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沁阳警方为千年古县保驾护航(图)

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  “沁阳公安是一支能打善战的队伍,曾被公安部评为‘全国追逃先进集体’,被省公安厅评为‘河南省连续九年命案全破公安局’。”近日,沁阳市公安局党委书记、局长邓予生接受东方今报记者采访时说。

  沁阳市,位于河南省西北部,因故城位于沁水之阳而得名,自古为豫西北政治、经济、军事和文化中心,系全国首批“千年古县”、河南省级历史文化名城。素有“覃怀古郡,河朔名邦,商隐故里,乐圣之乡”的美誉。

  2013年,沁阳警方在这样一个富庶之地,在沁阳市委、市政府的正确领导下,把提升人民群众安全感和满意度作为根本标准,着力深化平安沁阳、法治沁阳建设,认真做好打击犯罪、治安防控、安全监管、服务群众、优化发展环境等各项工作,保持了全市社会大局的持续稳定。

  东方今报记者 成安林 毛云

  通讯员 王中平 张艳萍

  杨卫红 买红梅/文图

  【打击犯罪】

  “多破案,快破案,破大案,保一方平安,是刑警的最大责任。如果没有这样的一种责任,就不配当刑警;如果不能担当起这个责任,就是不合格的刑警。”沁阳市公安局主管刑侦工作的副局长任振中这样认为。任振中从担任沁阳公安局刑侦中队长到大队长,再到主管刑侦的副局长,一直带领民警冲在打击犯罪的第一线。

  1.推进命案侦破机制 实现命案发一破一

  在连续九年命案全破的基础上,沁阳公安局继续毫不动摇地坚持“命案必破”的理念,继续推进命案侦破机制,以命案侦破为龙头,带动其他暴力恶性案件的快速侦破。

  2013年3月30日晚,沁阳出租车司机韩某开出租车在外营运,当天21时与家人失去联系。第二天凌晨2时23分,韩某妻子接到其丈夫的手机号码发来的短信,索要赎金50万元。7时50分,韩某妻子向沁阳公安局报警求助。

  接报后,沁阳公安局局长邓予生、政委段永忠第一时间赶到现场指挥侦破,迅速启动命案侦破工作机制,抽调60余名精干警力组成专案组,全面展开侦破工作。通过清查、走访、调取卡口信息等大量侦查工作的开展,仅用八小时就成功将此案告破,两名犯罪嫌疑人被迅速抓获归案。

  “2013年以来,沁阳警方先后破获了候某、郭某抢劫出租车杀人案,马某杀人案,杨某、王某故意伤害致人死亡案,申某杀妻案等四起命案全部侦破,命案侦办实现了发一破一。”沁阳公安局副局长任振中介绍说。

  在抓好现行命案侦防工作的同时,沁阳市公安局加大了对命案积案的攻坚及命案逃犯的抓捕力度,专班攻坚,沉底作业,穷追不舍,一查到底,先后破获命案积案一起,协破外省命案5起,抓获命案逃犯1人。

  2.坚持现代和传统手段相结合追逃嫌犯

  沁阳警方把强化全警追逃工作意识,努力提升各警种、各部门联动追逃能力,作为追逃工作的中心,全面落实各警种、各部门追逃工作责任制,对追逃工作进行了职责分工,使人人有担子,个个有压力。

  2012年8月份,沁阳市太行办事处刘某事先预谋,以非法占有为目的,以购买煤炭、短期付款为借口,进行诈骗活动,作案后刘某携款潜逃,使10余家煤炭供货商蒙受共计210余万元的重大经济损失。沁阳市公安局经侦大队接到报案后,将刘某作为重点攻坚对象,民警放弃休假,充分利用时间,加班加点工作,四处走访调查,搜集证据,根据掌握的情况,多次奔赴外省追踪刘某,虽然总是没有收获,但民警们丝毫也不气馁。经过了不懈的努力,最终于2013年6月9日15时许在广州一出租房屋内将逃匿八个月之久的在逃人员刘某捕获。

  沁阳警方结合当地实际,深入探索追逃工作的特点和规律,创新追逃工作思路和方法,坚持现代科学技术与传统追逃手段相结合,综合运用“控、比、查、劝、追、采”等有效手段,全年共抓获各类逃犯170余人,其中命案逃犯一人,外省逃犯50余人。

