2013年度法治人物

　　检察谁最美得票他第一
云南省贡山独龙族怒族自治县检察院检察官
　　江德华是独龙族第一位检察官。1964年11月出生,1985年5月到贡山县人民检察院侦查监督科工作,28年来,他从一名普通检察干警成长为侦监科长直到现在的检察委员会专职委员,先后办理审查批捕案件600余件,做到了“无错案发生、无超时限办案、无违法违纪行为”,成为贡山检察院办案数量最多、质量最好的检察官,多次荣获“办案能手”、“先进个人”等荣誉称号,2011年,被云南省政府评为云南省先进工作者。2013年11月,经过百名评委无记名投票,江德华以62票排名第一,当选“全国最美检察官”。江德华说:“检察官的美,要在执法办案工作中表现出来。多年来,我从不懈怠,再苦再累也要办好案子,让犯罪分子得到应有惩罚,让老百姓感觉到安全,感受到公正。”
评语
　　对于检察官的美,江德华看得很重。28年来,他明察秋毫,案子哪怕有一点疑问,他都要彻底调查清楚后才办理批捕手续,追求把每个案子都办成“铁案”；他不遗余力,以滴水穿石的精神,让少数民族、特别是独龙族群众从每起案件中受到法制教育、感受到公平正义；他恪守“本分”,确保公正处理所有案件,用坚持、公正书写自己的执法人生。他说:“如果下辈子让我选择,我肯定还会选择检察官这个职业。”
奋战半余载攻破史克案
湖南省长沙市公安局党委副书记、副局长
　　张慧分管经侦工作。近年来,张慧积极探索创新经济犯罪侦查工作机制,带领长沙公安经侦民警战斗在打击经济犯罪第一线,亲自组织指挥侦破了央批“5·10”罗仕林特大挪用资金案、央批“4·24”陈定杰骗取银行贷款案、部督“1·05”虚开增值税专用发票系列案等大要经济犯罪案件659起,为国家挽回经济损失近20亿元,长沙公安经侦工作多次受到公安部肯定和表彰。“鉴于长沙公安机关对医药领域商业贿赂案件的侦办能力和水平”,2013年6月,公安部指定长沙市公安局对葛兰素史克(中国)投资有限公司及其关联公司涉嫌经济犯罪问题立案查处。在公安部直接指挥下,半年多来,张慧带领专案组民警放弃一切休假,吃住在办案一线,转战北京、上海、江苏等地,查明该公司涉嫌经济犯罪大量事实。该案是新中国成立以来我国打击大型跨国药企商业贿赂第一案,有力揭露了医疗行业商业贿赂利益链条及药价虚高本质,重拳打击了医疗行业不正之风,为全国公安机关侦办此类案件提供了宝贵经验。
评语
　　一路精彩,只因热爱。多年来,凭着对人民的无限忠诚和对工作的不懈追求,他如同一部加足马力的机器,不知疲倦地奋战在经济犯罪侦查工作一线。从“5·10”罗仕林特大挪用资金案到葛兰素史克案,他恪守办案必优、追赃务尽的理念,穿行在没有硝烟的战场。一个个废寝忘食的夜晚、一次次转战南北的追捕,作为法律的捍卫者和执行者,张慧为的就是保证国家、人民财产安全,促进社会经济发展有序运行。
退休检察官执著纠冤案
新疆石河子市检察院监所检察科退休检察官
　　从事检察工作30多年来,他忠诚履职,秉公执法,勤勉敬业。特别是在10多年的监所检察工作中,发现和纠正违法减刑、假释70余人,办理在押人员申诉、举报案件20多件,先后审查减刑、假释材料7600多份,没有出现一次差错。在发现张高平、张辉叔侄强奸杀人案可能是冤错案件后,他严格履行法律监督职责,及时调取证据材料,5次跨省转递申诉材料,临近退休仍积极反映情况。经过5年多不懈努力,推动申诉案件再审,最终使叔侄俩被改判无罪。2013年12月6日,最高人民检察院、新疆维吾尔自治区党委在乌鲁木齐联合召开命名表彰大会,授予张飚“全国模范检察官”、自治区“优秀共产党员”荣誉称号。
评语
