凉城汽车站：违规收费 管理混乱

文/本报记者 高志华

近日，凉城县一些客车司机向本报反映，近年来，凉城汽车站管理混乱，部分客车不按正常安排的时间始发，也没人管理，经常出现客车之间因为发车时间问题吵架现象，影响乘客出行。一些人不按原来站里安排的时间发车，致使正常经营的客车受到损失。此外，凉城汽车站本来是三级站，但是一些收费项目却按照二级站标准收，有些收费比一级站还要高。针对司机们反映的问题，日前，记者前往乌兰察布市凉城县进行了调查。

俩客车抢时间致旅客滞留

“你是记者吗？我们是从三义泉到包头的乘客，因为客运站内部客车争抢时间，把我们乘坐的牌号为蒙B77789的客车拦下，现在20多名乘客在凉城县西门外已经滞留了1个多小时。他们内部的问题让我们乘客在这里耽搁时间，现在运管和110的民警都在这里也管不了。”4月15日9时20分，一位从凉城县三义泉乘车去包头的乘客向记者反映。记者随后让这名乘客把电话交给执勤的警察。这名警察对记者说，这事你得找运输管理公司采访，说完把电话又交给了在现场的运管人员。这名运管人员对记者说：“这事与乘客肯定没有关系，一会儿有从丰镇到包头的车，我们会把乘客倒到那辆车上。”10时，反映问题的乘客给记者打来电话，他们已经被安排到其他客车上，现在正前往包头。

4月16日，记者来到凉城县见到了蒙B77789客车的车主。这名车主对记者说：“我是2008年买的车，一直是按站里安排的时间早上7时50分发车，可是上一班的车今年一直想推后10分钟发车，这样他就占用了我10分钟的拉客时间，我不同意。没想到4月15日排在我前面的车，采用拖延时间的办法阻挠我发车，我有合法手续，时间也是站里早就规定的。”

副站长给自己的客车提供方便？

听说记者来采访，很多在凉城汽车站经营客车的车主找到记者。车主李丽娟向记者反映，2010年1月，她靠借贷花63万元买了从凉城到呼和浩特39座的客车经营。当时自己的发车时间都是站里早就规定好的，她的车在站里发车时间是8时10分至8时20分，凉城县西门外的发车时间是8时30分至8时50分。那时李丽娟的前车因为没有审批手续停运，凉城汽车站副站长郭召成就将自己经营的客车（原发车时间，站里7时10分至7时20分，西门外发车时间7时30分至7时40分）变更为站里8时20分至8时30分，西门外8时40分至8时50分。郭召成将这个时间段占用，让她经营的客车遇到了前所未有的困难，除了春运，其他时间李丽娟的车不但拉客少了，有时39座的客车只能拉上几名乘客，一年下来不但赚不到钱，不赔钱就算不错了。

为了弄清李丽娟的说法，4月17日7时40分，记者来到凉城县的西门外车站发现，所谓的车站，其实就是客车从凉城汽车站出来后在路边的临时停车点，因为这里也有汽车站派出的工作人员统计人数并卖票，所以人们把这里叫西门外车站。记者在这里看到，从汽车站里出来的客车都会在这里等着拉客，后车来了前车就得走。8时20分，从这里出发开往呼和浩特的一辆客车只拉了几个人，因为后车来了，这辆客车虽然没有拉上几名乘客也得出发。8时40分，李丽娟的车也应该出发了，因为车上只有3名乘客，她不得不把乘客转给其他客车，然后把车开了回去。李丽娟对记者说，不算其他费用，客车从凉城开到呼和浩特的油钱，夏天是500元，冬天是600元，载3名乘客油钱都赚不回来，所以只能把乘客转到了前车上。李丽娟指着一辆牌号为蒙J37377的客车对记者说：“这辆车就是副站长的，他占用了我10分钟的发车时间，让我经营很困难。”记者看到，虽说这辆客车刚到西门外，车上已经有了十几名乘客。

部分收费标准高于三级站

采访时，一位不愿意透露姓名的车主向记者反映，凉城县汽车站本来是三级站，但是收费标准却不低。这名车主给记者列了一个他交给汽车站各种费用的单子，记者在这张单子上看到，线路费每月2580元，安检费每月30元，上线费每月170元，站务费每票2元，管理费为每月车票款的8%，还有365元的费用不知道什么名目。这些费用加起来，每辆车每年要交给凉城县汽车站近10万元。这名车主对记者说，呼和浩特通达长途汽车南站是一级站，站务费每票也仅收1元。本来赚不了多少钱，站里的一些领导有自己的营运车辆，把好的时间点还占了，不知道他们这种行为是否允许。不仅收费有问题，而且客车每月经营的票款，客运站也是压一个月才给车主返还。据另一位车主讲，1月25日到2月25日的票款，凉城汽车站直到4月10日才给结算。因为凉城汽车站的客车也不少，每辆车的票款车站都要压一个月，不说别的，这一年的利息也不少。

汽车站收费没有经过批复

4月17日上午，记者来到凉城汽车站，站长郭连平不在，只有副站长郭召成在值班。

记者：汽车站安排客车的发车时间是怎样定的？

郭召成：客车发车时间是根据实际情况定的，而且时间也是固定的，比如有的车10分钟、有的车半个小时，根据所拉乘客的多少来确定。

记者：汽车站现在是几级站？

郭召成：汽车站是三级站，正在申请二级站。

记者：收费标准具体是哪年批复的，管理费、站务费的收费标准是多少？

郭召成：收费标准是市里物价部门批复的。具体的不知道。

针对凉城汽车站存在的问题，记者来到凉城县发改委，一位工作人员领着记者找了好几位领导，都没有人知道凉城汽车站收费是哪级主管部门批复的，也不知道汽车站各项收费到底收多少钱。最后，记者通过凉城县发改委一位姓朱的副主任要到了乌兰察布市发改委收费科一位姓郑的科长的电话。郑科长告诉记者，凉城汽车站所收的各项费用并没有经过市发改委批复，属于乱收费，而且乌兰察布市其他旗县的三级客运站各项收费也没有经过市发改委批复。

郑科长还说，根据他所掌握的材料，如果客运站收费要经过发改委批复，也是根据交通部、国家发展和改革委员会1996年关于发布《汽车客运站收费规则》的通知来执行。随后，记者找到了这则通知，通知上说：客运站为承运人代办客源组织、售票、检票、发车、运费结算等客运业务，按客运运费的一定比例，向承运人计收客运代理费。客运代理费费率按不同站场设施、服务内容和吸引旅客能力等具体条件确定，最高不超过以下标准：一级站10%，二级站8%，三级站和三级以下站6%。