不堪,人口密度大、住房紧张、交通拥堵、城市噪音等一系列社会问题日益凸显。
针对县城地域狭长、发展余地较小、建设用地总量不足的实际,镇原县委、县政府审时度势,高瞻远瞩,科学决策,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,以提升城市品位为主线、以项目建设为重点、以推动城乡一体化发展为突破口,加快县城开发建设和小城镇建设步伐。
在推进城乡一体化建设中,镇原县坚持“综合规划、重点实施、基础先行、完善功能、提升品位”的原则,在规划上寻突破,先后赴山东、江苏、浙江等地沿海城市考察城市建设,跳出镇原看镇原,立足长远看镇原。
为此,镇原县多次邀请专家对县城进行综合规划,高起点、高标准谋划,《镇原县县城总体规划(2008-2025)》、《镇原县县城西区控制性详细规划》、《镇原县旧城区及东区控制性详细规划》、《县城南区部分地段修建性详细规划》等一批高标准的规划相继出台。
根据规划,镇原县将县城定位为:“庆阳市的文化教育基地,以发展绿色农产品和食品加工业为主的区域中心城镇。”县城的规划面积由原来的6平方公里扩大到了18平方公里,常住人口将达到7万-10万人,一个以“老城综合改造、新区形成框架、全城加快开发、整体功能提升”为内容的城市建设新思路脱颖而出。围绕这一规划定位和发展思路,镇原县城的建设大幕全面开启,使得县城空间布局得到优化,城市功能的日趋完善,城市规模在不断扩大。
在县城日新月异发展的同时,镇原县屯字、孟坝、平泉等乡镇的城镇功能日臻完善,也成为了充满现代气息的小城镇。镇原县按照“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的思路,将工业、农业、商贸、文化、教育、休闲娱乐以及水、电、路、排污、绿化等基础设施作为一个完整的系统来考虑,着力打造“一心、一轴、五点”的城镇化建设网络布局,努力营造干净、整洁、优美的人居环境。
今年,镇原县19个乡镇计划建设5大类项目63项,投资5.516亿元。截至10月底,已累计完成投资3.68亿元,占计划66.7%;其中上肖、新集、开边、新城排污排洪建设项目现已全面启动完成投资607万元;太平镇省道318线农村环境综合治理项目目前完成置换垃圾箱8个,通过开展农村环境卫生整治月活动,解决318线丁岘村、老庄村、慕坪村、枣林村村庄环境脏乱差的问题,完成投资130万元;临泾、方山公厕建设均已完成。平泉完成南街建设和排水工程总计1350万元;临泾种植专业合作社主体已竣工,完成投资200万元;南川、三岔、方山完成街道绿化环境整治项目,完成投资98万元;太平农贸市场综合改造项目完成主体工程雨水管网铺设,硬化道路680m,修建公厕1处3间,完成投资150万元。开边镇农贸市场工程,建设商贸交易棚2个,硬化市场道路2000m2,公厕一处目前均已完成,中原乡农贸市场建设完成院落整修1000m2完成投资120万元。
这些工程的实施,拓宽了城镇建设发展空间,改善了城镇基础设施,完善了城镇服务功能,为城镇可持续发展创造了有利条件。今年,孟坝、平泉、太平、屯子等11个乡镇开工建设商住楼36幢18.37万平方米,孟坝、临泾、屯子、三岔、马渠、庙渠等商住楼均在进行主体建设,目前已完成投资8086万元;其中:孟坝镇有康馨家园、百盛永和苑、恒业家苑、商业步行街、诚嘉恭敬小区、权晟商住小区等六个上规模的商住小区,共计25幢,总建筑面积10.9万平方米,总投资2.06亿元;屯子镇,今年有景盛家苑、新桥家苑、嘉阳商住小区、金三角商住小区、轩宇花园、佰兴家苑等6处大中型商住小区正在建设,共计16幢,总建筑面积5.6万平方米,总投资1.05亿元;平泉镇,有富晨家苑、鼎舆商住小区正在建设,共计7幢,总建筑面积17000平方米,总投资3500万元。
