文明丽江文明人

2011-09-13 06:46:59 来源: 云南日报网(昆明)
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丽江古城
文明交通
优美环境
蓝天碧水
幸福生活

  柳宗顺 段成坤 李秀春

丽江,一座拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产等3项世界级桂冠的城市。丽江,一座拥有玉龙雪山、丽江古城等两个国家5A级旅游风景区的中国优秀旅游城市。在创建文明城市浪潮的推动下,丽江这座古老而又年轻的城市,处处洋溢着现代文明的气息。

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全面夯实文明城市基础

无论走进古城还是漫步新城,总能看到一个个令人惊喜的变化:城市的绿化更多了、路灯更亮了、道路更加宽敞通畅了,城市更加干净整洁,人与人之间更加友爱和睦,文明丽江的根基更加牢实。

“丽江之所以发生如此巨大的变化,得益于有效改善城市的硬件和软件环境。”几位退休老干部对丽江城市的文明深有感触。

几年来,丽江市区县着力加快城市路网、城市主干道人行道、城区背街小巷、城郊结合部破损路面改造,加快建设城镇生活垃圾、污水处理、城市路灯节能改造和城中村亮光工程等城市基础设施,促进城市面貌焕然一新。目前,已基本实现城区排污管网、坝区生活垃圾收集处置、环卫保洁、社区路灯和道路硬化等5个全覆盖。丽江开展的“禁白”活动,比2008年6月1日起全国推行的“禁塑令”活动整整提前了5年,比美国的旧金山早3年。

市委、市政府坚持以开展全民素质提升工程为载体,进一步统一广大干部群众对创建文明城市重要性的认识。首先,全面实施了以提高农民素质和生活质量为目的,以促进乡风文明、村容整洁为着力点,以完善文化设施、改善人居环境为突破口,以“五有四进三争”即有社会公德、有孝心爱心、有环保意识、有大局观念、有进取观念,科技知识进村、法律知识进村、文体活动进村、道德规范进村,争做新农民、争当文明户、争创文明村等为载体的“农民素质提升工程”;其次,实施以全面提升市民在日常行为、交通出行、窗口服务、家园爱护、岗位责任、家庭和谐、文明礼仪、爱心奉献等文明素质为目标的“市民素质提升工程”;第三,以推进社会主义核心价值体系建设为重点,实施以全面提升未成年人文明素质为目标的“未成年人思想道德建设工程”,在未成年人中广泛开展公民道德、文明礼仪、科学文化、法律法规和健康知识等德育教育,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。通过一个孩子带动一个家庭,一所学校影响一个社区,以点带面,由局部带整体,努力营造了全社会践行道德规范的良好氛围;第四,实施以营造诚实守信、健康和谐的社会环境为目标,以加强政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、个人诚信建设为主要内容的“诚信丽江”建设工程。通过开展形势政策宣传教育、公民学习培训活动、文明礼仪宣传普及实践活动、“创建文明城市、争做文明市民、构建和谐丽江”为主题的系列实践活动以及“我们的节日”庆祝活动和评选道德模范、“十佳美德少年”等各类群众性精神文明创建活动,在全社会形成弘扬社会公德、共促文明和谐的良好风尚,营造全市上下万众一心创建文明城市的良好氛围。

深入实施城市精细化管理,着力提升城市经营管理水平。丽江市紧紧围绕建设“底蕴浓厚、独具特色、功能完善、管理有序、环境优美”的魅力城市总目标,切实加大城市建设管理综合协调力度。坚持“拆建结合、以建为主,建管结合、综合治理”,稳步推进城市综合环境整治。加快实施城市视频监控系统建设,努力实现公共服务领域资源共享、优化配置的数字城管全覆盖。强化城管服务,树立“一井一盖”关乎百姓民生、“一砖一石”代表城市形象、出门就是上班的意识,营造了管理与执法高效统一的大城管格局。着力实施主城区无店外经营、无乱贴乱画、无摆摊设点、无违法建设、无乱停乱放和户外广告整齐规范的“五无一规范”整治工程,塑造了干净、有序、畅通、文明的城市形象。

着力创建国家园林城市,切实改善城市生态环境。根据生态城市和文明城市建设的总体要求,市委、市政府精心规划,合理布局,加大投入,不断加强绿化建设和管理,加快道路绿化改造提升工程和城市绿化繁殖基地建设,进一步完善了绿化设施,扩大了绿化覆盖面,提高了绿化档次,切实改善了城市生态环境。目前,丽江城区绿地面积达720万平方米,绿地率达37.37%,绿化覆盖率达39.7%,城市人均公园绿地面积达30.2平方米。城区内还拥有公园绿地47块,做到了市民每出行400米就能步入一个城市小客厅,实现了生态环境大变样,人居环境大提升,并朝着“无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣、绿荫护夏、红叶迎秋”的宜居、乐居城市发展目标迈进。

深入实施以“文明交通行动计划”为主要内容的文明交通工程。按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则,以努力提高公民文明交通素质为主线,以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点,以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手,以“关爱生命、文明出行”为主题,重点开展以倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾驶行为”、完善“六类道路安全及管理设施”等为内容的“四大文明交通”活动,为经济社会发展和人民群众工作生活创造了安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

