作者 张良骅
马英九当局自从2008年5月20日宣誓就任开始,到2011年5月20日,已经在台湾“执政”整整三年,尽管期间受到金融海啸、八八水灾等因素的冲击,充满严峻考验和重大挑战,但经过其艰苦努力终于获得亮丽政绩。连日本趋势大师大前研一都十分肯定马英九的政绩,他5月20日在台湾演讲时赞赏马英九是一位非常棒的领导人,很想“把他进口到日本来”。马英九“执政”获得亮丽的政绩有很多,主要是:
推动两岸关系和平发展有巨大成就。马英九当局以“九二共识”为基础,以“对等、尊严与互惠”为原则,与大陆一道积极推动两岸关系和平发展,让两岸由军事热点变为和平大道,让台湾由“麻烦制造者”变为“和平缔造者”,为亚太和平的实现作出了重要贡献。透过两岸“两会”签署了15项协议,内容涉及两岸金融合作、“三通”、开放陆客赴台旅游、农产品检验检疫、司法互助、知识产权、渔船船员劳务合作、标准计量检验认证等各个方面。随着这些协议的实施,两岸关系朝向正常化、制度化、机制化方向发展,呈现大交流、大合作、大发展的喜人局面,为两岸实现长期的稳定、交流、合作、发展奠定了坚实的基础。实现了两岸直接“三通”,方便了两岸人民往来;实现了陆资赴台投资,增添了台湾经济发展的“新鲜血液”;实现了陆客赴台旅游,已为台湾创造1000亿元(新台币,下同)的收益,拉动岛内观光业增加投资1600亿元;实现陆企赴台采购,采购金额达数百亿美元;实现了两岸司法互助,使台湾的诈骗案件3年间减少3成,损失金额也少了6成。随着两岸的交流与合作,两岸许多民众加深了了解,消除了疑虑,增进了友谊,建立了互信。
推动台湾经济成长有明显效果。马英九当局“执政”以推动经济成长为主轴,实行营造台海和平环境、争取大陆支持、扩大对外招商、刺激货币与财政等策略,增强岛内民众和岛外商人对台湾投资的信心,推动了台湾经济迅速恢复成长。台湾2010年经济成长率10.82%,创下近23年新高;受雇员工人数为6640100人,年增长3.08%,平均薪资为44430港元,年增长5.34%,为近17年最大增幅;人平所得18175美元,比2009年的16391元增加1774元。台湾目前社会和谐稳定,外销订单增加,民间投资增长,观光客增多,出现经济发展的良好势头,预计2011年台湾经济成长率仍会“坐六、望七、抢八”。今年第一季度,台湾经济成长率为6.19%,4月份的出口达到273亿美元。今年即将开放陆客自由行,必将激发陆客赴台旅游的热情,预计陆客每天总人数会达5000人,直接贡献台湾1000亿元的内需市场。预计2011年台湾经济总量将会达到4800多亿美元,人均GDP达到2.1万美元,“台湾将会是2011年全球经济中最活蹦乱跳的金兔。”
推动对外交流有所建树。马英九当局推动“外交休兵”和“活路外交”政策,切实拓宽了台湾对外交流的空间,加强了台湾对外交流交往。台湾持续维持所谓的“邦交国”23国,一个也没有减少;而陈水扁“执政”时推行所谓的“烽火外交”政策,却使“邦交国”减少了6个;台湾以观察员的身份出席了“世界卫生大会(WHA)”,并加入“政府采购协定(GDA)”;台湾累积免签证达113个国家及地区,相较陈水扁时期54个免签证国增加了59个目的地,方便了台湾民众出外旅游;台湾在台北市成功举办了“国际花卉博览会”、“听障奥运会”,还在高雄市举办了“世界运动会”等大型活动,不仅增加了台湾的国际知名度,还增加了台湾与一些国家和地区切磋工艺的机会,并获致了可观的活动收益。
推动“内政”改革有所成效。马英九当局针对“内政”方面存在的突出弊端,推动了包括健保、司法、救灾、处理“十八趴”在内的改革。在二代健保方面,健康保险总费率由5点17调降至4点83;台湾民众83%“人民保费”调降,预计1850万人受惠。在司法改革方面,推动将涉贪的“高院”三名法官、一名检察官羁押;将4名死刑犯执行死刑。在救灾方面,把救灾列入台军的任务范围,提高了救灾的快速反应能力和实际效果。在处理“十八趴”方面,下达了“修法”指令,如果取缔“十八趴”,可为台湾每年节省40亿元财政支出。
推动“文化兴台”有所起色。马英九当局一直把“文化提升”作为台湾发展的首要战略,提出了“文化兴台”主张,并作出具体规划,切实加以落实。将观光列为台湾领航旗舰产业,筹设“文化与观光部”,提高文化预算,成立“文化创意研发中心”,设置“台湾电影中心”,发起华人世界“台湾奖”,极大地调动了台湾文艺人才创作的积极性,使他们在世界大展、大赛、艺术节中都有了不起的表现;同时引导台湾民众普遍树立了开阔、包容、同情及谅解、尊重与成全的价值观,促进了台湾社会的和谐、稳定和发展。(本文作者来自江西省泰和县)