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在“听民声”中拉近距离 在“察民情”中把握需求万宁法院扎实开展“人民法官为人民”活动

2010-07-27 09:30:00 来源: 法制时报(海口) 跟贴 0 手机看新闻

为了开展好“人民法官为人民”主题实践活动,万宁法院党组高度重视,要求全体干警必须以人民满意为目标,以人民受益为动力,切实改进司法工作作风、更新服务观念、创新服务方式,倾力做到民有所呼、必有所应,民有所求、必有所为,民有所忧、必有所谋,在“听民声”中拉近人民的距离,在“察民情”中把握人民的需求,在“知民意”中找准工作的漏洞,在“解民忧”中树立队伍的形象,在“护民权”中赢得人民的尊重与满意。

民有所呼,必有所应

司法公正是法院审判工作的生命线,是人民群众最基本的司法需求,也是万宁法院追求的最高标准。在人民对司法的新需求新期待中,万宁法院在处理实体公正与程序公正的关系上,坚持以实体公正为核心,强化程序公正的保障作用,坚决杜绝以程序公正为由掩盖裁判不公和以实体公正为由排斥程序公正的做法。一方面,要求人民法官执法办案,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,既尊重法律事实,又尊重客观事实,努力使依法作出的判决与依道德作出的判断有机统一起来。另一方面,坚决防止重实体轻程序的不良倾向,严格履行法律规定的程序,坚持平等对待当事人,确保各方当事人的诉权得到充分保护。再一方面,确保过程公开,通过立案、审判和执行的全过程公开,充分保障当事人的知情权和监督权,让赢的感到“赢得堂堂正正”,输的感到“输得明明白白”,真正让人民群众深切感受到司法的公正。

民有所求,必有所为

为了满足人民的需求,万宁法院要求全体干警切实增强效率意识,不断加快办案节奏,及时满足人民群众的诉讼要求。一是加强审判管理,重点加强流程管理,坚决杜绝超审限、超期羁押等现象,在提高审限内结案率的基础上,想方设法让当事人少等待一天。二是强化诉讼调解,进一步提高调解效率,按照合法、自愿原则,能调则调,当判则判,调判结合,案结事了,不能因工作失当,误了最佳时机。三是简化办案程序,尽可能适用简易程序,积极探索民事小额案件速裁和一审终审制度,在依法办案的同时,坚持避繁就简,用最快捷的方式满足群众最迫切的诉求。四是加大执行力度,着力构建执行联动威慑机制,以最快的速度维护法律的严肃性,维护人民群众的切实利益。例如原告芦某诉被告干某离婚纠纷一案,原、被告因赶已预订的飞机航班而请求在2个小时内办妥离婚手续;万宁法院兴隆法庭的法官急当事人之所急,简化办案程序,不辞辛苦当即开庭调处,制作调解书并从兴隆法庭赶回院机关盖好公章将调解书及时送到原、被告手中。

民有所忧,必有所谋

人民群众评价司法工作的重要标尺就是司法服务便不便民。为了让人们群众深切感受到司法的多方面便利,万宁法院本着“法官多跑腿,百姓少走路”的司法为民理念,深入乡村,倾听群众声音,解决群众难事,以一系列的便民司法服务措施为民服务。

巡回法庭进乡村

为切实维护广大群众的合法利益,万宁法院结合地处山区、群众交通不便的实际,选择在离市区较远且案件较为集中的乡镇设立巡回审理点,法官选择一些影响力大、典型的案件定期定点审理案件;巡回办案,上门服务,当事人、证人等诉讼参与人不用来回奔波,案件就地解决,及时开庭,便利了当事人,降低了成本,节省了时间,给案件当事人带去方便,让村里老百姓了解法院的审案程序,增强了工作的透明度,并使他们从中受到了生动的法制教育。据统计,该院今年 巡回法庭进乡村共计30余次。

