苏州工业园区:“非凡城市”叩开现代化之门

2012-11-13 06:34:33 来源: 新华报业网-新华日报(南京)
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现代化作为人类的文明潮流,是中华民族孜孜以求的百年梦想。对于先行先试的开发区来说,在改革开放和现代化建设的每一个阶段,都肩负着实施国家战略、引领区域发展的历史使命。苏州工业园区是我国改革开放的试验田和现代化建设的窗口,更应把率先基本实现现代化作为应尽的义务和历史的责任。为此,苏州工业园区结合实际,因地制宜、因时制宜,迈上了符合自身发展特点的现代化新征程。

根据省市确定的率先基本实现现代化目标,立足开发区自身特点,苏州工业园区发布了基本现代化指标体系,主要由四大类30项指标构成,其中经济发展指标8项,人民生活指标7项,社会发展指标9项,生态环境指标 6项。主要内涵包括:经济发展现代化、城市建设现代化、人民生活现代化、社会文明现代化、生态环境现代化。

苏州工业园区提出,不仅要在现代化指标上全面达标,而且要更高水平、更高质量地达标,争做率先基本实现现代化的先行军和示范区,确保在2012年率先基本实现现代化,2015年经济总量再次实现翻番,主要发展指标达到先进国家和地区水平,早日建成具有全球竞争力的国际化、现代化、信息化高科技园区和可持续发展的创新型、生态型、幸福型新城区!

在这片288平方公里的土地上,苏州工业园

区正在创造一个人与自然、经济与社会、城市与乡村协调共赢的“非凡城市”,勾勒出一幅幅具体直观、激动人心的现代化蓝图。

经济发展现代化综合发展指数全国第二

发展现状 经济发展是社会进步的根源,更是率先基本实现现代化的最有力保障,基础设施的建设、民生教育的投入、城市环境的改善等各方面都离不开经济实力的支撑。比起其他先行开发区,园区起步整整晚了十年,但开发建设18年来,园区主要经济指标年均增长30%左右,早在2005年就率先高水平达到江苏省小康指标,目前园区以占苏州全市3.4%土地、6.8%人口,创造了15%左右的经济总量,并连续两年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首,综合发展指数位居国家级开发区第二位。这给了园区人“率先基本实现现代化”充足的底气。

如今,一幅先进制造业与现代服务业融合发展、主导产业与新兴产业互动并进、“引进来”与“走出去”相辅相成的现代化产业蓝图正在徐徐展现。未来,提及经济发展,人们想到的将不仅是GDP的增长,而是科技、金融、人才在这片创新活跃的土地上,互动融合,扎根发芽。人们看到的将不仅是一座座现代化工厂的崛起,而是有了经济的强有力支撑,百姓在这座花园般的城市里安居乐业。

纵深解读 经济发展现代化的表现不仅是工厂林立、GDP增长,体现到人民生活,或许就是一个个满意的工作岗位、一辆辆便利的公共自行车以及幼有所乐、老有所养的社会氛围。通过打造现代化产业、创新、人才三大高地,园区将在率先基本实现经济发展现代化的征程中一路前行。

构筑现代化产业高地。注重主导产业与新兴产业互动并进。“大”到液晶面板、集成电路、机械制造等千亿级产业集群,“小”到肉眼看不见的“纳米”、一粒药、一部动漫,都将成为园区发展现代化产业的重要内容。注重先进制造业与现代服务业融合发展。争取更多大企业集团在园区设立区域性、职能性总部。

构造现代化创新高地。全力培育企业创新主体。推动拥有自主知识产权和技术竞争力的重点项目企业迅速产业化,培养更多行业前景好、成长性高、具有产业竞争力的小巨人企业。更大力度优化创新环境。以国家纳米高新技术产业化基地建设为抓手,以纳米技术引领五大战略新兴产业集群发展。

构建现代化人才高地。人才是一座城市底气,在向基本现代化迈进的道路上,人才将起着不可取代的推动作用。未来园区将坚定不移地实施以人才国际化为重点的人才强区战略,不断优化人才结构。更大力度集聚国家“千人计划”、省“双创计划”、市“姑苏计划”、 “金鸡湖双百人才计划”等高端人才及团队,扩大“领军人才工程”知名度和影响力,打造桑田岛世界名校区,使园区成为优秀人才创新创业首选地。

城市建设现代化倚湖书写鲜明城市品格

发展现状 自开发建设以来,园区就坚持以高起点规划引领高水平开发,重点推进金鸡湖金融商贸区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区等重点板块建设,东方之门、九龙仓、新鸿基等多幢地标建筑相继开工,在建和拟建的80米以上高层超高层建筑达70幢,环金鸡湖区域正在成为苏州新的商业商务和文化中心。不仅积极实施城市美化亮化绿化工程,而且率先实施了智能公交、数字城管、智慧环保、国科数据中心等一批重点信息化项目,人口库、法人库、地理信息库三大库不断完善,政务信息化、社会信息化、公众信息化、企业信息化水平显著提升,成为全国首个“数字城市建设示范区”。