加大文化建设力度,丰富群众精神文化生活。市委、市政府加大投入,建成了一批高标准、高品位的文化体育广场和设施,加快非物质文化遗产传习馆、青少年活动中心、市图书馆改扩建工程建设。积极发展广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、楼院文化、家庭文化等大众文化,吸引群众广泛参与,不断丰富群众精神文化生活。充分发挥优秀传统文化优势,促进文化与经济融合,加强文化市场管理和文物保护,不断提升城市文化品位。

继续开展平安创建活动,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等3项重点工作。深入开展法律进机关、进学校、进企业、进村庄、进社区等“五进”活动,加大普法宣传力度,努力营造浓厚的法治氛围。深入开展打黑除恶和反盗抢、禁赌、禁毒、扫黄打非等专项治理,反对封建迷信和婚丧事大操大办,不断推进基层反邪教工作,消除社会丑恶现象。广泛开展“平安社区”创建活动,加强社区治安防范,完善安全防范设施,实行治安全天候管理,为居民安居乐业创造了良好环境。

通过采取一系列强硬措施,有效夯实了城市基础,提升了城市功能,增强了城市的辐射带动能力,促进了经济社会发展。“十一五”期间,全市生产总值由61.9亿元增加到143.6亿元,年均增长13.6%;财政总收入从6.9亿元增加到26亿元,年均增长30.3%,其中地方财政一般预算收入从4.1亿增加到16.46亿,年均增长32.3%;固定资产投资从55.3亿增加到202.1亿元,年均增长29.6%;社会消费品零售总额从15.8亿元增加到45.5亿元,年均增长23.5%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别从10460元、1610元增加到13740元、3410元。接待国内外游客从404万人次增加到910万人次,年均增长17.6%,实现旅游综合收入从38.6亿元增加到112.5亿元,年均增长23.9%。2008年,丽江市被列为“全国改革开放30年18个典型地区之一”。

今年上半年,全市完成生产总值同比增长了16.7%,增速比去年同期加快了1.2个百分点,高于全省平均增速3.6个百分点。1至7月,全市完成全社会固定资产投资同比增长41.3%,增速比去年同期加快2.2个百分点,高于全省平均水平15.3个百分点;全市完成规模以上工业增加值同比增长34.1%,增速较去年同期加快14.1个百分点,高于全省平均水平17.1个百分点。

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全民参与创建文明城市

在创建文明城市的过程中,丽江市广泛动员,形成了全民参与的良好格局。

作为丽江市政治、经济、文化、科技、金融、信息中心的古城区,坚持以建设和谐文明幸福家园为目标,以创建文明城区为契机,思发展之举,谋发展之策,出发展之力,尽发展之责,走科学发展之路,开创了经济发展、社会进步、文化繁荣、环境优美、民族团结、人民幸福的大好局面,荣获“云南省首批文明城区”荣誉称号。同时,营造了政务、法治、市场、人文、道德、生活、生态、经济、旅游、共建等“十大文明环境”,使全区人民群众的文明意识不断提高,城市面貌发生了巨大变化。古城区还被中央社会治安综合治理委员会授予“全国平安建设先进区”荣誉称号,被省委、省政府授予“先进平安区”荣誉称号,荣获云南省唯一的“全国文物工作先进区”,被评为“云南省村村通建设工程先进集体”、“云南省小康体育特色区”。大研街道光义社区被全国妇联评为“全国妇女健身示范站点”。

国家首批“5A”级旅游景区玉龙雪山旅游风景区,结合创建文明城市,科学规划,确立目标,全面提升景观质量、环境质量和服务质量。同时,注重彰显独有的个性和特色,努力把党建和景区文化建设融入到创建之中,狠抓景区职工职业道德素质培训和业务技能培训,有效提高景区从业人员的综合素质。到目前,丽江市累计投入20多亿元用于景区水电路等基础设施建设,先后完成了甘海子、冰川公园、云杉坪、牦牛坪、蓝月谷、玉龙雪山高尔夫球场、印象丽江、和府皇冠假日酒店等一批精品旅游景点和旅游文化品牌建设。通过扎实有力的工作,玉龙雪山景区荣获“创建国家级文明风景旅游区先进单位”、“全国巾帼文明岗”等荣誉称号。

小桥流水人家,古城游客商铺。世界文化遗产丽江古城,一幅凝聚着厚重历史,多元民族文化,人与人和睦相处,人与自然和谐发展的巨幅文明画卷。站在古城入口处的玉河桥头,只见中外游客成群结队,熙熙攘攘,不时在小桥流水边合影留念。古城四方街更是花红柳绿,游人如织,一派繁荣和谐的景象。

“现在的古城,比原来更漂亮、更迷人了!”一位在玉河桥的水车边乘凉看风景的纳西族大妈,用带着浓浓纳西口音的普通话说:“以前古城里很没有花草树木,现在绿树成荫变成了一座绿色古城。”