通过平泉、屯字、孟坝等大镇的带动和典型示范,镇原县乡镇的城镇化水平不断提升,一些有经济头脑的生意人、有实用技术的回乡青年纷纷落户乡镇,创业发展,带动了乡镇的繁荣发展。现在,当地经商的居民多了,生活、消费水平也得到了相应的提高,具有县域特色的旅游、物流、房地产、商贸等第三产业在各乡镇得到了蓬勃发展。
安居乐业下的跨越发展
城市建设水平提升了,城市品位提高了,在改善投资环境的同时,还会增强城市发展的活力和竞争力,真正让群众实现安居乐业。
今年以来,镇原县针对广大居民反映强烈的热点、难点问题,大力实施了一系列县城基础设施建设,围绕文明城市创建工程,秉承“看得见的主干道要修好,看不见的街头小巷更要修好”这一理念,筹资680余万元,对旧城区洪河街、兴文巷等10条巷道进行整修和补修,使得城区的大街小巷面貌焕然一新。
洪河街是镇原县城较繁华的街道,街上商铺店面集聚,达70多家,有住宅小区居民楼8幢,人流密集,过往车辆多,超负荷的承载使得路面、路基破损日益严重,路面鼓包、开裂、坑槽随处可见,给群众出行带来极大不便。“这条街上人多、车多,以前路不好,影响生意,现在路一修好,环境变了,生意也好做了。”在镇原县城洪河街上做生意的任先生说,随着道路的整修改造,很多以前关闭的商铺又重新开张了。
围绕保障民生,提升城市服务功能,今年以来,镇原县集中开展城乡环境卫生整治、道路交通秩序治理、城市“牛皮癣”小广告清理,科学绿化城市主干道、次干道、街头公园,完善城区基础设施,为广大县城居民营造美好温馨的生活环境。
目前已在镇水台、城市公园、镇原一中等地建设3个固定公厕,新景名苑、宾馆后门、南滨河路、植物园、啤酒厂门口等地安放5个移动式公厕。城市公园占地82亩,总投资2290万元,建设内容包括舞台、广场、绿化、水池、草坪、喷泉等,目前已完成了铺筑硬化、绿化、舞台等基本建设;供水改扩建工程总投资3000万元,还在县城西区新打水源井14口,水厂一处,铺设井群联络管道6.9公里,目前该项目主体工程已基本竣工,开始设备安装等;新建的城区集中供热扩建工程已完成安装29兆瓦高温热水锅炉1台,新建改造换热站14座。
城镇作为经济与社会发展的中心,具有良好集聚效应以及巨大的人才流、资金流、物资流和信息流。城镇化进程的加快,为镇原县第三产业的发展提供了发展平台,带动了旅游饮食服务业等相关产业的发展。
随着中盛农牧发展公司、金星啤酒10万吨啤酒生产线、孟坝镇商业步行街等一些重大招商引资项目的落地实施,为镇原县经济社会快速发展注入了新的活力。
现在,走进孟坝镇,街道上的人群熙熙攘攘,化妆品店、服装店、婚纱摄影店人流不断,各个店里都是生意兴隆。新建成的农贸市场里商品琳琅满目,货物应有尽有。数据显示,今年1—9月,镇原县实现乡村零售19914.00万元,同比增长10.44%,城镇化建设的不断推进,有力带动了乡村商贸流通业的大发展。
近年来,中盛农牧发展公司等大型现代化“农”字号龙头企业陆续入驻镇原县,形成了全县养殖业和饲料、食品加工业为一体的农业发展新模式,走出了一条“植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业”的一体化循环发展的新路子,促进镇原县从农业大县向草畜大县转变、传统农业向现代农业转变和农民向牧民转变,从而推动全县农业转型升级,加快现代农业发展步伐。
目前,镇原县进入了“调结构、转方式和促发展”的新时期,全县综合经济实力稳步增长,发展势头持续向好,质量效益显著提升。数据显示,经初步核算,今年1—9月,镇原县国内生产总值完成48.74亿元,同比14.00%。在固定资产投资中,固定资产投资累计完成843289万元,占计划的78.81%,同比增长23.56%。固定资产投资增长势头良好,项目建设对经济发展的推动作用日趋明显。
巧手绘就新篇章,茹河岸边展宏图。随着城乡建设的大力推进,镇原县经济社会发展的环境越来越好,产业结构和经济发展水平不断优化提升,镇原县正全力建设文化繁荣、经济发达、信息畅通、交通便捷、商贾云集、景色优美、城市功能完备的陇东高原上区域城市。