金鸡湖畔东方之门等新地标日益突显峥嵘气概;湖西CBD高楼林立,星海地下广场正在成为人气聚焦点;每盏路灯都有一个编号,智能化城市管理就在百姓身边;月光码头、邻里中心、时代广场等文娱休闲、生活配套越来越多,居民生活越来越方便快捷。对于园区城市建设成果,老百姓“看得见,摸得着”。

纵深解读 城市是市民愿景的载体,每个关于美好生活的愿景都汇聚于此。城市发展就是要让市民生活越来越有活力、智能……在率先基本实现现代化的辉煌“旅程”中,“非凡城市”将与市民一起创造未来美好城市生活。

一座现代化大城,城市规划更加科学。“湖”一直是园区城市发展的“结晶点”,非凡城市将更加倚湖书写“金鸡湖经济、独墅湖读书、阳澄湖养生”的大手笔杰作。

一座现代化大城,城市功能更加完善。人气、商流、物流是衡量城市功能完善程度的重要标志。为聚集人气、吸引商流、扩大物流,园区将按照以人为本理念,进一步提升城市服务,营造国际化的社区氛围,让园区真正成为安居乐业的天堂。

一座现代化大城,城市建设更有品位。一座现代化的城市,其城市建设一定是独具魅力的。开放大气、精致宜居是“洋苏州”对城市建设品位的一个浓缩。

一座现代化大城,城市管理更上台阶。现代化程度越高的城市,其城市管理越是突显智慧。如何使城市管理更上台阶?园区提出加快完善城市信息基础设施体系,积极推进“人性化、智能化、网格化”城市管理模式,建设以服务和改善民生为主线的“智慧园区”。

人民生活现代化公共服务升级触摸幸福

发展现状 人民生活现代化的实现与老百姓的日常生活最是息息相关。全民富裕让百姓物质生活有所保障,公共服务水平的全面提升关乎百姓的老有所养、病有所治、居有定所,社会管理的科学化让民生福祉更上层楼,让幸福看得见,摸得着。出门十分钟,配套完善、功能齐全的邻里中心即在眼前;社保全区覆盖,人民生活有所保障;闲情来时,手边总有一辆绿色公共自行车“任我”驱使;民众联络所里少儿吧、乐龄馆、民众俱乐部,现代化设施一应俱全……老百姓的幸福指数持续升高。

近年来,园区教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务水平大幅提升。星海实验中学、星湾学校、西交大附中等数所学校跻身苏州市名校第一方阵行列;城镇养老、医疗、失业保险覆盖率高达100%,卫生服务体系健全率达100%;住房保障体系持续完善,到2011年底,有公共租赁住房12130套(间)96万平方米;公共自行车系统、非机动车停车场、环金鸡湖水域救生设施系统等民生实事工程建成投用,智能公交系统延伸覆盖到科教创新区和三个乡镇;区镇一体进程加快,95%农村居民搬进现代化居住小区,累计建成各类富民载体面积250万平米,组建富民合作社25家、专业合作社42家。

纵深解读 “全民富裕”步伐加快,老百姓生活水平“再上层楼”;人人都能老有所依、病有所治,住房有保障;居民充分就业,全区创业环境亦有所改善;社区管理日臻完善,居家可养老,生活更便利,百姓的心声有人倾听、有人落实……在园区基本实现现代化之际,这样的“幸福场景”指日可待,触手可及,园区人的切身幸福将更有“质感”。

区镇一体化助推长效增收。把老百姓的长效增收作为核心之举、对老百姓的第一道“幸福承诺”予以重视,更加扎实地推进居民收入五年倍增计划。

公共服务均等化实现成果共享。促进教育均衡发展。加快推进景城学校、独墅湖学校、独墅湖幼儿园等学校建设,更好地满足快速增长的教育需求。发展医药卫生事业。加快儿童医院园区总院、唯亭医院、九龙医院二期建设,新增5家社区卫生服务中心(站),推进基本药物全品种电子监管。率先建成基本医疗保障全覆盖、公共卫生服务人人均等享有、基本医疗服务质优高效的医药卫生改革先行区。

社会管理科学化推进民生福祉。推进幸福社区建设。巩固和完善社工委、社区工作站和邻里中心构成的社区管理和服务体系,陆续展开湖东市民服务中心、乐龄公寓、体育中心、天主堂等一批民生工程项目。深入推进“社情民意联系日”活动,让“政社互动”为百姓的切身需求“说话”。广泛开展居家养老、日间照料等特色服务,努力打造具有园区特色的幸福社区样板区。