  3.以“打团伙、破系列”为目标 打击犯罪分子

  对发生的系列侵财案件,认真研究规律特点,沁阳市公安局提高对多发性、系列性、团伙性犯罪的打击能力。针对入室盗窃,砸车窗盗窃车内财物,盗窃电动车、摩托车等案件突出的实际情况,该局多次召开会议,对案件的侦破进行分析、研究,并相继成立专案组,采取公开巡逻与蹲点守候相结合的方法,开展侦破工作。

  2013年8月份以来,沁阳市发生了几起公路沿线厂矿物资被盗案件,给企业的正常生产带来了损失。案发后,该局立即成立专案组,对案件进行了分析串并和研判。针对犯罪嫌疑人的作案规律、特点及现场遗留的痕迹物证,将一辆三轮车的两名驾乘人员列为重点嫌疑人进行侦查。民警随即采取多种手段开展抓捕工作,10月16日,将两名犯罪嫌疑人张某和荣某抓获归案,并将收受被盗赃物的犯罪嫌疑人梁某抓获,挽回经济损失十余万元。这是沁阳警方从服务十大建设、为企业保驾护航的大局出发,成功侦破市局B级挂牌督办系列盗窃公路沿线厂矿物资案件。

  沁阳公安局高度重视重大案件及侵财类案件的侦破力度,以“打团伙,破系列”为目标,结合“冬防”行动、“雷霆”行动、“秋冬”攻势、“打击盗窃电动自行车”等专项行动,紧紧盯住AB级挂牌督办,盗窃、抢劫、抢夺、盗窃电动自行车摩托车等多发性侵财案件不放,综合运用多元化的侦查模式,拓宽破案渠道,提高整体破案水平,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

  4.打黑除恶 建立长效防控机制

  2013年以来,沁阳公安局牢固树立“打黑除恶”整体意识,坚持“打早打小,露头就打”的原则,在成立打黑专业队的基础上,加大对涉黑涉恶初案、始案的查处力度,加强涉黑涉恶信息研判分析能力,从整体上把握黑恶势力犯罪现象,始终保持高压严打态势,建立了对黑恶势力犯罪的长效防控机制。

  同时,沁阳公安局始终坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为重点,以“扫毒害保平安”严打整治行动为助手,在全市范围内先后组织开展了禁毒专项斗争。“2013年以来,该局根据盗窃电动车案件高发态势,依据辖区工作实际,组织开展了大规模的集中收戒专项行动。另外,全民发动,形成氛围,开展全民禁毒铲毒行动。”任振中对记者介绍说。

  总结2013年的刑侦工作,任振中说,紧紧围绕全市社会治安大局稳定目标,大力推进刑侦队伍建设,全面提升刑侦工作的水平和刑侦队伍的战斗力,严厉打击各类严重刑事犯罪活动,为维护社会稳定、创建平安沁阳、构建和谐社会做出了积极贡献。

  【治安防范】

  走进“千年古县”沁阳市,处处洋溢着勃勃生机、平安和谐的景象。有谁会想到,在这背后,有一支这样的队伍,一直在为和谐沁阳默默无闻地奉献着。他们以“爱民亲民为民”为己任,夜以继日为百姓风雨奔波;他们以“群众安全需求”为导向,用生命和执着守护一方平安。

  “依托创建‘警民心连心’警务室活动,积极搭建警民互动平台,有效推动社会管理服务创新,有力地提升了群众安全感和满意度。”沁阳公安局政委段永忠认为。

  1.“警民心连心”警务室 群众沟通零距离

  2013年“警民心连心”创建活动开展以来,沁阳市公安局紧紧依靠当地政府,争取财力、物力支持,高起点定位、高规格谋划、高标准建设。目前已建成8个“警民心连心”警务室,每个警务室房屋面积40平方米左右,辐射半径3公里,涵盖5个村落1500余户居民,并为每个警务室配备了电脑、打印机、档案柜和空调等相关设备。“这些硬件搞上去,改善了工作环境,使民警在警务室工作能够安得下心,留得住身。”沁阳市公安局治安大队副大队长廉水利说。

  在城乡社区警务建设中,沁阳市公安局太行派出所水南关警务室围绕“规范化、专职化、信息化、精细化、社会化”方向,不断深化“六小警务”,全面加强社区警务日常管理和服务工作,努力打造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的“警民心连心”警务室。

  水南关警务室在原有硬件的基础上,进一步完善了警务室各类台账档案,充实了各项便民利民设施和措施,推进警务室建设规范化,促进上档升级。针对住户多、矛盾纠纷多的特点,社区民警在原有“说事会”的基础上,积极指导居委会开展人民调解工作,成立了“满堂和调解室”,遇有矛盾纠纷,用仁义礼智信等中华民族的传统美德去引导群众、化解纠纷,实现了人民调解、治安调解、司法调解的联调衔接,2013年以来共同化解各类矛盾纠纷20余起,没有发生一起“民转刑”案件。