　　一名普通检察官,通过帮助张氏叔侄纠正冤案的艰难过程,用他的坚韧不拔诠释了一个真理:正义永不退休。5年的坚持,5年的执著,张飚被称为平反冤案的“幕后英雄”,然而,面对荣誉,这位已经退休的检察官却始终表现得低调淡然。“如果在案件中发现问题却没有纠正,那是我的失职,而纠正它是我的职责。”在张飚看来,这一切只是身为肩负法律监督职责的执法者守护公正的一种担当。　
驻守奥运村年审四百案
北京市朝阳区法院奥运村法庭副庭长
　　她审理了“疯狂英语李阳离婚案”、老人误入“吃人井”坠亡案等一批社会关注度高、疑难复杂案件,许多判决都成为该类型案件审理的经典案例；她探索了道路交通损害赔偿案件审理八条规则,被最高人民法院相关司法解释吸收采纳；在奥运村法庭6年多时间里,她审结案件两千余件,年均结案近400件,涉案7000余人,无一信访、无一投诉。因工作成绩突出,刘黎被授予北京市法院系统“优秀共产党员”、北京市法院系统“双优民事法官”和“全国维护妇女儿童权益先进个人”等称号,两次荣立个人三等功,被当事人亲切地称为“值得信赖的法官”。
评语
　　让公正彰显,让百姓信服。从事基层法庭工作,刘黎坚持“怀群众感情、为人民司法”的职业信条,遵循法明、理透、情深的工作方法,用法理明辨曲直,用真情点亮人心,取得案结、事了、人和的效果。在她的法庭上,无论当事人是谁都不会“炸”；调解时,她就和当事人坐在一排椅子上,群众信她、服她。她理解百姓疾苦、体谅百姓境况,把百姓的事当自家事办,真心为百姓排忧解难。刘黎信奉:当法官,是个良心活。
司法新局长带病打硬仗
黑龙江省东宁县司法局局长
　　任司法局长之前,李长顺曾任镇团委书记、副镇长、镇长、镇党委书记等职。自2006年6月任司法局长不久,李长顺即被诊断出膀胱癌,7年来,他以强烈的事业心和顽强的作风,一边与疾病斗争一边忘我工作,在较短时间内协调有关部门解决了本县司法行政系统人财物等方面实际问题,实现印章、标识、调解文书、调解员证、统计台账“五统一”。在业务上开拓创新、真抓实干,5年组织指导全县调解组织调解矛盾纠纷4389件,预防“民转刑”案件23起、群体性上访76起。东宁县司法局荣立集体一等功,其本人获得“全省政法系统先进个人”、“全省优秀共产党员”等荣誉称号,荣立个人一等功,黑龙江省委政法委作出向李长顺学习的决定,2013年1月,司法部授予其全国司法行政系统二级英模荣誉称号。
评语
　　对于一个人来说,最大莫过于生死。但是,在李长顺的词典里,还有比自己生命更重要的事情,那就是党的事业。患膀胱癌两上手术台,先后化疗70余次,李长顺却把自己当成“没事儿人”,像钉子一样坚守在岗位上。他铁骨柔肠,细致周到地关心群众疾苦,创新人民调解工作机制,让老百姓“芝麻大的事”有人管、管得好；他敢闯敢搏,将“睡觉都没人管”的三类班子带成了破茧化蝶后的一等功集体。一路走来,李长顺生死不悔。
检察啄木鸟预防本领高
江苏省南京市检察院职务犯罪预防局局长
　　从检34年,林志梅长期在职务犯罪预防岗位工作。在工作中她始终牢记党的宗旨,忠诚履行职责,积极探索预防职务犯罪新机制新模式,构筑起具有地方特色的预防职务犯罪“人民防线”,其工作经验被最高检在全国推广。林志梅多次受到江苏省、南京市有关部门表彰奖励,被最高检、江苏省委分别授予全国“模范检察官”、全省“优秀共产党员”荣誉称号。2013年5月,中央政法委下发《关于学习宣传林志梅同志先进事迹的通知》,号召全国政法机关和全体政法干警向林志梅学习。5月10日,最高人民检察院转发中央政法委通知,要求全国检察机关和全体检察人员积极响应中央政法委号召,紧密结合检察工作和检察队伍建设实际,深入学习宣传林志梅先进事迹。
评语