社会文明现代化“圆融魔法”凝聚文明力量

发展现状 园区公共图书馆15家分馆相继对外开放;一年播放1000多场公益电影、举办600多场群众文体活动、开展200多场公益文化讲座让市民应接不暇;公益讲座不间断,道德讲堂时常有,身边的好人好事如雨后春笋层出不穷……

目前,园区精神文明高地建设态势良好。企业社会责任联盟已发展成为有157家成员的大团队;来自社区、企业、学校的各类志愿者队伍多达50多支,注册中外志愿者5万多名;园区文明城市创建成果显著,被评为苏州市首批“文明城市示范城区”;慈善事业稳步推进,形成“星圆行动”、“德善”计划等慈善品牌;目前全区累计涌现8位“中国好人”、5位苏州市精神文明“十佳新人”、6件苏州市精神文明“十大新事”、5位苏州市“十大骄傲”人物、41位苏州市“文明市民标兵”、151位园区文明公民“可爱园区人”。同时,平安园区、法治园区建设继续深化,社会矛盾纠纷调解能力增强,信访量保持低位,安全生产工作力度加大。

纵深解读 现代化不仅是物质的现代化,更是人的现代化。社会文明现代化是基本实现现代化的重要组成。未来,园区将持续把社会文明的全面进步作为核心内容,大力提升市民文明素养,为基本实现现代化提供坚实的人文基础和智力支撑,推动社会管理创新,提高社会管理科学化水平,促进社会和谐和人民幸福。

文明素养助推社会文明。把建设社会主义核心价值体系与弘扬新时期江苏“三创三先”精神、“园区经验”有机结合,打造开放包容、现代时尚、精致和谐、创新创优的圆融文化品牌。

文化发展打造重要支撑。加强文化载体建设。推进新闻大厦、李公堤四期文化街区、华谊影城等一批重点文体设施建设。优化公共文体服务。加强对公益性文体事业财政投入。加快发展文化产业。

生态环境现代化生态新城区渐行渐近

发展现状 走在绿树成荫的街道上,随时都会遇到出门锻炼的居民;路过一片草地池塘,也许会惊起一只只鸟雀;蓝天白云、烟波浩渺,金鸡湖、独墅湖、阳澄湖畔,一步一风景,成了市民休闲度假的好去处……优美的生态环境已经成为非凡城市的一大品牌。

目前,园区建成白塘植物园等一批开放式生态公园,建成区绿化覆盖率达45%以上,区域环境质量综合指数达96.03,整体通过ISO14000认证。集约发展水平领先,万元GDP能耗为0.307吨标准煤,COD和SO2排放量仅为全国平均水平的1/18和1/40,生态环保指标连续3年列全国开发区首位,成为全国首批“国家生态工业示范园区” 和“生态文明试点园区”。综保大厦、档案大厦、月亮湾集中供冷中心、朗诗国际街区等绿色建筑示范项目不断涌现,已取得各级绿色建筑标识的项目总建筑面积近300万平方米,15个项目获得国家绿色建筑最高级别“三星级”认证。省级绿色社区30家,市级绿色社区33家,绿色社区覆盖率超过90%。

纵深解读 低碳、绿色的发展理念在园区已经深入人心。未来,园区将持续突出低碳化内涵,深入落实“生态优化行动计划”,强化节能减排,大力推广绿色建筑,提升绿化亮化美化水平,一个低碳、绿色、宜居、宜商的生态新城区渐行渐近。

积极发展生态经济。深入落实“生态优化行动计划”。下大力气调整经济结构,转变经济增长方式,从根本上破解资源环境硬约束。瞄准新兴产业、不断提升科技创新活力,全面实施低碳可持续发展,加快完善产业生态链条。

持续优化生态环境。大力推进环境基础设施建设。加强对重点污染源和环境敏感区域监控和整治,启动建设环境空气多功能参数超级监测子站,加强工业废气污染源排查和整治,积极开展生态优化绩效评估,加大对环境违法行为处罚力度,不断改善环境质量,提升群众对环境的满意度。

努力建设生态社会。打造绿色生态社区。继续开展“跳蚤市场”、“邻里互助广场”、“无车日接力”等活动,提升居民、企业生态责任意识;推广绿色建筑。围绕2012年新建建筑(住宅和公建)中绿色建筑比重达到25%的目标要求,立足中新生态科技城等示范性基地,加快推广绿色建筑,力争形成一批绿色建筑集群。积极创建国家低碳示范园区,构建生态优化监督考核体系,健全长效管理机制,努力使园区生态化程度达到国际领先水平。

netease 本文来源:新华报业网-新华日报 责任编辑:王晓易_NE0011
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