巴勒斯坦“文化入联”获突破

2011-11-02 03:48:00 来源: 浙江在线-今日早报
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联合国教科文组织投票批准接纳巴为正式成员国

美国和以色列作出激烈反应,威胁拒缴会费

联合国教育、科学及文化组织大会10月31日在法国巴黎总部召开会议,经表决批准接纳巴勒斯坦成为这一组织的正式成员国。

这是巴勒斯坦以正式成员国加入的首个联合国机构。美国和以色列作出激烈反应,威胁拒缴会费。

联合国教科文组织接纳巴勒斯坦

联合国教科文组织大会10月31日就接纳巴勒斯坦成为这一组织正式成员国提案举行表决,共173个成员国代表参加投票,最终以107票赞成、14票反对和52票弃权通过这项决议。

中国、俄罗斯、法国等国投赞成票,美国、以色列、德国等国投反对票,英国、意大利、日本等国投弃权票。根据表决规则,除去弃权票,赞成票超过三分之二,即81票,即可获得通过。没有成员国可以否决这一结果。

这份决议写道:“大会决定接纳巴勒斯坦成为联合国教科文组织的成员国。”

当表决结果公布,会场响起一阵欢呼声。“巴勒斯坦万岁!”一名代表用法语喊道。

巴勒斯坦签署《联合国教育、科学及文化组织法》后,将成为这一组织第195个成员国。10月28日,联合国教科文组织宣布刚取得独立的南苏丹成为第194个成员国。

取得成员国资格后,巴勒斯坦将可以为一些自然和文化遗址申请加入《世界遗产名录》。

美宣布中止向教科文组织缴会费

美国国务院当日宣布中止向联合国教科文组织缴纳会费。美国目前是该组织最大的财政来源,其会费占该机构会费总额的22%。美国官员称,联合国教科文组织承认巴勒斯坦为成员国使美国敦促以色列和巴勒斯坦重返谈判桌的努力受挫,从而让以色列停止占领约旦河西岸和巴勒斯坦建国化为泡影。

以色列方面也在第一时间作出回应,威胁拒缴会费,以色列外交部甚至表示将重新考虑与联合国教科文组织的一切合作。“联合国教科文组织是建立在科学之上的,而非科幻,”以色列代表巴坎说,“该组织承认了一个并不存在的国家。”

教科文组织做法具象征意义

观察人士认为,这是巴勒斯坦“曲线”建国的重要一步棋。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月提交加入联合国的申请,加快了争取国际承认的步伐。

有专家指出,联合国教科文组织的做法,可能会给其他组织升级巴勒斯坦地位起到示范作用,但是巴勒斯坦成为联合国成员国则并不容易。联合国教科文组织并不是一个政治性的组织,它的承认只是一个具有象征意义的步骤。

对巴勒斯坦最大的考验就是加入联合国,这也是其努力的终极目标,但这绕不过美国的态度。在美国坚持反对的情况下,巴勒斯坦真正成为联合国成员国的路还很长。 据新华社、中国日报

新闻分析

拒缴会费美国“伤不起”

美国《洛杉矶时报》10月31日刊文指出,联合国教科文组织接纳巴勒斯坦的做法将引发美国与联合国之间的对抗,因为它触及了美国的一项长期法律限制,迫使美国不得不中止向该组织缴纳原定在11月支付的6000万美元的会费。美国上世纪90年代初通过一项立法,禁止华盛顿向任何接受巴勒斯坦为成员的联合国组织拨款。

不过,美国方面同时承认,拒缴会费可能会威胁到美国在联合国教科文组织的成员国地位。按照该组织的规则,如果成员国拖欠会费超过两年,在其大会上将没有投票权。这将严重限制和减少美国对该组织的影响力,最终影响美国的利益。

美国有线电视新闻网(CNN)也指出,联合国教科文组织的议程不仅仅是保护文化遗产、帮助阿富汗妇女和儿童扫盲以及继续完善海啸预警系统等,它的工作范畴还包括与美国一道保护以色列的权益。

不仅如此,如果联合国其他组织效仿教科文组织的决定,美国也继续采取“断供”做法的话,那么美国的影响力和国际声誉都将受损,美国的国家安全和经济安全也可能以各种美国议员想不到的方式受到威胁。比如联合国教科文组织的下属机构世界知识产权组织,它在保护美国的高科技、娱乐等产业的产权和专利领域起到重要作用,这正是美国商业利益的关键所在。如果美国国会批准拒绝缴费的做法,而世界知识产权组织的章程又明确规定拖欠会费的成员将丧失投票权,那么届时谷歌或苹果一旦卷入知识产权纠纷,美国将不再处于有利地位。

CNN评论道,这种惩罚措施惩罚的不仅仅是巴勒斯坦,更是美国本身。

据中国日报

netease 本文来源:浙江在线-今日早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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