网易首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

汶川地震救灾物资4年未开包:当地承认存在疏忽

2012-03-27 23:14:39 来源: 央视 举报
0
分享到:
T + -

一则北川救灾物资四年没有开包的消息传遍了网络,引起了众多网民的高度关注,消息说在四川省北川县擂鼓镇的红枫敬老院的一间房屋内,堆满了5·12地震以后社会各界捐助的尚未开包救灾物资。那么这些物资为什么过了那么长的时间都没有启用呢?央视《真相调查》播出《5·12地震救灾物资为何留到今天?》,以下为内容实录:

【正文】

在北川物资四年未开包的消息传开之后,众多网民纷纷质疑当地政府部门的不作为,认为爱心捐赠遭到了浪费,要求北川方面尽快给出合理的解释。事发当晚,北川方面迅速给出回应,表示震后北川次生灾害多发,越冬和汛期都需要物资储备,敬老院里的这些物资是以备不时之需的储备物资,并不是废弃物资。但对于这一解释,不少人仍旧心存质疑,为此记者展开了调查。

【同期】

记者 :在北川县红枫敬老院的这间活动室里,我们找到了这些物资,从外包装上来看,这些物资基本上都是毯子、棉衣还有棉被等等,生产日期有的是2007年2月,还有的是2008年12月。而由于时间过长,我们发现,像这箱卫生巾还有这个口罩等等都已经过期了。

【正文】

当地民政部门提供的信息显示,这批物资分别为431箱棉衣、498箱棉被、125箱鞋子、45箱床上用品和53箱热水袋。据我们观察,除了一箱卫生巾和两箱口罩标有保质期,并已经过期,其余物资都没有标明使用期限。

【同期】

记者:这些物资是不是当时大地震后留下来的?

袁家贵 北川羌族自治县民政局副局长:这些物资有部分是2008年捐赠物资留下来的,也有部分是上级省市下拨的,以及我们县财政在应急情况下采购的物资。

记者:这些物资为什么一直没有发放下去?

袁家贵:因为2008年地震以后,我们受灾群众每人都发放了基本的需求物资,保障了他们的需求要求。在发放以后,就有部分结构性的原因,留存了一部分(物资),但是这些留存都是能够长期适用的。

【正文】

据袁家贵介绍,5·12发生后,食品、药品等不能长期保存的日常消耗品实行有多少发多少的方式,而棉被、帐篷、衣服等可以长期保存的物资,则实行用多少、发多少的方式,在保障群众生活需要的前提下,剩余物资纳入统筹储备管理,在敬老院我们也确实没有看到食品或药品类的物资,那么这是不是就能说明该发的物资都发下去了。

【同期】

记者:既然有剩余的话,是不是说我们每个人每家每户都拿到了足够多的物资?

袁家贵:在地震当时,我们原来那个县上发的20个乡镇,14万多人,能够保证每户每个人生活基本所需,没有一人因为发放物资不公平,到处上访,包括到县里上访都没有,这是做到的。

【正文】

袁家贵所说是否属实,真的没有一人没有领到救灾物资吗?我们随机探访了北川县下属的三个乡镇的农户。

【同期】

记者:这里是北川县的漩坪乡,在5·12地震当中,这里也是北川县受灾最严重的五个乡镇之一,至今为止原来整个乡政府所在地,还淹没在唐家山堰塞湖的水下,在近几年的次生灾害当中,这里也蒙受了不小的损失,可以说这不但是对救灾物资的需求量非常大,而且把物资运送到这里的路途也非常艰难,面对这样一种情况,这里的物资发放情况又是否到位呢?

带我们看看领的那些物资什么的,还在不在?有没有?

李生华 北川羌族自治县漩坪乡永吉村一组村民:还在。

记者:带我们看看好吗?

李生华:好的,看吧,这个都是发的,这个也是发的。

记者:您知道的有没有,比如说有的家里没发的,这里的村民?

李生华:没发的,我们这凡是户口所在地,我们户口在这里没发的是没有的,应该是,因为我晓得我们这个组,我们这个组是按人,就是现有人口全部都是发了的。

【正文】

在地震受灾也非常严重的陈家坝乡和曲山镇,我们也随机采访了一些农户。

【同期】

记者:拿出来我们看看吧。

母广琼 北川羌族自治县陈家坝乡老杨村二组村民:这个我穿有点小,我的衣裳也多得很,放都没法放了,这底下码好多。

张义琼 北川羌族自治县曲山镇沙坝村二组村民:看看这里面,我们放在上面柜子里。

记者:这上面袋子里就是吗?

张义琼:也是,都是,这些都是,这个是红十字会的,这个是军用被。

记者:这个是您领的是吧?

张义琼:这些都是领的。

记者:这个军绿色的也是?

张义琼:这个都是,这些都是。

记者:上面这个不是吧?

张义琼:这个不是,这个被也是,都是领的。

记者:都是您领的?

张义琼:嗯。还有水龙头、电风扇是放在楼上。还有蚊香领的多,发的这些蚊香、电筒,好像还有些啥子,衣服、裤子、鞋子都有,多。

【正文】

在采访中,我们确实没有发现一户未领到救灾物资的。据北川县民政局提供的数据,从5·12地震发生到目前为止,北川县一共接受社会各界捐赠物资7934372件,现在还剩余1851件尚未发放。那么这些剩余的物资究竟是存而不用的闲置,还是像北川方面回应媒体所说的,作为储备物资再继续发挥作用呢?