　　从事检察工作30多年,她始终胸怀全局、忠诚履职,展示了人民检察官的时代风采；她勤勉敬业、坚韧不拔,把平凡的工作岗位当作建功立业舞台；她永不满足于既有成绩,锐意进取,努力做检察事业科学发展的探索者、实践者、推动者；她自觉把公正廉洁执法作为自己的行为规范,努力做到自身正、自身硬、自身净。她是新时期保持共产党员先进性、纯洁性的优秀代表,是忠实践行党的群众路线和检察官职业道德的巾帼楷模。
擅攻绑架案人质皆安全
北京市公安局反恐筹备组党委委员兼刑侦总队五支队支队长
　　2013年10月的一天,一名事主报警称收到短信,说她4岁的孩子被人控制,要求其将90万元现金放到指定位置,否则就撕票。警情就是命令,时间就是生命。曹志刚带领精干警力,连夜驱车1200公里奔赴湖北开展侦破工作。经过大量摸排走访,最终锁定犯罪嫌疑人。随后曹志刚和其他同志辗转湖北武汉、咸宁,湖南岳阳、湘阴等地,行程4000余公里,经过长时间蹲守布控,最终将犯罪嫌疑人抓获,孩子被安全解救。近年来,曹志刚亲历了无数次绑架案件现场,他始终坚持绑架案件“现场必出、人质必救、案件必破、逃犯必追”工作理念,凭借着过人胆识、精湛技能和对群众生命安危高度负责态度带领队伍不畏艰险、攻坚克难,连续6年确保绑架案100%侦破、人质100%安全。2009年,他及时解救了被绑架的仅有5个月大的女婴；2010年,他解救被绑架的北京某学院教师邹某……一幕幕大案要案现场,一次次千钧一发关头,都有曹志刚和队友们的身影。曹志刚先后荣立个人一等功两次,2005、2007年被评为全国优秀人民警察。
评语
　　出战时,一袭黑色作战服,胸前写有醒目白色SDT字母,头戴防弹钢盔,时而长枪,时而短枪,神秘威武；多次面对持刀绑匪,巧妙接近,神速而精准的枪法,制服绑匪,从刀尖下救出命悬一线的人质。曹志刚能够在劫持人质案中屡立奇功,不仅因为他机智勇敢、技能精湛,更因为他心里时刻装着人民群众,对群众生命安危高度负责。他说,打击犯罪,维护稳定,保障人民群众安居乐业就是他和战友最大心愿!　
背篼巡回审开封郭青天
四川省剑阁县法院开封法庭庭长
　　自1991年从部队转业到四川省剑阁县人民法院工作,他被先后分配到武连法庭、元山法庭、开封法庭,历任书记员、审判员、副庭长、庭长等职务。20多年来,他一直扎根基层,用背篼背着国徽巡回审判,放弃了无数节假日,每天超负荷工作,勤勉踏实,清正廉洁,公正司法,始终保持着一名优秀共产党员和人民法官的高度社会责任感和无私奉献的敬业精神。自从事审判工作以来,已审结各类案件2100多件,案件调解率在90%以上,无一错案、无一改判、无一上访、无一缠诉,创下审判、执行20年“零差错”纪录,取得了良好法律效果、政治效果和社会效果。他被当地百姓称为“背篼法官”、“开封的郭青天”。2008年,郭兴利被最高人民法院授予“全国优秀法官”称号；2010年4月,被四川省委、省政府授予“四川省第六届劳动模范”称号；省高院还授予他“全省优秀法官”、调解先进个人称号。
评语
　　“铁脚进村,躬身为民”。因为心里装着无私大爱,所以才能几十年如一日,跋山涉水,把国徽背在背上,把法庭开到百姓家门口。在郭兴利的思维中,只要自己在岗一天,就要坚守尽职一天,就要做到案结事了。拿背篼当伙伴,他是上山下乡、满脚黄泥的基层干部；把群众事当自家事,他是群众眼中的青天法官。20多年,没有审理过轰动一时的大案要案,却把群众间“鸡毛蒜皮”的小事处理得有理有据,他背负公平正义,心怀人民群众,时刻践行共产党员的为民宗旨。
调解敢为先一笑泯恩仇
福建省漳州市芗城区联合调解中心主任