便民法庭进乡村

广大干警主动放弃节假日、夜间休息,根据辖区群众居住分散、交通不便、农活季节繁忙等特点,利用假日早上晚上到农户家中调处纠纷,变“假日、夜间休息”为“假日、夜间法庭”,设立便民法庭,尽可能在案发地利用“旅游法庭”、假日法庭”、“田间法庭”、“夜间法庭”和“瓜菜法庭”开庭审案。如杨某与周某菠萝购销协议纠纷非诉一案,杨某与周某合同中约定:杨某将40多亩地的菠萝按每市斤0.86元出售给周某,周某给付定金7000元。但周某派人摘果约2/3后,却反悔不愿接收,将菠萝丢弃在山岭上。万宁法院的法官接到杨某的信息后,立即协同书记员赶赴到菠萝地,经过了解问题所在,精心教育、疏导、调解,双方当场终促成和解:周某放弃定金,杨某再另寻买主。

速立、速裁、速执机制进乡村

立案后,法官和书记员当即和原告一同到被告所在地,经当事人同意不经答辩期或举证时限,灵活掌握开庭步骤和顺序,或直接对案件进行开庭审理,或即时对当事人调解,从而快速解决纠纷;经当事人要求,法官在下班时间或休息日开庭对案件进行审理;或是在深入乡村、社区巡回办案过程中,随诉随立,就地立案,就地调解,就地审理,让群众深切感受到“法官就在身边”。如万宁法院今年圆满解决的一起分家析产案件,法官听取原告诉说后,当即电话联系原被告两兄弟所在的村委会干部进一步了解核实案情,掌握两兄弟之间的纷争的来龙去脉后,便采用简易程序立案,即刻带着书记员、陪审员与原告赶到被告家中,经过法官三番五次的耐心调解、教育,两兄弟之间的纠葛终得到化解。

指导调解进乡村

万宁法院针对万宁乡镇比较偏僻,矛盾多发性、群体性等特点,积极探索涉农案件诉调对接机制,加强与司法行政机关、辖区乡镇、人民调解组织的配合,逐一定期对辖区内人民调解委员会成员进行培训,提高业务素质,适时让人民调解员、村干部、当事人亲属等人员参与涉农纠纷案件调解,防止农民矛盾激化,减轻了诉讼成本,达到了息讼效果。如和乐法庭受理的原告张某诉被告曾某菠萝购销合同纠纷一案,该案经过和乐法庭的法官和龙滚镇司法所及人民调解委员会干部的不懈努力,促使张某与曾某达成了调解,双方同意解除合同,果农曾某退还1万元定金给果商张某,已摘取和未采摘的菠萝均由曾某自行销售,圆满的解决了纠纷,保护了双方利益。

法律服务进乡村

为了扩大服务效果,万宁法院通过现场开庭以案释法、举办法律知识培训班、法律讲座、发送法律文书等形式,提高农村法律宣传的生动性、针对性和有效性。据统计,今年该院共向群众分发《农民法律知识读本》、《人民法院报》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律法规宣传材料1000余份。

听民声拉近距离,察民情把握需求

对待当事人的态度,是人民法院队伍作风素质的反映,更是法官“人民性”的本质体现,为了满足人民群众对司法人性化的呼声与需求,万宁法院要求全体干警首先是进一步转变工作作风,增强为人民服务的自觉性和主动性。彻底改变个别法官“板起脸来问话,背起手来走路”的不良工作作风,努力解决当事人来法院诉讼可能遇到的种种不便,使当事人切实感受到人民法院的人文关怀,并且努力改变传统司法冷、硬的外观,增强公众对司法的亲近感。其次是进一步讲究司法礼仪。充分尊重当事人的人格权,讲文明话,干文明事,做文明人,让人民群众充分沐浴到法治文明的温暖阳光。其三是进一步规范司法行为。特别是开庭要守时,约见当事人要守时,不该承诺不得乱承诺,承诺了的就一定要依法履行承诺,让当事人时时处处感受到被尊重。同时进一步增强做群众工作的能力。善于用法理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作,注意用群众语言回答和处理问题,让群众听得清楚、听得明白、听得亲切,努力提高司法的亲和力。

(本文来源:南海网-法制时报 ) netease

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