在创建文明城市的过程中,丽江市把科学发展、和谐发展、文明发展作为世界文化遗产丽江古城保护管理的出发点和归宿,切实加大投入,不断提升古城的文明水平。到目前,已累计投入14亿多元,从古城内迁出了丽江军分区、武警丽江支队、丽江市人民医院、税务局、广电局、畜牧兽医站等10多家机关单位,实施了环卫、通讯、供电、供水、排水、消防、交通、旅游等基础设施建设,完成了街区道路改建、三线两管入地、景观用水治理、城郊环境整治、绿化美化工程等一系列保护性修复项目。同时,建立了法制保障体系、规范管理体系、科学研究规划编制体系、遗产检测体系、宣传教育体系和数字化保护管理体系。另外,每年还安排200多万元资金,对居住在古城里的原住居民发放生活补助。对古城内住房拥挤的困难户,以及愿意入住古城的丽江籍人士,优先给予安排公房。建立了“古城便民运输服务”中心,免费为古城居民提供三轮车运输服务。先后在古城内改造建设了22座星级厕所,免费给游客和古城居民使用。

如今,丽江古城已经变成了“和谐古城”、“文化古城”、“魅力古城”、“文明古城”,成为享誉海内外的著名国际精品旅游胜地。

驻守丽江古城的丽江市公安消防支队古城区大队二中队,坚持预防为主,爱民护城,足迹遍布丽江古城的数百条街巷和4600多户居民宅院,1100多家商铺、宾馆、客栈,开创了“人防、物防、技防”为一体的火灾防控模式,确保古城没有一起重特大火灾发生,为保护世界文化遗产文明安全作出了积极贡献,被授予“爱民护城模范消防中队”荣誉称号。

通过深入开展文明单位、文明村、文明社区、文明行业、文明风景旅游区、十星级文明户等创建活动,涌现出了一批先进典型。全市先后创建了2个国家级文明风景旅游区、5个全国文明单位、2个全国文明村、2个全国文明先进村(镇)、79家省级文明单位、2个省级文明小城镇、2个省级文明社区、6个省级文明行业、30个省级文明村。还涌现出了一大批全国和省级道德模范典型。

丽江市注重在全社会组织开展“科学生活、健康生活”科普活动,“优秀妇女之家”、“优秀学校”评选活动,“爱我家乡”、“我为家乡出份力”思想道德教育活动,“爱我古城”、“共铸诚信,从我做起”主题实践活动。通过深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动,在全社会倡导了爱国、敬业、诚信、友善的社会基本道德规范。几年来,共申报建设了国家级爱国主义教育基地1个、省级爱国主义教育基地4个、市级爱国主义教育基地10个。同时,成立丽江市志愿者协会,做到有组织、常态化、规模化开展各种志愿者服务。

“友善火盒保保南,把把鲁鲁阁本过。”这是古城区西安街道寨后社区寨后上村党支部副书记兼宣传委员和学贤编写的纳西快板中的两句纳西话,意思是:“友善和睦又和谐,互相帮助热气高。”和学贤虽已70多岁了,可总是精神饱满,热情高涨。从1995年起他16年如一日在寨后上村热心公益,关心未成年人思想道德建设,用纳西快板宣传党的路线方针政策。寨后上村先后涌现出“云岭十大孝星”、“禁毒防艾宣传先进个人”、“云岭先锋奖章获得者”等先进典型,荣获“全国文明村镇”、“全国五四红旗团支部”、“全国家庭教育‘双合格’先进集体”等7项国家级殊荣。去年,和学贤被评为“全国未成年人思想道德建设先进工作者”。

“古城无小事”。这句话在古城退休干部李石生的心里很有分量,无论是开展综治维稳活动、创建国家园林城市、文明城市等这样的大事,还是对古城居民户情况进行调查、开展常住人口登记等繁琐事务,李石生都尽职尽责,为辖区内群众热忱服务。丽江黑白水电力公司东区供电分公司古城供电所所长和立生,已经习惯了24小时不关手机。因为他将自己的手机号码留给了古城辖区的客户,谁家用电出了问题,他都会在接到电话的第一时间赶到并及时为他们解决问题。古城派出所通过开展“大走访开门评警”活动,组织民警深入古城社区一线认真听取人民群众的声音,维护古城文明平安和谐。

这是全民参与创建文明城市的几个剪影。

通过全民动员,全社会参与创建文明城市,丽江获得了一个个耀眼的桂冠。目前,丽江市相继荣获“全球人居环境优秀城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国最令人向往的10个小城市之首”、“地球上最值得光顾的100个小城市之一”、“全国十大文明风景旅游区”、“中国最佳人居环境魅力名镇”、“中国青年最喜爱的旅游城市和旅游目的地”、“十佳旅游品牌城市”、“中国十佳绿色城市”、“中国最佳特色休闲城市”、“中国历史文化名城”、“中国魅力城市”、“欧洲人最喜爱的中国旅游城市”,“最佳中国旅游城市”等众多国家级、世界级荣誉称号,成为令人瞩目的文化旅游品牌,全国主要的旅游热区和世界上最令人向往的旅游目的地之一,中国西部投资创业环境最好、人居环境最佳、民营经济发展最活跃的地区之一。

netease 本文来源:云南日报网 责任编辑:王晓易_NE0011
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