  2.“1510X”巡防队伍将巡逻延伸到各个角落

  2013年8月份的一天早上,环卫工人韩某在沁阳市联盟广场打扫卫生时,看见两名形迹可疑、面色慌张的男子,其中一男子骑着电动车,后面坐着一男子。韩某在联盟广场打扫卫生多年,从未见过这两名男子,便及时拨通了报警电话。民警根据韩某提高的线索,迅速抓获两名犯罪嫌疑人。经审讯,犯罪嫌疑人对多次在沁阳偷盗电动车的行为供认不讳。

  “这名环卫工人其实是治安大队推出的‘1510X’巡防队的‘X’名治安志愿者之一。”廉水利高兴地说。

  那么,什么是“1510X”巡逻队呢?“1510X”巡防队是由1名社区民警、5个治安辅助力量、10名治安信息员和X名治安志愿者组成的社区治安防范队。“尤其是治安志愿者,治安大队集结了一些4050人员、环卫工人和抄电表工等经常与社区居民打交道的人,在工作和闲暇之余多留心一些周围的事儿,及时将可疑情况反馈给警方,给警方提供了不少有助于破案的信息。”沁阳市公安局治安管理大队长董柏松说,从2008年开始推进这项工作,每个警务室均成立了“1510X”巡防队伍,可防性案件作案率明显下降,管理十分有效。

  日常工作中,警务室民警还注重加强与村居“两委”和基层治保组织的沟通协调、交流互动,努力实现党务、政务、警务和群众事务的有机结合,充分挖掘和整合社会力量, 将巡逻延伸到社区的各个角落。

  3.以信息化为支撑 打造警民沟通新平台

  “12月24日平安夜,为让群众过一个欢乐、平安、祥和的节日,沁阳公安局出动警力400余人(次),车辆80余台(次),奔赴全市各大型商场、教堂、娱乐场所和交通要道开展安全保卫工作,经过各部门、各警种协同作战,共同努力,圆满完成了圣诞安全保卫任务。”这是2013年12月26日,沁阳市公安局官方微博“平安沁阳”发布的一条微博。记者查看“平安沁阳”微博,看到已发布微博7800余条,已有2.3万余名网友收听关注。

  说起以信息化支撑,打造警民沟通新平台,廉水利说,为有效提升社区警务防范服务水平,沁阳公安局在警务室开通了公安网和互联网,安装使用了公安警综平台和社区民警工作平台,实现信息网上录入传输,全局共享。

  每个警务室积极探索实行“e警务”、“微警务”,初步形成“网上警务室+QQ群+治安飞信+平安微博”为主要内容的警务沟通新平台,通过各类信息平台向居民发送渣男防范“安全小贴士”1.5万余条,通过网上互动接受群众咨询500余次。

  “通过信息警务广泛征求网上的意见建议,实现了与群众走访‘面对面’、沟通评议‘键对键。沁阳市公安局副局长马闯补充说。

  4.立体防控体系,建设平安沁阳

  健全市、镇、社区和自然村四级暂住人口服务管理组织,配备专职管理员和协管员,对流动人口主要实行“旅栈式”管理方式,做到“人来登记,人走注销”,把全市暂住人口、重点人员和特殊利益群体的信息全部录入系统平台,全局联控,信息共享,实时掌控其动态。

  另外,沁阳市公安局还发动全市村委两委投资2000余万元,在全市329个行政村,65800多个农户安装了网通“平安互助网”、“门磁”、“气死贼”等小型技防设施,入村率93%,入户率91%,并指导落实村企联防、路面有巡逻、邻里守望等对口防范措施。“这样就形成了‘空中有监控、路面有巡逻、社区有联防、室内有技防’的立体防控体系。”廉水利说道。

  站在新的起点上,沁阳市公安局局长邓予生表示,将继续在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设“平安沁阳”这个中心,抓住公安业务和队伍建设这两条主线,突出打防管控体系建设、治安管理创新、基层基础建设等重点工作,坚持以创新社会管理为动力,以基层基础为力点,以科技信息化建设为支撑,以提升队伍素质为保障,全面提升公安机关维护社会安全稳定、服务保障经济发展的能力和水平,为全县经济社会又快又好发展做出应有的贡献。
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