日本各党派备战众议院选举

据日本媒体报道，16日下午，日本国会众议院正式解散，日本政坛由此进入大选期，各党派开始全力备战12月16日举行的大选。

首相野田佳彦召开内阁会议，全体阁僚在解散众议院内阁决议书上签字。随后，作为对野田解散众议院的回应，备受关注的赤字国债发行法案和众议院选举制度改革部分法案在参议院获得通过。

执政的民主党与在野的自民党、公民党签订关于在明年1月举行的例行国会上通过削减众议院议员人数法案的协议，日本天皇在解散诏书上签字。当天下午，众议院议长横路孝弘在众议院大会上宣读了解散诏书，随后，野田佳彦召开临时内阁会议，正式决定今年12月4日进行候选人公示，12月16日举行大选。今年8月，为通过消费税增税法案，野田佳彦与自民党和公民党达成“近期内”解散众议院协议，但迟迟未能履行约定，为此饱受攻击，此次解散众议院终于使这一系列难题得以解决。

此次众院选举距上次民主党实现政权更迭的选举已有3年零4个月。从目前形势看，由于民主党内已有9名议员提交或打算提交退党申请书，加上民调支持率低，民主党可能失去政权，自民党则可能重掌政权，自民党总裁安倍晋三可能成为下届首相。这一次，在民主、自民两党争夺政权的对决中还加入了“太阳党”等“第三极”势力，可能将改写日本政治版图和引发政界新一轮洗牌。 中新

人物像

这四位党首影响日本政坛走向

“鹰派首相”

安倍晋三

自民党党首

作为日本第一大党党首的安倍晋三出身政治世家，是日本著名鹰派政治家，2006年当选日本首相。9月26日，在自民党党首选举中胜选，安倍成为两次出任自民党党首的第一人，目标直指首相宝座。自民党16日进一步完善其竞选纲领，提出将顾及邻国感情正视历史，并将在新教科书中明确中国军民在南京大屠杀中的死难人数。

“交出政权的人”

野田佳彦

民主党党首

野田佳彦1957年出生，曾以29岁当选而打破日本议员当选年龄纪录。2011年9月接替前首相菅直人就任日本首相。野田领导的执政党民主党是仅次于自民党的日本第二大党。但由于野田任期内饱受阁僚丑闻和日本经济持续衰退影响，民众支持率不断降低且党内发生分裂，致民主党可能失去执政党地位，被称为“交出政权的人”。

“政界破坏王”

小泽一郎

国民生活第一党党首

现年70岁的小泽一郎在日本政坛是一个传奇人物，号称“影子将军”、日本政界的“破坏王”。他多次从一个政党跳到另一个政党，被指反复无常。

今年7月，小泽一郎带领着37名众议员和12名参议员退出民主党，另建新党“国民生活第一党”，成为继民主党、自民党之后的日本第三大政党，令执政的民主党陷入分裂状态，也使原本政局不稳的日本再次陷入极其混乱的局面。

“形象不良的暴走老头”

石原慎太郎

太阳党党首

80岁的石原慎太郎新组建“太阳党”，意欲打造政坛“第三极”和民主、自民两大党抗衡。日本文部科学大臣田中真纪子毫不留情地指责石原是“形象不良的暴走老头”。石原今年推动“购岛计划”，被日本媒体批评为谋私利不惜牺牲中日关系。

“太阳党”和“减税日本党”15日宣布这两个新党将合并参选。今后一个月，石原主导的第三极势力能否吸纳更多的在野党联合，是该势力能否最终左右日本政治的关键。

专家解析

哪个政党胜算大？

日本未来走向如何？

各党对华态度如何？

“频繁换相”为何不可避免？

安倍当选几率大

或愿改善中日关系

日本首相野田佳彦16日解散众议院，并在一个月之后举行大选，日本两大政党与“第三极”当中，谁的胜算最大？为此本报昨日专访了日本问题专家、外交学院国际关系学院教授周永生，解读相关问题。华商报：民主党内部担忧会在此次选举中惨败，自民党则力争夺回政权。此外，“太阳党”等第三极势力的动向也成焦点。来自这些政党的野田佳彦、安倍晋三和石原慎太郎、小泽一郎谁最可能执掌下届日本政坛？

周永生：前一段民调显示自民党的支持率为35%，而执政党民主党仅仅为13%，自民党胜算最大。按照日本宪法规定，由国会中支持率最高的党派党首担任首相。如果自民党胜出，安倍铁定当首相。

小泽一郎及其党派如果发展好的话，还可能超越正在下降的民主党，成为第二。民主党依然是大党，但要超越自民党重回第一已无可能。

而石原成立的太阳党目前已无可能。15日，石原的太阳党宣称已经与减税日本党合并。但是按照组合架构，他们在议会仅占10个席位，无法在大选中成气候。

华商报：新的政治势力特别是主张修宪、强军的日本右翼力量将如何影响未来日本的走向？

周永生：目前包括自民党、民主党和石原所成立的太阳党等都主张修宪和建立国防军。按照日本和平宪法，日本不能保有军队、没有交战权。但修宪和成立国防军必须经过三分之二国会议员通过，并在国民公投中获得半数以上支持。所以，即使自民党执政，也不等于组阁后会立即修宪，究竟如何发展，还有一个过程。

华商报：您如何看待未来“向右转”的日本政坛与中国的关系？野田佳彦、安倍晋三和石原慎太郎、小泽一郎的对华态度有何异同？

周永生：最极端的是石原，他从骨子里对中国是敌对情绪，又推动“购岛”使中日关系降到冰点。

小泽一郎，相对来说是有远见的战略家。很早就主张中美日战略三角的大平衡战略。如果执政，很可能延续鸠山时期温和的对华政策。但小泽目前年龄已高，党内除他个人以外没有明星政治家，很难争取选票。而他本人也因财务问题前几年被媒体塑造为贪腐代表，所以难有起色。

民主党右翼与自民党主流派对中国的政策相似。对中国的政策上，虽然安倍是右派，但他若执政很可能出现中日关系的转机。因为这段时间由于购岛事件，中日经济关系趋冷，日本经济下滑，危及其国家利益，促使日本各界反思。所以如果安倍执政很可能为维护日本国家利益而促成对华政策转缓。

华商报：频繁换相为日本政坛增加不稳定因素，这种现象是否在日本政坛不可避免？

周永生：频繁换相在世界大国中的确少有，但要在短期内克服短命首相的现状还是比较难。从制度层面，由于众议院4年一次的大选决定了由某一党派组阁的政治架构，但与4年一次相交的是2年一次的党首选举。按照日本宪法，以国会多数党派的党首担任首相，意味着只要执政党换党首，必然要更换首相，造成了制度上的短命。

社会层面，由于近年来经济不景气，外交上与周边国家四邻难安。造成了首相以高支持率当选，又因无法提升经济而很快被百姓厌倦，支持率迅速下滑。同时，由于近年来日本与中美关系都不好，造成内外交困。首相成为攻击对象，大家都期望快点换首相、政党更迭。

（据《华商报》11月17日稿件）