　　在调解工作中,面对形形色色的矛盾纠纷,赖水顺始终和颜悦色地与当事人沟通,用耐心和对群众的深情,不断印证着“相逢一笑泯恩仇”。5年多来,赖水顺共受理拟诉讼民商事纠纷案件2156件,结案2123件,占受理纠纷的98.5%；其中,成功受理253起重大、疑难、复杂医疗损害赔偿纠纷,调解成功率达98%以上,妥善处理近300起群体性事件。2007年8月任职至今,他带领他的团队,开创了人民调解与诉讼调解对接以及第三方介入解决医患纠纷的“漳州模式”,有效节约了审判资源,减少了讼累。截至2013年7月,赖水顺带领调解中心接待和处理来访23228人次,受理各类民商事纠纷4266起,涉及金额高达6.66亿元。由于工作表现出色,赖水顺先后荣获全国“五一”劳动奖章、福建省“五一”劳动奖章等荣誉称号。
评语
　　“让人间少一点怨恨,多一份温暖；让世界少一桩纷扰,多一刻温情。”这是赖水顺的座右铭,也是他追求的目标。沿着这一目标前行,赖水顺走得执著,他致力于人民调解工作,把老百姓的事当成自己的事来做,甘当社会“减压阀”,用耐心和智慧化解各种矛盾,在平凡岗位上作出了不平凡的业绩。赖水顺说他打心眼里热爱调解工作,能为老百姓实实在在办事,再苦再累心也甜!
司法为人民创新走在前
陕西省延安市中级法院副院长
　　2007年9月任延安市中级人民法院副院长前,雷钧在基层检察院、法院工作了25年,先后担任过陕西省洛川县法院院长和黄陵县法院院长等职。1998年5月,雷钧在洛川县法院开通“140”诉讼电话,遍布全县中心乡镇的“140诉讼服务中心”相继建立。这是全国法院系统第一部便民诉讼电话。群众一个电话便可预约立案,案情重大复杂的,法官会专程上门提供诉讼服务。2003年,雷钧在黄陵县法院制定并推行法官审判案件终身负责制,法官的独立审判职权和职业尊荣感被强化,审判组织的行政色彩被弱化,法官与其他审判辅助人员岗位职责被明晰化。2010年,他主持在延安市法院系统推行“一线审判模式”:“调查取证在一线,诉讼服务在一线,化解纠纷在一线”,对于婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷、涉土地权属纠纷等所占比例较大、最影响基层稳定的案件,法官和合议庭深入基层调查取证、现场调解、就地开庭和进行法律宣传。2010至2013年,延安中院年均有400多件案件通过该模式审结。工作以来,雷钧先后荣立个人二等功两次、个人及集体三等功4次。
评语
　　这个耿直的陕北汉子,当过军人、检察官、法官,一直扎根基层,从人民群众中汲取力量,努力创新工作机制,把公正司法的阳光洒在黄土高原。改革创新,让雷钧赢得过掌声,也承受过压力,但他始终保持从容本色、务实作风,秉持着司法为民的朴实之心和公正审判的良知之心,一路前行。
行路十万里夫妻普法忙
江苏省邳州市一对普法夫妻
　　熊为义和闫怀玲是全国普法先进个人。自1985年全国开展普法教育起,夫妇俩就携手走上义务普法之路,熊为义利用自己能写会画的特长,自费购置纸张、颜料,以国家法律法规为内容,结合本地实际,编绘100余篇案例故事,还制作了大量法制宣传展板。28年来,不管寒冬还是酷暑,夫妻俩总是拉着平板车走村串户,先后投入20多万元,行程10万余里,足迹踏遍苏北农村,义务宣传法律知识,举办法制讲座1206场,制作法制宣传图板560多期,受教育群众420万人次,接待群众法律咨询360余人次,被人们称为“普法鸳鸯”。
评语
　　28年普法路,不论阳光灿烂还是泥泞小路,他们一直在路上,从青春岁月到年过半百；28年普法路,不论荣誉鲜花还是误解苦涩,他们都淡然面对,追寻自己的人生理想。“为了让更多农民接触法律,我们再辛苦,都值得。”秉持这样的信仰,28年光阴,10万里行程,熊为义、闫怀玲这对“普法鸳鸯”在义务普法道路上默默奉献,以愚公移山精神和斗志,谱写了一曲普法宣传的先锋之歌。
(文字整理／徐强)　　

(原标题：2013年度法治人物)