【同期】

兰辉 北川羌族自治县副县长:这些物资都是储备物资,按照上级的要求,一个是救灾,一个是应急,必须有保证的、有充分的物资准备。

【正文】

据介绍,震后北川县逐渐形成了县里设库、乡镇设站、村设点的物资储备体系,一共设立了物资储备站点64个,在5·12地震后的几年中,北川地区连续发生了多起次生灾害,如2008年9月24日的洪灾,2010年8月13日的特大暴雨,以及2010年1月的冰雪灾害,储备物资都在其中发挥了重要作用。

【同期】

记者:这两年次生灾害有没有再领过(物资)?

李生华:次生灾害有,有洪灾,还有风灾这些,地质灾害是有的,被子用都用不完,我们每个人发几次晓得不?

【正文】

通过调查,记者发现,对于北川这样的地质灾害多发的地区来说,储备救灾物资确实很有必要,但是有些物资却被储备得过了期,这也是遭到舆论质疑的一个十分重要的细节,那么过期的原因是什么,物资的储备管理上是否存在问题?

据北川民政局介绍,5·12地震后,北川在绵阳市租借了一家企业的大仓库,作为县救灾物资的集中储备点,直到今年3月,救灾物资才搬回新北川刚建好的中心物资储备站。

【同期】

袁家贵:我们不是有意把它,或者说我们看到它都没发放,不是这样子的。我们原来租的库房是个大的库房,它中间没有隔断,也没有货架,我们在堆放物资时虽然分类堆放,但物与物之间是紧挨着,在堆放过程中不排除我们有极个别的物件掉在了我们衣物、棉被等相对可以说长期保存的物件之中,造成了这些有那么两三件过期的物品,数量不大,但确实也是说明一点,从侧面说明一点,我们的工作还是有疏忽的地方。

【正文】

对于这些救灾物资,几年没有开包的原因,民政部门解释说,由于地震后情况紧急,救灾物资都是按照送来的时间从里到外堆放,发放的时候,又是把堆放在外面的物资先装运上车了,结果靠里放的就留了下来。

【同期】

兰辉:我们关心的是品种,没有想到时间。

记者:可不可以这样理解,我们的管理和调度上出现了一些问题和纰漏?

兰辉:是,从这个角度来讲,在我们应急期间,我们的管理的确还存在着一些问题,毕竟现在抗震救灾已经过去了,我们所有的工作应该进入到一个正常的程序。

【正文】

据北川民政局介绍,这些物资之所以会存放在红枫敬老院,因为北川县有12个被唐家山堰塞湖阻断的乡镇,去年冬天,这些乡镇的救灾物资已经基本发放完毕,急需补充,所以在把物资从绵阳拉回北川的同时,民政局就把其中的一部分直接拉回了通往这些乡镇的交通枢纽,擂鼓镇上的这家敬老院里。等到三月底,冰雪天气完全过去,再分发到12个乡镇的物资储备点。

在刚建好的北川中心物资储备站,我们看到了其他剩余的救灾物质,这其中有不少都是社会各界捐赠的,但基本上都没有使用期限。据民政局介绍,北川一直以来都把社会捐赠物资和自行采购物资放在一起,作为储备物资的,那么捐赠物资到底能不能作为储备物资储存呢?这也是引来众多质疑的一个问题。

【同期】

袁家贵:《关于救助捐赠物资的管理办法》上面第26条规定,如果需要,当地根据灾情和实际情况需要,可以安排和统一调配,统筹安排救灾物资、捐赠物资。

【正文】

依据民政部2008年发布的《救灾物资回收管理暂行办法》规定,由各级政府有关部门接受和管理的社会捐赠的生活类救灾物资,应当移交民政部门储备管理,作为各级救灾物资储备。

按此规定,捐赠物资是可以作为储备物资存放的,那么对于它的存放期限有没有相关规定呢?根据2007年民政部颁布的第35号令《救灾捐赠管理办法》第29条规定,接受的救灾捐赠款物,受赠人应当严格按照使用范围,在本年度内分配使用,不得滞留,如却需跨年度使用的,应当报上级人民政府民政部门审批。

【同期】

记者:当时北川县报到你们这儿来了吗?

杨德宗 绵阳市民政局副局长:当时我记得情况是这样的,他们电话来请示过,如果说他们写报告或请示,只要他的理由充分,事实清楚,用途得当,我想上级部门还是会支持这个事情的。

【正文】

据绵阳市民政局说,北川把救灾物资转为储备物资,由于没有递交书面报告,绵阳市始终不清楚北川的储备物资里,到底还有没有地震之后留下的捐赠物资,对其进行过彻底的盘查。

【同期】

杨德宗:严格地来讲,应该是库房有一个倒库的问题,我们今年发生灾害要发的物资,应该是发去年存的,或者前年的物资,是这样的。在这个方面,我估计北川管理的同志。

记者:有些疏忽。

杨德宗:疏忽了这一点,没有按照这个要求来做。

记者:我们作为上级主管部门是不是也有一些失职,或者疏漏的地方。

杨德宗:当然这个也是应当值得总结的。

兰辉:那么我们下一步就要按照民政部的要求,进行规范化的建设,那么规范化的建设,我们就必须用钢筋做一个架子,做好货架,放好这个架子以后,我们分门别类地放在架子里面。在发放的过程,很容易去寻找,能够有效地在它保质期内,能够发放到受灾的群众的地方去,所以也请社会各界放心,我们北川会以救灾物资这件事,把各项工作做得更好,我们才对得起全国人民。

陆毅然 本文来源:央视 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

比情商更能拉开距离的,是逻辑力

热点新闻

态度原创

精彩推荐
海淘品牌
阅读下一篇

返回网易首页 返回新闻首页