编者按:被称为“史上最严”的新交通法规自1月1日执行以来,对于闯黄灯的违法行为加大了处罚力度,也引起了激烈的争议。自本期起,本版将陆续刊登本报驻海外记者站的报道,看看日本、美国等国的交通法规对机动车在黄灯时的通行是如何规定的,又采取了哪些措施来保障道路交通安全
日本《道路交通法施行令》第2条规定,黄灯亮时车辆不得驶过停止线。然而也存在例外:变黄灯时如果车辆已经接近停止线“不能安全停车”的情况不在需停驶之列。所谓的“不能安全停车”是指,由于紧急刹车可能导致的追尾、侧滑翻车以及可能对同乘者造成伤害等情况。随意紧急刹车还可能导致违反禁止紧急刹车的规定,因为日本交规第24条规定,除了避险外禁止紧急刹车。
根据日本《道路交通法》,黄色信号灯亮时车辆不能进入路口(无法安全停车的情况下除外)。对违反信号灯规定的处罚,日本没有细分黄灯与红灯的差别,一律按照“无视信号”处理,罚款扣分。此外,在日本,对于“无视信号”的行为,一般都需抓现行,否则警方难以提供确凿的证据锁定嫌疑人。由于闯黄灯的行为还规定了例外情况,为了避免误罚,更需要现场处理。在实际中,日本警方对于闯黄灯的处理要远少于闯红灯。
对闯黄灯有除外规定
日本《道路交通法施行令》第2条规定,黄灯亮时行人不得横过马路,正在过马路的要迅速穿过马路或者退回。车辆不得驶过停止线,但是变黄灯时如果车辆已经接近停止线“不能安全停车”的情况除外。
所谓的“不能安全停车”是指,由于紧急刹车可能导致的追尾、侧滑翻车以及可能对同乘者造成伤害等情况。随意紧急刹车还可能导致违反禁止紧急刹车的规定,因为日本交规第24条规定,除了避险外禁止紧急刹车。
根据日本交通违规扣分和罚款规定,无论闯黄灯还是闯红灯都按“无视信号”处理。由于车辆种类不同,可能造成的危害也不同,因此日本交规对于大型车辆的违规行为的处罚力度要大于普通车辆。
所谓的普通车辆是指定员10人以下,总重量不足5吨,载重量3吨以下的机动车。此外日本机动车分类中的“中型机动车”和“大型机动车”都属于罚则中的“大型车辆”。
如果“无视信号”,驾驶员将被扣2分,另外普通车辆将被罚款9000日元(10000日元约合750人民币),大型车辆将被罚款12000日元。如果属于酒后“无视信号”将被扣除7分,醉酒“无视信号”将被扣除14分。
日本闯黄灯只扣2分
我国新交法规定闯黄灯扣6分,日本交规对此行为的规定是扣2分。日本规定扣分有效期3年,即要对前3年的分数进行累加。轻微的违规扣除1至3分,酒驾、无照驾驶、危险驾驶、严重超速等要扣除6至25分。如果违规行为引发事故,还将附加扣分。如造成死亡事故的主要责任人将被扣除20分附加分,次要责任人也多扣除13分。人身事故肇事逃逸的另外多扣23分。
分数累计超过6分,驾照将被暂扣(暂停),暂扣(暂停)期最长不超过6月。分数累计15分以上的,驾照将被吊销,根据扣分多少吊销期分别为1年、2年、3年、5年不等,此期间不得重新申领驾照。如果3年内被暂扣过驾照,处罚起点将被降低。比如,如果3年内被2次暂扣驾照,只要扣够2分就要再次接受处罚。驾照吊销期满5年内,也会执行更严格的处罚标准。
日本还规定了减免分数的情况。如果1年内无事故、无违规,之前的分数将不在计入累加。获取驾照2年以上无事故、无违规的,如果发生轻微违规行为(扣3分以下的违规行为)后3个月内没有新事故、新违规,扣分将不计入累加。另外日本还规定,扣分达到6分(未超过)的,如果接受指定的交规课程可以免除暂扣(暂停)驾照的行政处罚。
信号灯时长设置科学
虽然日本民众普遍遵守交通规则的意识较高,但是路遇黄灯继续行驶的现象并不鲜见。然而,由于规定了例外情况,对是否是故意“闯”黄灯还是不得已的行为难以准确量化,因此日警方单纯对“闯”黄灯的处罚力度要远少于对闯红灯的处罚。
对于“无视信号”行为的处罚,日本警方一般都是采取抓现行的方法,否则难以提供绝对的证据证明当事人的违规行为。如果有摄录镜头,这只在日后对方有异议时作为证据使用。
日本的普通路口黄灯时长一般都有4、5秒左右的时间,可以给驾驶员较充分的时间判断是否能安全停车,这也可以让黄灯时驶进路口的驾驶员安全驶出路口。如果变成黄灯之初驶进路口,一般可以在变成红灯之前以正常速度驶出路口。
红灯设置上也有所考虑,一方路口黄灯变换红灯后,另一方路口的红灯并不是马上变换绿灯,而是同时保持2至3秒的红灯,以便清空路口,也保证正在路中的行人的安全。
记者还记得,日本的驾校教员在讲解路口通过方法时曾讲过,如果发现前方路口绿灯已经亮了一段时间,不知是否会变灯时,可以在距离路口50、60米左右的距离时适当收油,做好停车的心里准备,在20米内左右仍没有变换,就可以正常速度行驶。另外,车主在驾驶时也可以以人行横道的信号灯作参照,日本一般稍大的路口的人行横道都设有信号灯,人行横道的红灯要早于机动车的红灯,且在亮红灯之前绿灯会闪烁,当发现人行横道的绿灯闪烁时,说明机动车道的绿灯也接近尾声,这时可以根据车速、距离提前做好准备。
安全礼让意识是关键
日本一般道路最高限速为时速60公里。对于有信号灯的路口,交规没有规定需减速通过。由于路口通过速度较快,绿灯情况下即便轻微的刹车,也可能会对交通造成影响,甚至引发追尾。
能保持较高的路口通过速度,不仅因为车辆简单地遵循黄灯停、绿灯行的基本规则,还离不开完善的交通设施和较高的安全意识和礼让意识。
首先,完善的制度设施,保证了行人可以方便、安全的通过马路。这虽然“挤占”了部分机动车行驶的时间,但是反过来没有人会冒着生命危险横穿马路,也为机动车提供了通畅的行车空间。其次,严格的执行转弯车辆避让直行车辆的规定。在日本,很少看见因转弯车辆抢行而影响直行车辆行驶的现象。抢行的车辆有可能被处以扣2分、罚款9000日元的处罚,与“无视信号”处罚力度相当。再次,在日本虽然也有“闯”黄灯行为的存在,但是很难见到拥堵时“闯绿灯”的现象。如果路口前方堵车,队尾距离路口不够一个车位,后面的车即便绿灯也不会驶进路口,这也保证了路口的畅通。